№ 2а - 919/2023
03RS0031-01-2018-000522-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года село Языково
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,
с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Благоварского района РБ в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свое требование мотивировал тем, что прокуратурой района во исполнение указания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением арбитражными управляющими законодательства о несостоятельности (банкротстве)» проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве).
В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены сайты: <данные изъяты>, <данные изъяты>, на которых пропагандируются незаконные способы вывода имущественных активов организаций (гражданина) при наличии признаков несостоятельности (банкротства), а также способы преднамеренного банкротства. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей способы о сокрытии имущества должника с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам, указанным выше, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании помощник прокурора Благоварского района РБ Каримов Р.Ф. требования полностью поддержал, просил удовлетворить.
Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, представили ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя заинтересованного лица.
Заинтересованные лица ООО «Афонин и Партнеры», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя ООО «Афонин и Партнеры» ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении требований отказать.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания.
Выслушав помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой Благоварского района РБ во исполнение указания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением арбитражными управляющими законодательства о несостоятельности (банкротстве)» проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве).
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты: <данные изъяты>, <данные изъяты>, на которых пропагандируются незаконные способы вывода имущественных активов организаций (гражданина) при наличии признаков несостоятельности (банкротства), а также способы преднамеренного банкротства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно ст. 3 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Таким образом, вышеуказанными нормами установлен порядок признания организации (гражданина) несостоятельным (банкротом), проведение процедуры банкротства, а также реализации имущества должника.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом ст. 195 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества должника - юридического лица, гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб, за исключением случаев, предусмотренных статьей 172.1 настоящего Кодекса.
Статьей 196 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб.
Согласно ст. 14.13 КоАП РФ, сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей способы о сокрытии имущества должника с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
На момент проверки указатель страниц Интернет-сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует.
Судом установлено, что на день рассмотрения дела оба сайта не заблокированы, доступ к ним открытый.
Информация, размещенная на сайте <данные изъяты> содержит способы о сокрытии имущества должника с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Сведения о размещении запрещенной информации на сайте http://tibankrot.ru/не подтвердились.
В связи с изложенным, требования прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет <данные изъяты>,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда, по вступлению в законную силу, направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении требований прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан А.А. Никитин