№ 2а-2090/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2090/2023 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

административный истец заместитель военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что в ходе мониторинга сети "Интернет" выявлен сайт https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760, на котором неустановленный пользователь разместил запрещенную информацию - видеоматериал с названием «Коктель ФИО1 своими руками» URL адрес: https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760, содержащий сведения, относящиеся к рецептуре, позволяющей изготовить самодельный коктейль ФИО1. Посещение указанного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, размещенная информация противоречит правам и законным интересам граждан, так как может использоваться при осуществлении приготовления к совершению преступлений тяжкой и особо тяжкой категории с применением взрывчатых веществ, в том числе террористической направленности.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 4, 13, 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из частей 1, 5 статьи 15 указанного Федерального закона следует, что на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 29 и пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 231 военной прокуратурой гарнизона в ходе мониторинга сети "Интернет" выявлен сайт https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760, на котором неустановленный пользователь разместил запрещенную информацию - видеоматериал с названием https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760, содержащий сведения, относящиеся к рецептуре, позволяющей изготовить самодельный коктейль ФИО1. Посещение указанного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, размещенная информация противоречит правам и законным интересам граждан, так как может использоваться при осуществлении приготовления к совершению преступлений тяжкой и особо тяжкой категории с применением взрывчатых веществ, в том числе террористической направленности.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В силу пункта 2.3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно подпунктам 7, 12 статьи 2 указанного закона к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Статьей 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

В соответствии с концепцией противодействия терроризму Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, цель противодействия терроризму в Российской Федерации - это защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма

Предоставление доступа к информации, позволяющей изготовить самодельный коктейль ФИО1 с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе "Интернет", фактически является информационным пособничеством террористический деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и иных противоправных деяний, за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность.

На Интернет-сайте https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760 в нарушение приведенных норм законодательства размещена информация, которая может использоваться при осуществлении приготовления к совершению преступлений, в том числе террористической направленности.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть "Интернет" в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов. Незаконное распространение в сети "Интернет" информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, не допускается.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Указанный сайт по адресу https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760 находится в открытом доступе неограниченному кругу лиц. Нахождение указанных информационных материалов в сети "Интернет" в свободном доступе может способствовать совершению противоправных действий.

Поскольку размещенная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так как указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации, то сведения по вышеуказанной ссылке подлежат включению Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Решил:

административный иск заместителя военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать публикацию, размещенную в сети "Интернет" на странице https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760, а именно видеоматериал с названием «Коктель ФИО1 своими руками» URL адрес: https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, размещенной по ссылке https://rukovodstvorus.ru/izgotovlenie-koktejlya-molotova-v-domashnih-usloviyah-instrukcsiya/?yslid=llm2swfmmi907544760 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года