Дело №2а-899/23
УИД 23RS0044-01-2023-000130-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Северская 20 февраля 2023 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Безугловой Н.А.
при секретаре Царевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 , старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства,
установил:
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО3, судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Северского РОСП за период с 05.11.2017г. по 26.12.2022г., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в непредоставлении ответа по существу по заявлению от 07.11.2022г., обязать начальника Северского РОСП устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течении 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем предоставления информации по исполнительному производству №34108/17/23059-ИП от 05.11.2017г., возбужденного на основании судебного приказа №2-1031/17-44 от 17.07.2017г., в отношении ФИО5, а в случае его уничтожения, направить в адрес административного истца заверенную копию акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал о том, что в отделение судебных приставов по Северскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.09.2017г. было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от 22.08.2017г. и оригинал судебного приказа №2-1031/17-44 от 17.07.2017г. в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ФИО6 суммы долга в размере 66274,88 руб., 05.11.2017г. возбуждено исполнительное производство №34108/17/23059-ИП. 15.05.2018г. ФИО6 было направлено заявление в Северский РОСП о предоставлении информации по исполнительному производству №34108/17/23059-ИП, однако ответ на данное заявление в адрес ФИО6 не поступал. На 31.07.2018г. согласно информации опубликованной на официальном сайте ФССП ГУФССП России по Краснодарскому краю сумма задолженности по исполнительному производству №34108/17/23059-ИП от 05.11.2017г. составляет 45850,87 руб. 23.10.2018г. на жалобу ФИО6 поданную прокурору Северского района 08.08.2018г., получен ответ о нахождении на исполнении в производстве Северского РОСП исполнительного производства №34108/17/23059-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО6 денежных средств. Определением мирового судьи судебного участка №44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 08.06.2018г. произведена замена взыскателя ФИО6 на ФИО1 по делу №2031/17-44. 29.01.2019г. ФИО1 направлено заявление в адрес Северского РОСП о предоставлении информации по исполнению исполнительного производства №34108/17/23059-ИП, ответ на данное заявление получен не был.
В связи с отсутствием на официальном сайте ФССП России информации по исполнению исполнительного производства №34108/17/23059-ИП по состоянию 07.10.2022г., административным истцом 10.10.2022г., 07.11.2022г. в адрес Северского РОСП направлены заявления о предоставлении информации по указанному исполнительному производству, получены ответы 24.10.2022г, 16.12.2022г. об отсутствии исполнительного производства в отношении ФИО5 в базе АИЗ, а также указано, что вероятно исполнительное производство уничтожено, в связи с чем предоставить информацию о нем не предоставляется возможным. Таким образом, до настоящего времени юридическая судьба данного исполнительного производства административному истцу неизвестна. Административному истцу стало известно о нарушении его прав 16.12.2022г., когда он получил ответ на обращение от 30.11.2022г. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7
В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель не явились, извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель административного истца просит суд рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административные ответчики - старший судебный пристав Северского РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, а также заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что в производстве Северского РОСП находилось на исполнении исполнительное производство №34108/17/23059-ИП от 05.11.2017г. в отношении должника ФИО5 , которое окончено 08.10.2018г. в соответствии с инструкцией по делопроизводству №682 от 10.12.2010г., исполнительное производство уничтожено по истечению срока хранения.
Согласно доводам административного истца, 15.05.2018г. ФИО6 было направлено заявление в Северский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №34108/17/23059-ИП, но ответ получен не был.
Вместе с тем, как следует из текста административного иска, административный истец ФИО1 лишь 08.06.2018г. стал правопреемником ФИО6 по данному исполнительному производству, в связи с чем на момент подачи заявления ФИО1 не являлся стороной исполнительного производства.
Довод административного истца, о том, что им не был получен ответ на заявление от 28.01.2019г. о ходе исполнительного производства №34108/17/23059-ИП, также суд не принимает во внимание, поскольку истцом не предоставлены сведения о направлении указанного заявления и поступлении его в Северский РОСП.
Из представленного административным истцом копии заявления от 28.01.2019г. не позволяющего идентифицировать наименование направленной ФИО4 корреспонденции, невозможно сделать однозначный вывод о направлении в Северский РОСП заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №34108/17/23059-ИП.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о направлении именно указанного заявления (почтового уведомления, возвращенного отправителю, описи вложения), материалы дела не содержат.
Доводы административного истца о том, что на его заявления направленные 10.10.2022г., 07.11.2022г. в адрес Северского РОСП о предоставлении информации по исполнительному производству№34108/17/23059-ИП не даны ответы по существу предоставленных вопросов, не предоставлены доказательства, подтверждающие уничтожение исполнительного производства также суд не принимает во внимание, поскольку ответы Северским РОСП были даны на указанные заявления по существу об отсутствии по базе АИС ГУФССП России по Краснодарскому краю исполнительного производства№34108/17/23059-ИП.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии со стороны начальника Северского РОСП не нашли своего подтверждения и были опровергнуты представленными административным ответчиком доказательствами. Действия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения в полной мере соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 , ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Председательствующий Н.А. Безуглова