Дело № 2-742/2022
УИД 05RS0№-76
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес>, РД 15 декабря 2022 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Августина А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивировав свои исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка площадью 140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора купли-продажи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ он так же является собственником земельного участка площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был образован земельный участок путем перераспределения земель с кадастровым номером 05:43:000052:293 общей площадью 152 кв.м.
На данном земельном участке расположено одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 05:43:000052:52, площадью 108,6 кв.м., право собственности на которое зарегистрировано в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>» ФИО2 было выдано разрешение на строительство, согласно которому разрешено проведение реконструкции здания путем надстройки второго этажа и общая площадь здания будет составлять 221,9 кв.м.
Истцом, согласно проекта реконструкции одноэтажного нежилого здания, здание было реконструировано и надстроен второй этаж. После завершения работ он обратился в архитектуру <адрес> для получения акта ввода объекта в эксплуатацию, однако ему было отказано, в связи с тем, что площадь здания не соответствует разрешению на строительство.
Согласно разрешению на строительство площадь застройки должна была быть 152 кв.м., а по факту после завершения строительства площадь оказалась 221,9 кв.м. Однако даже с учетом увеличения площади здания истец не вышел за пределы земельного участка, находящегося у него в собственности.
ФИО2 просит суд признать его право собственности на двухэтажное нежилое здание - с кадастровым номером 05:43:000052:52, общей площадью 275 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293, находящегося по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования искового заявления поддерживают и просят их удовлетворить.
Представитель администрации ГО «<адрес>» ФИО4 в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражает.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, руководствуясь ч.5 ГПК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку о признании права собственности на самовольную постройку, по следующим основаниям.
ФИО2 на основании постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ передан земельный участок по <адрес> в собственность за плату площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000052:49.
Из договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» в лице председателя ФИО5 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000052:49, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
По акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указанный земельный участок принят в собственность.
На основании постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, образован земельный участок с кадастровым номером 05:43:000052:293, расположенный по адресу: РД, <адрес> площадью 152 кв.м.
На основании договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел в собственность земельный участок общей площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.
Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от 06.11.2019г. утвержден градостроительный план RU05-043-154/2019 земельного участка площадью 152 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000052:293, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000052:293, расположенный по адресу: РД, <адрес> подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.06.2022г. Согласно указанной выписки, вид разрешенного использования земельного участка – под бытовое обслуживание.
На основании акта ввода в эксплуатацию объекта № RU05-043-14-2017 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировано его право собственности на нежилое здание общей площадью 108,6 кв.м., расположенное по адресу: РД, <адрес>, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.03.2022г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отделом Архитектуры Администрации ГО «<адрес>» выдано разрешение на строительство №RU05-043-94-2019 в виде реконструкции здания бытовых услуг с кадастровым номером 05:43:0000052:52 с надстройкой 2 этажа, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293 по адресу: РД, <адрес>, на основании представленной проектной документации.
Согласно технического плана здания, усматривается, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> состоит из двух этажей, общая площадь здания составляет 275 кв.м.
Из письма начальника отдела архитектуры Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при обращении ФИО2 в администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию 2-х этажного нежилого здания, ему было отказано, так как с выездом на место установлено, что построенный объект не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство и в проектной документации.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.).
Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По ходатайству представителя истца судом проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ:
Объект недвижимости - 2-х этажное здание, общая площадь первого этажа - 127.8 кв.м., общая площадь второго этажа - 135.3 кв.м., общая площадь здания - 263.1 кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 05:43:000052:293, по адресу: <адрес>, д, 30/1 соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, правил пожарной безопасности с учетом требований изложенных в исследовательской части
Осмотром на месте установлено, что использованные основные строительные материалы (металлопрофилированные листы, гипсокартон, деревянные балки, пластиковые окна) при возведении 2-х этажного здания общей площадью 263.1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293, по адресу: <адрес> являются заводского производства и основные конструктивные элементы здания не имеют дефектов, следовательно, отвечают требованиям, которые предъявляются к строительным материалам, и их замена не требуется.
3. 2-х этажное нежилое здание общей площадью 263.1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293, по адресу: <адрес>, ул. К.Солоненко, <адрес> соответствует нормативным документам, приведенным в исследовательской части, которые являются частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.
Следовательно, угроза жизни и здоровью граждан на возводимом объекте исследования, расположенном по адресу: <адрес> отсутствует, т.к. строение соответствует нормативным документам, приведенным в исследовательской части, является безопасным конструктивным элементом.
Суд не находит оснований усомниться в результатах проведенной независимой экспертизы, поскольку указанное заключение содержит предусмотренную ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» информацию, выводы имеют однозначное толкование и не вводят в заблуждение относительно стоимости восстановительного ремонта транспортного средства.
Учитывая, что указанное экспертное заключение соответствует требованиям относимости (ст.59 ГПК РФ) и допустимости (ст.60 ГПК РФ), суд пришел к выводу, что стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца должна быть определена на его основании.
Суд считает, что ФИО2 соблюдены все необходимые условия, предусмотренные ч.3 ст. 222 ГК РФ. Нежилое здание построено в соответствии с нормами градостроительного законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности и соответствует разрешенному использованию. В связи с чем, с учетом выводов строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что имеются основания для признания права собственности ФИО2 на самовольную постройку – незавершенное здание бытовых услуг.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на объект незавершенного строительства - 2-х этажное нежилое здание общей площадью помещений, согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, 263,1 м2, расположенное на земельном участке, находящемся по адресу: РД, <адрес> за истцом ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 12, 218, 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Дагестанской АССР (паспорт 82 13 №) право собственности на объект незавершенного строительства - 2-х этажное нежилое здание общей площадью 263,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293, находящемся по адресу: Россия, <адрес>.
Обязать Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства - 32-х этажное нежилое здание общей площадью 263,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000052:293, находящемся по адресу: Россия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения через Кизлярский городской суд РД.
Председательствующий А.А. Августин