Решение по делу № 2-2388/2025 от 04.08.2025 - о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия.

№ 2-2388/2025

УИД 91RS0019-01-2025-002498-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Поповой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в страховой стаж, не учете архивной справки о заработной плате,

обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеником фрезеровщика в цехе № Объединения «Узбекхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бетонщиком 3 разряда в РСУ ОКСа Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фрезеровщиком 3 разряда цеха редукторного производства Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-технологом 3-ей категории Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-механиком энергетического отдела Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штукатуром 4-го разряда АОЗТ «Филь» <адрес>,

обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть при назначении пенсии истцу архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1986 года по 1991 год в Самаркандском заводе хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш».

обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком не учтена трудовая книжка серии ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на титульном листе трудовой книжки не читаема печать.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменном заявлении представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие истца.

От представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> поступили письменные возражения на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно оспариваемому решению ответчиком при определении права истца на страховую пенсию по старости не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа (на титульном листе трудовой книжки и на увольнении не читаема печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (на титульном листе трудовой книжки не читаема печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (на титульном листе трудовой книжки не читаема печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа (учесть стаж не представляется возможным в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав, граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. На титульном листе трудовой книжки не читаема печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (на титульном листе трудовой книжки не читаема печать, исправление в дате увольнения).

Продолжительность стажа для определения права на страховую пенсию по старости составляет 14 лет 03 месяца 19 дней.

В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документов, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В пункте 60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в цех № учеником фрезеровщика в объединение «Узбекхлопкомаш», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ принят бетонщиком 3 разряда в РСУ ОКСа Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш». ДД.ММ.ГГГГ переведен – фрезеровщиком 3 разряда цеха редукторного производства Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ – инженером-технологом 3-ей категории Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш», с ДД.ММ.ГГГГ – переведен инженером-механиком энергетического отдела Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш», ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с выездом в другой город. С ДД.ММ.ГГГГ принят штукатуром 4-го разряда АОЗТ «Филь» <адрес>, уволен ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал штукатуром 4 разряда в Симферопольском арендном СРСУ-2 Крымремстройтреста. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят по переводу из ликвидированного СРСУ-2 Крымремстройтреста в ООО «РСУ-2» штукатуром 4 разряда.

В период начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения - трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее - Инструкция).

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с этим федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", регламентирующая, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", содержащие льготные условия для назначения пенсии для таких граждан, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", иностранных граждан и лиц без гражданства.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>.

Согласно информации МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан гражданином Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Таким образом, в отношении пенсионных прав истца подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При оценке судом трудовой книжки ГТ-I № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ, следует, что все спорные периоды полностью отражены в трудовой книжке. Факт работы подтверждается трудовой книжкой истца, в которой указаны номера приказов о принятии на работу и увольнении, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец. Поскольку трудовая книжка принадлежит истцу, и соответственно, содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, суд принимает их за достоверные доказательства. Кроме того период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском заводе «Самаркандхлопкомаш» подтверждается справкой ООО «Самаркандпахтамаш» № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющиеся в трудовой книжке недостатки, допущенные работодателем истца, выразившиеся в не читаемости печати на титульном листе трудовой книжки и на записи об увольнении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также допущенные работодателем исправления в дате увольнения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при внесение в трудовую книжку истца, свидетельствуют лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права ФИО1 на пенсионное обеспечение.

Исследованные в судебном заседании доказательства, соответствуют требованиям относимости и допустимости, и в своей совокупности достоверно подтверждают работу истца в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеником фрезеровщика в цехе № Объединения «Узбекхлопкомаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бетонщиком 3 разряда в РСУ ОКСа Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фрезеровщиком 3 разряда цеха редукторного производства Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-технологом 3-ей категории Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-механиком энергетического отдела Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штукатуром 4-го разряда АОЗТ «Филь» <адрес>, в связи с чем вышеуказанные спорные периоды, подлежат включению в страховой стаж ФИО1 при назначении ему пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также согласно информационному письму ответчика № л от ДД.ММ.ГГГГ при расчете пенсии не представляется возможным учесть справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Самаркандпахтамаш» за период работы с января 1986 года по декабрь 1991 года, поскольку справка представлена лично ФИО1, в материалах выплатного дела подтверждение компетентными органами Республики Узбекистан отсутствует.

В материалы дела представлена копия выплатного дела ФИО1 Материалами выплатного дела не подтверждено направление ответчиком запроса в адрес Агентства "Узархив" при Кабинете Министров Республики Узбекистан с целью подтверждения заработной платы истца на заводе «Самаркандхлопкомаш».

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к устранению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 11 указанного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Таким образом, какого-либо дополнительного подтверждения необходимых для пенсионного обеспечения документов в отношении ФИО1, не требуется.

Истцом был предоставлен ответчику оригинал справки о размере заработной платы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано Российской Федерацией.

Между тем, как следует из положений пункта 2 статьи 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства и с учетом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Самаркандпахтамаш» о заработной плате за период работы с января 1986 года по декабрь 1991 года может быть принята ответчиком к рассмотрению.

Доводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о неприменении к спорным правоотношениям ввиду денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК) в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» с учетом статьи 35 Закона №-Ф3 с изменениями, внесенными Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (имеют мужчины, достигшие в 2024 году возраста 63 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Согласно предварительному расчету, представленному пенсионным органом, страховой стаж ФИО1 для определения права на пенсию в случае учета спорных периодов в страховой стаж и с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 22 года 05 месяцев 13 дней, величина ИПК – 32, 976, что даст право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право ФИО1 на страховую пенсию по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, не учета архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Самаркандпахтамаш».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеником фрезеровщика в цехе № Объединения «Узбекхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бетонщиком 3 разряда в РСУ ОКСа Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фрезеровщиком 3 разряда цеза редукторного производства Ташкентского машиностроительного завода Объединения «Узбекхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-технологом 3-ей категории Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-механиком энергетического отдела Самаркандского завода Хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штукатуром 4-го разряда АОЗТ «Филь» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть при назначении пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Самаркандпахтамаш», за период работы с 1986 года по 1991 год в Самаркандском заводе хлопкоочистительного оборудования «Самаркандхлопкомаш».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Судья М.В. Быкова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ