дело № 2а-426/2022

УИД 29RS0020-01-2021-000805-69

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры 30 ноября 2022 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Лося Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил :

Отдел министерства внутренних дел России по Пинежскому району (далее – ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок два года в отношении ФИО1, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня (поскольку административное правонарушение по ст.6.1.1 КоАП РФ совершено в ночное время), запрещения пребывания в местах, а именно в барах, ресторанах, клубах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное, в том числе на розлив (поскольку преступление и административные правонарушения совершил в состоянии алкогольного опьянения).

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть административное дело без его участия.

С учётом мнения помощника прокурора и положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляемое органами внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ).

Так, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьей 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

Судом при рассмотрении административного иска установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу следующее.

ФИО1 судим приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 2 статьи 161, ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года.

Постановлениями Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года испытательный срок по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года продлен на два месяца. Возложена дополнительная обязанность - в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу обратиться к врачу-наркологу, незамедлительно пройти рекомендованное им обследование, и при наличии медицинских показаний пройти курс лечения в полном объеме.

Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года продлен на два месяца.Постановлением Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года условное осуждение по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года отменено и постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 10 марта 2020 года ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 20 дней.

13 апреля 2021 года ФИО1 поставлен на учет в филиале по Пинежскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, 11 октября 2021 года снят с учета.

В судебном заседании установлено, что в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидиомиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 08 июля 2022 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 19 июля 2022 года.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 25 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 08 ноября 2022 года.

Также суд учитывает, что преступление, совершенное ФИО1, в силу ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

На основании положений, закрепленных п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость считается погашенной по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года не снята и не погашена.

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок два года.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как указано в характеристике ОМВД России по Пинежскому району от 24 октября 2022 года, ФИО1 проживает в <адрес>. В течение года привлекался к административной ответственности на территории Архангельской области. Со стороны соседей и жителей <адрес> характеризуется удовлетворительно. В администрацию МО «...» жалобы на него не поступали.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что срок административного надзора в течение одного года и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая