Решение по делу № 2А-5075/2023 от 28.07.2023 - об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а именно водительским удостоверением, до исполнения обязательств по сводному производству.

Дело № 2а-5075/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 28 июля 2023 года

Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кумаллаговой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения по взысканию административных штрафов УФССП по РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а именно водительским удостоверением, до исполнения обязательств по сводному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов УФССП по РСО-Алания ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, указав в качестве заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, БДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, рассмотрев исполнительные производства, перечень которых указан в административном иске, возбужденные на основании исполнительных документов (актов по делам об административных правонарушениях), перечень которых также указан в административном иске, в отношении должника: ФИО2, ... года рождения, адрес: ФИО3, 20, Владикавказ, <адрес>, 362003, в пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-Алания, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, на общую сумму: 110500.00 руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 14, 33, 64, 65, 67.1, 68 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 <адрес> закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», административный истец просил суд установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ... года рождения, специальным правом, а именно водительским удостоверением до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Стороны, а также представители заинтересованных по делу заинтересованных лиц, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не просили рассмотреть административный иск в свое отсутствие и/или в отсутствие своих представителей, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статьям 2 и 44 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, совершая в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

На основании ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенных правовых норм следует, что возможность применения к должнику мер принудительного исполнения в виде временного ограничении на пользование им специальным правом обусловлена истечением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, уважительности причин неисполнения должником этих требований в установленный срок, характера взыскания и размера задолженности.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов г.ФИО5 вынесено постановление об объединении указанных в административном исковом заявлении исполнительных производств, возбужденных на основании перечисленных в административном исковом заявлении исполнительных документов, не являющихся судебными актами (Актов по делам об административных правонарушениях), в отношении должника: ФИО2, ... г.р., адрес: ФИО3, 20, Владикавказ, <адрес>, 362003, в пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-Алания, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, на общую сумму 110 500 руб., в сводное исполнительное производство.

Материалами дела подтверждается, что должник ФИО2 уклоняется от исполнения исполнительных документов, без уважительных причин не исполняет в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Задолженность по уплате административных штрафов в размере 110 500 руб. ФИО2 до настоящего времени не погасил, сроки добровольного исполнения исполнительных документов истекли.

Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что административный ответчик, надлежаще уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, уклоняется от исполнения своих обязанностей по оплате задолженности в размере 110 500 руб. и не предпринимает никаких действий, свидетельствующих о наличии у него намерений добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства и свидетельствующие о наличии обстоятельств, исключающих возможность совершения в его отношении исполнительных действий в виде установления временного ограничении на пользование им специальным правом.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что постановления о взыскании административных штрафов административным ответчиком длительное время не исполняются, принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению исполнительных документов результатов не принесли, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку установление должнику временного ограничения на пользование специальным правом, а именно правом управления транспортным средством, отвечает целям и задачам рассматриваемого сводного исполнительного производства, не нарушает права и законные интересы должника и соразмерно объему и природе задолженности.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с изложенным, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения по взысканию административных штрафов УФССП по РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а именно водительским удостоверением, до исполнения обязательств по сводному производству, удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ... года рождения, специальным правом, а именно, правом управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания, через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания, в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.