Решение по делу № 2А-1560/2024 от 29.01.2025

Дело № 2а-1560/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 23 декабря 2024 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Макоевой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Гогичаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Административный истец – Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 Из иска следует, что ... гр. РФ ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки «BMW 5Л!)», 1999 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак DAJ7 в зоне деятельности таможенного поста МАПЛ «Верхний Ларе» Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/В00205672 с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до .... В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на -таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в : государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании Решения ЕЭКС от ....№ (с изменениями, внесенными решением ЕЭКС от ... №) истек 30.09.2021г. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у административного ответчика ... наступила обязанность по оплате таможенной пошлины.

Административному ответчику ... было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам регистрации: РСО-Алания, <адрес> «А» и ... PETER-RICHARZ- 5TRASSE 40, DUSSELDORF, BUNDESREPUBLIK DEUTSCLAND, 40229 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ...г.№/У2022/0001266 на общую сумму 955 383,84 рублей

Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст. 73 Федерального закона № был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Однако, ФИО1 необоснованного уклонился от исполнения указанного обязательства.

... по делу № определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного участка <адрес> РСО - Алания судебный приказ о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени в размере 1 134 834 руб. 37 коп. по его заявлению был отменен.

Просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав приведенное в иске обоснование. Просила суд удовлетворить заявленный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Пояснил, что проживает в ФРГ, 25.01.2020г. временно ввез на территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки BMW 5/D, 199 г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, р/з DAJ7 через зону деятельности таможенного поста МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пасажирска таможенная декларация на вышеуказанное т/с с установлением срока временного ввоза его а/м на таможенную территорию ЕАС до 26.02.2021г. Установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании Решения ЕЭКС от 29..04.2020г. № (с изменениями внесенными решением ЕЭКС от ... №) истек 30.09.2021г. При этом, до истечения срока, установленного для временного ввоза его т/с на территорию ЕАЭС, он вывез вышеуказанное т/с с территории ЕАЭС через Брестскую таможню. Почему таможенные органы не располагают указанными сведениями, ему неизвестно. В обоснование своей позиции также пояснил, что после вывоза транспортного средства с территории ЕАЭС, до истечения срока временного ввоза, 11.03.2021г. он совершил нарушение ПДД в ФРГ, о чем представил распечатку с дорожных камер видеонаблюдения с указанием этой даты. Просил в удовлетворении административного иска к нему, отказать.

Заслушав лиц, принимавших участие в судебном засекдании, проверив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, когда требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Учитывая, что в таможенном законодательстве РФ отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений ст.ст. 34, 48 НК РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный ст. 48 НК РФ.

В соответствие с п. 5 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п.5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В соответствие с п.5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС.

Согласно пп.3 п.6 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с не вывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В данном случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС.

Судом установлено, что ... гр. РФ ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки «BMW 5Л!)», 1999 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак DAJ7 в зоне деятельности таможенного поста МАПЛ «Верхний Ларе» Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/В00205672 с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ....

Решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020г. «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», от 05.042021г. «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020г. №» срок временного ввоза, установленный п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, ввезенных на таможенную территорию Союза, в связи с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции, продлевался до ...г., включительно.

Следовательно, установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании Решения ЕАКС от 29.04.2020г. № истек 30.09.2021г., поэтому, у ФИО1 01.10.2021г. наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В установленный таможенным органом срок т/с с таможенной территории Евразийского экономического союза декларантом вывезено не было.

Представленную ответчиком в судебное заседание распечатку с камер дорожного видеонаблюдения о совершении им на территории ФРГ правонарушения в связи с несоблюдением ПДД с надписями на иностранном языке и указанной датой 11.03.2021г., суд не может принять в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего вывоз принадлежащего ему т/с до истечения срока его временного ввоза с территории ЕАЭС.

Административному ответчику ... было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам регистрации: РСО-Алания, <адрес> »А» и ... PETER-RICHARZ- 5TRASSE 40, DUSSELDORF, BUNDESREPUBLIK DEUTSCLAND, 40229 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ...г.№/У2022/0001266 на общую сумму 955 383,84 рублей

Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона № был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Административным ответчиком действия по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, не совершены.

В соответствии с п.3 ст. 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ст. 55 ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Однако, надлежащих доказательств об исполнении требований Уведомления, административным ответчиком суду не представлено.

Согласно части 23 статьи 73 Федерального закона № в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с частью 20 статьи 73 Федерального закона № при -неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в ч. 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В силу части 3 статьи 72 Федерального закона № обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 5 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном отъеме.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не тс смотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.

В соответствии с частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени в размере одной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и ч. 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В силу части 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В связи тем, что требования, изложенные в Уведомлении Административным ответчиком не были исполнены, Северо-Осетинская таможня обратилась в мировой суд за вынесением судебного приказа.

Согласно расчету, задолженность ответчика составила 1 134 834, 37 руб., из которых 865 656, 18 руб. таможенные платежи и 269 178, 19 руб. – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов за период с 01.10.2021г. по 15.06.2023г.

Указанный расчет суд находит правильным, выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства и обстоятельств дела.

Расчет суммы задолженности ответчиком не оспаривался.

Таким образом, неисполнение обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства с территории Таможенного союза влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей. При этом, надлежащих доказательств наличия обстоятельств, освобождающих административного ответчика от обязанности по уплате таможенных платежей и ответственности за неисполнение обязанности вывоза транспортного средства за пределы Таможенного союза в установленный срок, не представлено, при наличии обоснованного расчета задолженности по таможенным платежам, представленного истцом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.

Вместе с тем, суд считает

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 865 656, 18 рублей, пеню в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании пени, сверх суммы взысканной судом, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> сумму госпошлины в размере 23 313,13 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца.

Судья Макоева Э.З.