Гр. дело № 2-2685/2025
УИД:04RS0021-01-2025-005839-40
Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2025 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В. при секретаре судебного заседания Шангиной Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с гаражом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», в котором просит, с учетом уточнений, установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем гаражом ... по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что во владении истца ФИО1 находится земельный участок площадью 30 кв.м. и гараж площадью 27.7 кв.м. Право собственности на гараж и земельный участок не зарегистрировано. Установление факта пользования земельным участком с гаражом необходимо истцу для последующей реализации права на приобретение земельного участка в собственность.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО14, ФИО2
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО13, действующая на основании доверенности, требования поддержали, по доводам, изложенным в иске, пояснили, что капитальный гараж ... по ... в ... был возведен дедом супруги истца ФИО5 В 2001 г. указанный гараж дед подарил истцу и своей внучке в подарок на свадьбу, лично передав ключи истцу. С того момента и по настоящее время истец пользуется гаражом. Установление данного юридического факта необходимо для оформления прав собственности на земельный участок. Просили иск удовлетворить.
Третье лицо ФИО14 не возражала против заявленных требований просила удовлетворить, суду поясняла, что в 1978 году вышла замуж, у семьи супруга был гараж, который строил отец супруга ФИО5 В 2001 г. дочь ФИО3 вышла замуж за истца, и дед подарил им на свадьбу гараж, на тот момент у детей уже была автомашина.
Третье лицо ФИО2 не возражала против заявленных требований просила удовлетворить, суду поясняла, что она является супругой истца. В подарок на их свадьбу ы 20201 году дедушка ФИО5 подарил им гараж, которым они пользуются по настоящее временя. Ей известно, что гараж без документов, дед его сам строил.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в письменном отзыве содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав истца, его представителя, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В ст. 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Вводного закона (ст. 3.7 введена Федеральным законом от 05.04.2021г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона до 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории (ч. 5 ст. 3.7 Вводного закона).
Случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 главы V.1 ЗК РФ, которая к таковым в п. 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.
В целях регулирования отдельных вопросов по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие ГрК РФ, и по приобретению прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи принят Закон Республики Бурятия от 7 октября 2021 года N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон РБ N 1712-VI)
Согласно ст. 1 Закона Республики Бурятия N 1712-VI органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены такие гаражи.
В ст. 2 Закона Республики Бурятия N 1712-VI предусмотрено, что гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, в случае отсутствия у него документов, предусмотренных частями 5 - 7 ст. 3.7 Вводного закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:
1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ;
2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 года налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;
3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995г. N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве позволяет прийти к выводу о том, что в случае отсутствия документов, подтверждающих предоставление или иное выделении гражданину земельного участка либо возникновение у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, претендовать на оформление прав на земельный участок под гаражом, представив решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ.
Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется гаражом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ..., ....
Согласно свидетельства о заключении брака ФИО1 заключил брак с ФИО6, которой присвоена фамилия ФИО15.
Родителями ФИО6 согласно свидетельства о рождении, являются ФИО7 и ФИО14
Согласно свидетельства о заключении брака ФИО5 заключил брак с ФИО8, которой присвоена фамилия ФИО16.
Согласно свидетельств о смерти ФИО5 (дед третьего лица), ФИО9 (бабушка), ФИО7 (отец) умерли.
В дело представлена схема расположения земельного участка расположенного по условному адресу в ..., уд. ...ю30 кв.м. на кадастровом плане территории, с условным номером ...
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ гараж является нежилым 1-этажным помещением из бетона и кирпича, год постройки – 1973 г., площадь – 27,7 кв.м., самовольно возведен, пользователь ФИО1
По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ капитальные гаражи, расположенные по адресу: ..., между МКД №... по ...; ...; ... и 3; ... согласно топографической съемке 1975 г. были расположены на данной территории.
Согласно представленной картографической съемке от 1975 года, представленного Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации ... ДД.ММ.ГГГГ, гаражные боксы по ... имели место на 1975 год, на 1993 год.
По сведениям МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ..., а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на октябрь 2004 года, май 2025 года на рассматриваемом земельном участке расположен объект капитального строительства.
По Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ следует, что по адресу: ... на испрашиваемом земельном участке расположен капитальный гараж, что также подтверждается представленными ответчиком и истцом фотографиями.
Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования ФИО1 земельным участком и возведенным на нем гаражом до декабря 2004 года и в настоящее время. Суду показали, что гараж был построен дедом Николаем семьи ФИО16 из кирпичей бывшего употребления, который брали на стекольном заводе с разрешения руководства. Сначала дед пользовался гаражом, после подарил гараж внучке ФИО3 и ее мужу, примерно 15-20 лет назад. С того момента и по настоящее время они пользуются гаражом.
Оценив представленные доказательства по правилам ФИО1 рассматриваемым земельным участком с возведенным на нем гаражом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до декабря 2004 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком с гаражом до 2004 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком с расположенным на нем гаражом, расположенным по адресу: ... гаражный бокс ..., до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.