Дело № 2а-7187/2022
УИД: 16RS0050-01-2022-012907-37
Учет 182а
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Д.И. Саматовой,
с участием прокурора Р.Р. Файзрахманова,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 10 «Промышленный» УМВД по городу Казани) обратился в суд с административным иском к А.Р. ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что на профилактический учет ОП № 10 «Промышленный» УМВД по городу Казани поставлен А.Р. ФИО1, ранее судимый. 25 октября 2018 года А.Р. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 158, пункту «б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем полного присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 12 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2018 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом 15 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 6 октября 2020 года А.Р. ФИО1 освобожден из ФКЛПУ КТБ-7 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от 23 сентября 2020 года. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 апреля 2021 года в отношении А.Р. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2018 года. Срок исчислен с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. В остальной части административное исковое заявление оставлено без удовлетворения. За время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно нарушал ограничения, возложенные в отношении него судом.
На основании изложенного административный истец просит установить в отношении А.Р. ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ).
Установлено, что на профилактический учет ОП № 10 «Промышленный» УМВД по городу Казани поставлен А.Р. ФИО1, ранее неоднократно судимый.
25 октября 2018 года А.Р. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 158, пункту «б,в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем полного присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 12 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2018 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом 15 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима
6 октября 2020 года А.Р. ФИО1 освобожден из ФКЛПУ КТБ-7 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от 23 сентября 2020 года.
Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 апреля 2021 года в отношении А.Р. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2018 года. Срок постановлено исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением (со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания), то есть с 7 ноября 2021 года. Установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив. Решение вступило в законную силу 18 мая 2021 года.
Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 апреля 2022 года в отношении А.Р. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки трех раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 6 мая 202 года.
При постановке на административный надзор А.Р. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором А.Р. ФИО1 в течение года, с 5 мая 2022 года совершены административные правонарушения по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 раза); статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза); статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз)
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, А.Р. ФИО1 не оспорены.
В соответствии с бытовой характеристикой А.Р. ФИО1 проживает с сожительницей. Ранее неоднократно судим, с 7 ноября 2021 года состоит под административным надзором в ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по города Казани. В быту характеризуется удовлетворительно. Официально нигде не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. За текущий период 2022 года 12 раз привлечен к административной ответственности, в связи с чем неоднократно доставлялся в отдел полиции. На профилактические мероприятия не реагирует.
Учитывая то, что А.Р. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям такого административного ограничения как обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Таким образом, административные исковые требования ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани к А.Р. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 апреля 2021 года, решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 апреля 2022 года в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И. Саматова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2022 года.
Решение28.12.2022