КОПИЯ
66RS0008-01-2024-000890-42
Дело № 2-18/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бычковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Смелянцевой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,
представителей ответчика НТ МУП «Горэнерго-НТ» - ФИО2, действующей по доверенности, ФИО3, действующего по доверенности, ФИО4, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловской Региональной Общественной Организации «Комитет по защите прав потребителей», действующей в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго-НТ» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Свердловская Региональная Общественная Организация «Комитет по защите прав потребителей» (далее по тексту – «СРОО «Комитет по защите прав потребителей»), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась с иском в суд к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго-НТ» (далее по тексту – «НТ МУП «Горэнерго-НТ») о возложении обязанности привести перепад давления между подающим и обратным трубопроводом на вводе в многоквартирные дома по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...> в соответствие с нормами действующего законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что в начале 2024 года в СРОО «Комитет по защите прав потребителей» обратились жители многоквартирных домов по адресам: <...> с жалобами на плохое отопление и низкую температуру в жилых дома на протяжении многих лет. Почти все дома оборудованы общедомовыми приборами учета и, несмотря на низкую температуру в помещениях, начисления производились в полном объеме. С июня 2019 года ответчик является поставщиком отопления и горячей воды в указанных многоквартирных домах. Агентом по начислению и предоставлению платежных документов является АО «Расчетный центр Урала». Жителями данных домов ранее в управляющих компаниях ООО УК «Райкомхоз-НТ», ООО «Уралгазспецтрой», ООО «Комстрой» были получены посуточные показания общедомовых приборов учета температуры и давления в периоды с сентября 2020 по февраль 2024 года. Из полученных показаний видно, что по всем адресам перепад давления между подающим и обратным трубопроводом системы отопления за указанный период ежедневно имел отклонение более чем на 25 %. Данные факты указывают на то, что данного перепада давления не достаточно для нормальной циркуляции системы отопления в домах. Согласно п. 16 раздела 6 Приложение № 1 постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «Давление во внутридомовой системе отопления»: с чугунными радиаторами – не более 0,6 МПа (6кгс/кв.см); системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительным приборами - не более 1 МПа (10кгс/кв.см); с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05МПа (0,5кгс/кв.см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем. Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается. 22.03.2024 истец обратился к ответчику с претензией, на которую был получен ответ о том, что параметры отопления на указанных домах соответствует нормам.
Определением суда от 03.06.2024 к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Дзержинского района г. Нижний Тагил.
Определением суда от 30.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе.
Определением от 27.03.2025 к участию в деле привлечены эксперты ФИО5, ФИО6.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика привести перепад давления между подающим и обратным трубопроводом на вводе в многоквартирные дома, по доводам указанным в заявлении, на удовлетворении оставшихся требованиях не настаивал. Дополнительно суду пояснил, что согласно пункта 16 раздела 6 приложения 1 постановления Правительства № 354 давление во внутридомовой системе отопления с чугунными радиаторами должно быть не более 0,6 Мпа, с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами – не более 1 Мпа, отклонений давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается. Люди просто замерзают в домах. Указанное отклонение при давлении должны быть не менее 25 %, а по приборам учета получается показатель «0». Были произведены замеры во всех указанных домах.
Представитель ответчика НТ МУП «Горэнерго-НТ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что инженерные системы и оборудование, расположенные внутри многоквартирных домов и внутри квартир, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации. В силу положений Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» НТ МУП «Горэнерго-НТ» является теплоснабжающей организацией, при этом обслуживание внутридомовых инженерных систем не осуществляет. Если в доме установлен ОДПУ, то граница эксплуатационной ответственности проходит в месте соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД. В отсутствии подписанных актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (между НТ МУП «Горэнерго-НТ» и УК) в отношении спорных МКД, за исключением МКД № 42 по ул. Ильича и № 60 по пр. Ленинградский, граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стене МКД, а эксплуатационной – в месте соединения ОДПУ с тепловой сетью. В отношении МКД № 42 по ул. Ильича и № 60 по пр. Ленинградский границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности совпадают и проходят по внешней стене указанных МКД, согласно актов разграничения балансовой принадлежности, подписанных директорами управляющих компаний ООО «Комстрой» и ООО «Уралгазспецстрой». Кроме того, согласно актам № 50 от 12.04.2024 года (ул. Ильича, 42), № 54 от 20.01.2023 года (ул. Зари, 3), № 454 от 29.11.2023 года (пр. Ленинградский, 100-3), № 502 от 27.12.2023 года (пр. Ленинградский, 60), № 24 от 18.01.2024 года (пр. Ленинградский, 60), № 377 от 26.10.2023 года (ул. ФИО9, 53), № 501 от 26.12.2023 года (ул. ФИО9, 53-17); № б/н от 11.01.2024 года (ул. ФИО9, 53) параметры теплоносителя, включая давление на подаче, достаточны для теплоснабжения указанных МКД, что подтверждает предоставление коммунальных услуг со стороны НТ МУП «Горэнерго-НТ» надлежащего качества. Поскольку внутридомовая система отопления и ГВС входит в состав общего имущества МКД, то соответственно в обязанности управляющих компаний входит содержание указанной системы в надлежащем состоянии. Истцом и третьими лицами (управляющими компаниями) доказательств того, что содержание указанной системы находится в надлежащем состоянии в материалы дела не представлено. Поскольку все МКД, за исключением дома № 42 по ул. Ильича, оборудованы ОДПУ, то начисления за предоставленные коммунальные услуги осуществляются в соответствии с Правилами № 354 по фактическому потреблению исходя из показаний узла учета тепловой энергии, представленных в форме ведомостей учета параметров потребления тепла, с фиксацией среднесуточной температуры теплоносителя на вводе в жилой дом. В предыдущие отопительные периоды в адрес HT MYП «Горэнерго-НТ» обращений от жителей вышеуказанных многоквартирных домов, не поступало, акты с замерами температуры внутри помещений не составлялись. Истец указывает на ежедневное отклонение более чем на 25 % за период с сентября 2020 года по февраль 2024 года от установленного давления во внутридомовой системе отопления. При этом никаких расчетов или подробных пояснений в доказательство своих доводов истцом не представлено. Ссылка истца на п. 8.17 СНиП 41 – 02-2003 «Тепловые сети» является несостоятельной, поскольку СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" прекратил действие с 1 января 2013 г. В настоящее время действует Свод правил СП 124.13330.2012 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. N 280), в котором пункт 8.18 изложен аналогично пункту 8.17 СНиП 41 – 02-2003 «Тепловые сети», а именно «При определении напора сетевых насосов перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей в здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа. Избыточный напор гасить в тепловых пунктах зданий.». Таким образом, указанный пункт распространяет свое действие исключительно при элеваторном присоединении систем отопления. В свою очередь система теплоснабжения Дзержинского района г. Нижнего Тагила является двухтрубной, однако, ни один объект района не подключен к системе теплоснабжения посредством элеваторного присоединения. Кроме того, управляющие компании ООО «Комстрой» и ООО «Уралгазспецстрой» без согласования с НТ МУП «Горэнерго-НТ» и без оформления соответствующей разрешительной и проектной документации на внесение изменений в проектные решения тепловых узлов МКД, самовольно произвели монтаж насосного оборудования на них, а именно установили циркуляционные насосы на обратном трубопроводе МКД по ул. ФИО9, 53 и пр. Ленинградский, 60, которые создают критичное сопротивление в обратном трубопроводе системы отопления и тем самым нарушают полноценную циркуляцию системы отопления. Циркуляционные насосы каждого МКД повышая давление в обратном трубопроводе критически уменьшают перепад давления. Полагает, что НТ МУП «Горэнерго-НТ» является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, постольку имеются нарушения гидравлического режима во внутридомовой системе спорных МКД, которая находится в зоне ответственности управляющих копаний.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что он работает в НТ МУП «Горэнерго-НТ» начальником технического отдела. Замеры температуры в основном проводятся по просьбам жителей, либо по заявке. На приборах учета проверяются текущие параметры давления, температуры и замеры внутри квартиры. Согласно актам все соответствует норме.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что с не согласна с представленным экспертным заключением, поскольку соответствует ли разница давлений в подающем и обратном трубопроводах системы теплоснабжения в указанных МКД требует изложение вывода, основанного на конкретных технических нормах, которыми такая разница определена и (или) рассчитывается, с последующим сравнительным анализом значений, зафиксированных экспертом при осмотре. То есть, эксперту следовало сослаться на конкретные технические нормы, которыми определена и (или) рассчитывается разница давлений в подающем и обратном трубопроводах системы теплоснабжения применительно к многоквартирным жилым домам и установить соответствие величин давлений, зафиксированных в момент осмотра, требованиям, содержащимся в таких нормах. В случае отсутствия технических норм, определяющих разницу давлений в указанных трубопроводах применительно к многоквартирным жилым домам, эксперту следовало указать об этом в заключении и произвести расчет либо иным образом раскрыть ответ на вопрос о разнице давлений, обосновав при этом формулу расчета со ссылкой на нормативную базу или технические нормы. Ссылка эксперта на п. 2.4 и п. 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 не относится к существу поставленного вопроса, более того указанный СанПиН утратил силу с 01.03.2021 г. Ссылка на п. 5 Приложения № 1 Раздела II к Правилам № 354 является несостоятельной, поскольку регулирует вопрос перерасчета платы за услуги ГВС в случае отклонения температуры от требуемых параметров и не относится к существу поставленного перед экспертом вопроса. Кроме того, поскольку МКД оборудованы узлами учета тепловой энергии и ГВС, то все параметры, в том числе и пониженные температуры им фиксируются и учитываются при последующем начислении платы за коммунальные услуги. Ссылка эксперта на п. 16 Правил № 354 также несостоятельна, поскольку, как уже указывалось ранее Правила № 354 не содержат требований к располагаемому напору (разнице давлений), а указывает требования к давлению, которое необходимо для постоянного заполнения системы отопления зданий теплоносителем. Предусмотренная в последнем подпункте пункта 16 Приложения №1 Правил №354 необходимая величина в 0,05 Мпа (0,5 кгс/кв.см) согласно данным общедомовых приборов учета тепла полностью выполняются со стороны НТ МУП «Горэнерго-НТ». Кроме того, в отношении МКД по адресу: <...>, имеется подписанный сторонами акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, согласно которого «…граница балансовой принадлежности между НТ МУП «Горэнерго-НТ» и ООО «Уралгазспецстрой» эксплуатирующими тепловые сети, устанавливается по внешней стене жилого дома. Ответственность за состояние теплотрассы Ду-80 до границ балансовой принадлежности несет НТ МУП «Горэнерго-НТ». Ответственность за состояние трубопровода от внешней стены жилого дома по адресу пр. Ленинградский, 60, несет ООО «Уралгазспецстрой»…». Таким образом, заужение трубопровода «подачи» в МКД по адресу пр. Ленинградский, 60, которое по мнению эксперта могло привести к негативным последствиям: потере напора и образованию завихрений «слепых зон», которые уменьшают пропускную способность зауженной трубы, находится в зоне ответственности ООО «Уралгазспецстрой». Зафиксированное экспертом завышенное давление в обратном трубопроводе со ссылкой на величину 0,15 МПа, отсутствующую в пункте 16 Приложения №1 к Правилам №354 и ничем не подтверждается. В тексте заключения нет упоминания об открытой в момент обследовании перемычке в тепловом узле дома между подающим и обратным трубопроводом, что приводит к снижению расхода, выравниванию давления и, соответственно, к уменьшению располагаемого напора. Однако и при этом, располагаемый напор в МКД № 3 по ул. Зари составил 0,16 кгс/кв.см, что соответствует расчетным параметрам располагаемого напора на данный МКД, указанным Геоинформационной системе ZuluGis. Эксперт, рассматривая, таблицу с данными из «Геоинформационной системы ZuluGIS», параметры 95/700С трактует как расчетные температуры на входе и выходе из домов, тогда как во всех подобных таблицах это означает температурный график системы теплоснабжения, по которому в зависимости от температуры наружного воздуха изменяется температура теплоносителя. Исследование как таковой внутридомовой системы теплоснабжения экспертов указанных домов не проводилось экспертом. Также эксперт не указывает ссылок на нормы, которым должна соответствовать внутридомовая система теплоснабжения. Эксперт ссылается на п. 36 Постановления Правительства РФ от 27.07.2013 № 643, не указывая наименование данного постановления, при этом приводит пункт из другого Постановления, а именно Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения". Однако настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Представитель третьего лица ООО «Комстрой» - ФИО7 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании от 03.06.2024 исковые требования поддержал, суду пояснил, что на домах стоят общие приборы учета и ежечасно считают расход, какая температура поступает, какая уходит, какое давление поступает в дом, какое давление по выходу из дома. Из представленных расчетов видно, что нет никакой разницы между давлением подачи тепла и давлением по выходу тепла из дома. Прибор по своей природе снимает показания ежечасно, об этом указано в характеристиках прибора, но выписки он делает посуточно. Все приборы опломбированы.
Представители третьих лиц ООО «УК «Райкомхоз - НТ», Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили отзывы на исковое заявление.
Представители третьих лиц ООО «Урагазспецстрой», АО «Расчетный центр Урала» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив отзывы на исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Под защитой законных интересов неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, когда состав потенциальных истцов (заявителей) не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после его окончания.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ч. 1 ст. 1, п. 1, п. 2, п. 4.1, п. 5, п. 9, п. 13 ст. 2, ч. 1, ч. 5 ст. 15, п. 4 ст. 8 Закона РФ "О теплоснабжении" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем (ч. 1 ст. 1).
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление) (п. 1 ст. 2).
Качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (п. 2 ст. 2).
Теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии; теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (п. 4.1 ст. 2).
Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (п. 5 ст. 2).
Потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9 ст. 2).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (п. 13 ч. 2).
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (ч. 1 ст. 15).
Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (ч. 5 ст. 15).
Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя (п. 4 ст. 8).
Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Судом установлено, что в СРОО «Комитет по защите прав потребителей» обратились жители многоквартирных домов по адресам: <...> с заявлениями о перерасчете оплаты за отопление, в связи с предоставлением некачественной услуги.
Постановлением Администрации г. Нижний Тагил № 1150-ПА от 05.06.2019, НТ МУП «Горэнерго-НТ» с 01.06.2019 наделено статусом единой организации по передаче тепловой энергии и горячему водоснабжению в зоне действия источника теплоснабжения ТЭЦ АО «НПК «Уралвагонзавод» (Дзержинский район г. Нижний Тагил).
НТ МУП «Горэнерго-НТ» является ресурсоснабжающей организацией и выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения.
На основании постановления администрации города Нижний Тагил от 31.05.2019 N 1145-ПА "О передаче имущества в хозяйственное ведение Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию "Горэнерго-НТ" (с учётом постановлений от 10.10.2019 № 2230-ПА и от 11.01.2022 №11-ПА) Управлением муниципального имущества Администрации г. Нижний Тагил в хозяйственное ведение НТ МУП «Горэнерго-НТ» передано муниципальное имущество, в том числе тепловые сети и сети горячего водоснабжения, являющиеся предметом настоящего спора.
В соответствии с Уставом Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Горэнерго-НТ», утвержденного Приказом управления муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил от 17.04.2019 № 194 (далее - Устав), предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения Предприятия.
В соответствии с п.п. 1.5 и 1.6 Устава предприятие от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Из пункта 2.1. Устава НТ МУП «Горэнерго-НТ» усматривается, что целями деятельности предприятия являются удовлетворение потребностей населения и организаций города Нижний Тагил путем оказания коммунальных услуг, развитие жилищно-коммунального хозяйства в г. Нижний Тагил путем оказания качественных услугу в данной сфере и извлечение прибыли
Пунктом 2.2 Устава НТ МУП «Горэнерго-НТ» предусмотрено, что для достижения целей деятельности, указанных в пункте 2.1 предприятие осуществляет следующие виды деятельности: передача, распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей.
Постановлением Администрации г. Нижний Тагил № 2731-ПА от 31.10.2023 года «Об утверждение схемы теплоснабжения муниципального образования город Нижний Тагил на период до 2038 года и о признании утратившим силу постановления Администрации города Нижний Тагил от 09.12.2019 № 2707-ПА» утверждена схема теплоснабжения муниципального образования город Нижний Тагил на период до 2038 года. Частью схемы теплоснабжения является электронная модель схемы – «Геоинформационная система ZuluGIS», в которой отражены параметры из отчета о выполненной работе МУП Центр энергосбережения, в том числе и расчетный располагаемый напор.
Согласно данного отчета в отношении всех спорных МКД, в соответствии с данными электронной модели схемы «Геоинформационная система ZuluGIS» расчетный располагаемый напор составляет 1 м, что соответствует величине расчетного располагаемого напора, указанного в столбце № 12 Отчета о выполненной работе МУП «Центр энергосбережения».
Также в таблице № 1 к указанному отчету определены параметры теплоснабжения в домах: ул. ФИО9, 53 (давление в подающем трубопроводе 50,06 м, в обратном – 34,36 м), пр. Ленинградский, 60 (давление в подающем трубопроводе 50,43 м, в обратном – 35,99 м).
Из ответа НТ МУП «Горэнерго-НТ» от 14.02.2024 на письмо СРОО «Комитет по защите прав потребителей» о перерасчёте от 29.01.2024 следует, что многоквартирные дома по адресам: <...> оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Начисление производится по фактическому потреблению исходя из показаний узла учета тепловой энергии, представленных в форме ведомостей учета параметров потребления тепла, с фиксацией среднесуточной и температуры теплоносителя на вводе в жилой дом. Качество тепловой энергии оценивается по температуре воздуха внутри помещения, при этом температурные характеристики тепловой энергии на границе балансовой принадлежности МКД не должны быть ниже минимально допустимых нормативных показателей для обеспечения нормативной температуры в квартире с учётом естественных тепловых потерь, климатических условий, фактической температуры наружного воздуха и нормативных отклонений температуры теплоносителя. Согласно актам обследования отопительного сезона 2023-2024 гг., параметры теплоносителя на границах балансовых принадлежностей по вышеуказанным МКД, а также температура воздуха в жилых помещениях соответствует нормативным. Основания для перерасчета за услугу отопления отсутствуют.
Из ответа НТ МУП «Горэнерго-НТ» от 25.01.2024 на представление заместителя прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил от 09.01.2024 следует, что согласно приложению № 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.08.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") давление во внутридомовой системе отопления: с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем. Статическое давление – это давление, обусловленное требуемой высотой столба теплоносителя в трубопроводе, то есть высотой, на которую должна подниматься горячая вода. Указанная разница 0,5 кгс/кв. см, то есть 5 м нужна для гарантированного заполнения системы отопления здания (если высота здания жилого дома по пр. Ленинградский, 60 равна 15 метрам, то статистическое давление должно быть не менее 20 метров). Это значит, что давление теплоносителя на вводе в дом (на уровне отметки земли) должно быть не ниже 0,2 МПА (2 кгс/кв. см). В связи чем 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) не имеют ничего общего с располагаемым напором или перепадом давления (разницей между величиной давления в подающем трубопроводе и величиной давления в обратном трубопроводе). Правила № 354 не содержат требования к располагаемому напору, а требования к давлению, которое необходимо для постоянного заполнения системы отопления зданий теплоносителем согласно данным приборов учета тепла полностью выполняются. Температура в отдельных квартирах зависит не только от параметров поступающего теплоносителя, но и от состояния и настройки внтуридомовой системы теплоснабжения. НТ МУП «Горэнерго-НТ» совместно с представителями управляющих компаний были проведены замеры параметров поступающего в дом теплоносителя. Во всех домах параметры теплоносителя были признаны достаточными для нормального теплоснабжения.
Из ответа НТ МУП «Горэнерго-НТ» от 30.01.2024 на представление заместителя прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил от 26.01.2024 следует, что для всех домов расчетные предполагаемый напор или перепад давлений в системе отопления жилых домов составляет 1м (0,1 кгс/кв. см). Это перепад давления, который требуется для обеспечения циркуляции теплоносителя во внутридомовой системе отопления. Данная величина не образуется как разница между предполагаемым располагаемым напором на вводе потребителя и потерями напора на шайбе подающего трубопровода перед системой отопления. Избыточный располагаемый напор гасится дроссельной шайбой для равномерного распределения теплоносителя после тепловых насосных станций по всем зданиям района. В противном случае теплоноситель циркулировал бы только в близлежащих к тепловым насосным станциям домах. В некоторых домах выдержать расчётные оптимальные величины давлений на вводе потребителя в подающем и обратном трубопроводах не всегда возможно. В таких случаях для сохранения перепада давлений в системе отопления в 0,1 кгс/кв. см дроссельные шайбы перед системой отопления не устанавливаются. Давление на вводе в дом и перед системой отопления при этом одинаковые.
Согласно п. 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808), настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров, п. 1 - Общие положения) показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. В ценовых зонах теплоснабжения показатели качества теплоснабжения определяются в соответствии с разделом X(1) настоящих Правил.
Согласно разделу Х(1) Особенности исполнения обязательств по обеспечению соблюдения значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808) в ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация в зоне своей деятельности обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включаемых в договор теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" и положениями настоящего раздела (124(1)).
Параметры качества теплоснабжения, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и давление теплоносителя в подающем трубопроводе. Значение давления теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение. В случае если теплопотребляющие установки подключены к тепловым сетям системы теплоснабжения по независимой схеме и (или) регулятор давления и (или) регулятор расхода установлен на теплопотребляющих установках, параметр давления теплоносителя в подающем трубопроводе не определяется (п. 124(2)).
Диапазон значений температуры теплоносителя и диапазон значений давления в подающем трубопроводе определяются сторонами договора теплоснабжения в рамках предельных значений отклонений по температуре воды и отклонений по давлению в подающем трубопроводе, предусмотренных правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, увеличенных на величину погрешности теплосчетчика, которая не может превышать максимально допускаемую относительную погрешность теплосчетчика, определенную в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 124(4).
Согласно п. 105 - 109 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем (п. 105).
Качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик тепловой энергии, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (п. 106).
Контролю качества теплоснабжения подлежат следующие параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций: а) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети: давление в подающем и обратном трубопроводах; температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения; б) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через центральный тепловой пункт или при непосредственном присоединении к тепловым сетям: давление в подающем и обратном трубопроводе; перепад давления на выходе из центрального теплового пункта между давлением в подающем и обратном трубопроводах; соблюдение температурного графика на входе системы отопления в течение всего отопительного периода; давление в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения; температура в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения; в) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через индивидуальный тепловой пункт: давление в подающем и обратном трубопроводе; соблюдение температурного графика на входе тепловой сети в течение всего отопительного периода (п. 107).
Контролю качества теплоснабжения подлежат следующие параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим потребителя: а) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети: температура обратной воды в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения; расход теплоносителя, в том числе максимальный часовой расход, определенный договором теплоснабжения; расход подпиточной воды, определенный договором теплоснабжения; б) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт или при непосредственном присоединении к тепловым сетям: температура теплоносителя, возвращаемого из системы отопления в соответствии с температурным графиком; расход теплоносителя в системе отопления; расход подпиточной воды согласно договору теплоснабжения (п. 108).
Конкретные величины контролируемых параметров указываются в договоре теплоснабжения (п. 109).
Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 свод правил СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Согласно п. 8.18 СП 124.13330.2012 при определении напора сетевых насосов перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей в здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5, но не менее 0,15 МПа. Избыточный напор гасить в тепловых пунктах зданий.
Из указанной нормы следует, что минимальная разница на подающем трубопроводе и на обратном трубопроводе должна составлять величину не менее 0,15 Мпа, при этом, указанная разница должна быть положительной.
Истцом в материалы дела представлены акты замеров температуры в вышеуказанных МКД по ул. ФИО9, 53: с 11.04.2023 по 09.05.2023, 10.09.2023- 09.10.2023, 10.10.2023 -09.11.2023, 10.11.2023 – 09.12.2023, 10.12.2023-09.01.2024; по пр. Ленинградский, 60: с 15.02.2020 – 14.03.2020, 15.03.2020 – 14.04.2020, 15.04.2020 – 14.05.2020, 14.09.2020 -14.10.2020, 15.10.2020 – 14.11.2020, 17.03.2021 -16.04.2021, 17.04.2021 -13.05.2021, 13.10.2021-17.11.2021, 18.11.2021-13.12.2021, 14.01.2022-13.02.2022, 14.02.2022-14.03.2022, 15.04.2022-30.06.2022, 14.09.2022-14.04.2023, 15.04.2023-14.05.2023, 18.09.2023 -11.10.2023, 12.10.2023- 11.11.2023, 12.11.2023-11.12.2023, 12.12.2023-11.01.2024, 12.01.2024- 11.02.2024, 12.02.2024-11.03.2024, 12.03.2024-11.04.2024; по пр. Ленинградский, 100: с 15.09.2020- 15.10.2020, 16.10.2020- 15.11.2020, 16.11.2020 -13.12.2020, 14.12.2020 – 15.01.2021, 16.01.2021 – 15.02.2021, 16.02.2021 -15.03.2021, 16.03.2021 – 15.04.2021, 16.04.2021 – 15.05.2021, 18.10.2021- 15.11.2021, 16.11.2021-12.12.2021, 13.12.2021-15.01.2022, 16.01.2022- 15.02.2022, 16.03.2022- 15.03.2022, 16.03.2022 – 15.04.2022, 16.04.2022-15.05.2022, 16.12.2022-15.01.2023, 16.01.2023-13.02. 2023, 14.02.2023-14.03.2023, 15.04.2023-03.05.2023; по ул. Зари, 3: с 08.09.2023- 07.10.2023, 08.10.2023 -07.11.2023, 08.11.2023 – 07.12.2023, 08.12.2023- 07.01.2024.
Представленные истцом акты замеров температуры в томе 1 на л.д. 21-29, судом во внимание не принимаются, так как не конкретизирует номер дома и улицы, где они произведены. Иного суду не представлено.
По МКД по ул. Ильича, 42 представлен акт от 12.02.2024, составленный комиссией ООО «Комстрой», в ходе обследования установлено, что параметры теплоносителя достаточны для дома (при выключенном насосе), для хороших параметров необходимо 0,3атм.
Представитель третьего лица ООО «Комстрой» ФИО7 в судебном заседании пояснил, что для хороших параметров берется в расчет перепад температуры именно в 0,3 атм, так как это технологический норматив, однако его название он не знает.
Также представлены акт № 54 от 20.01.2023, составленный комиссией ООО «Урагазспецстрой», в ходе обследования дома № 3 по ул. Зари установлено, что параметры теплоносителя достаточны для теплоснабжения данного дома (давление в тепловом узле дома: подача 6,4 атм, обратка – 6,1 атм).
Согласно акта № 454 от 29.11.2023, составленный комиссией ООО «УК «Райкомхоз-НТ», в ходе обследования квартиры № 3 дома № 100 по пр. Ленинградский установлено, что параметры теплоносителя достаточны для отопления и ГВС (давление в тепловом узле дома: подача - 5,7 атм, обратка – 5,5 атм).
Из акта № 502 от 27.12.2023, составленный комиссией ООО «Урагазспецстрой» следует, что в ходе обследования дома № 60 по пр. Ленинградский установлено, что параметры теплоносителя достаточны для теплоснабжения данного дома (давление в тепловом узле дома: подача 5,4 атм, обратка – 5,3 атм).
В соответствии с актом № 24 от 18.01.2024, составленным комиссией ООО «Урагазспецстрой», в ходе обследования дома № 60 по пр. Ленинградский установлено, что параметры теплоносителя достаточны для теплоснабжения данного дома (давление в тепловом узле дома: подача 5,6 атм, обратка – 5,4 атм).
Из акта № 377 от 26.10.2023, составленного комиссией ООО УК «Комстрой» следует, что в ходе обследования дома № 53 по ул. ФИО9 установлено, что параметры теплоносителя достаточны для отопления и ГВС (давление в тепловом узле дома: подача 5,5 атм, обратка – 5,3 атм).
Из акта № 501 от 26.12.2023, составленного комиссией ООО УК «Комстрой» следует, что в ходе обследования квартиры № 17 дома № 53 по ул. ФИО9 установлено, что параметры теплоносителя достаточны для данного дома. При этом имеется запись «не согласен. ФИО8.» (давление в тепловом узле дома: подача 4,7 атм, обратка – 4,6 атм).
Согласно акта от 11.01.2024, составленного комиссией ТСЖ ФИО9, 53 в ходе обследования дома № 53 по ул. ФИО9 установлено, что параметры теплоносителя достаточны для отопления и ГВС (давление в тепловом узле дома: подача 4,8 атм, обратка – 4,6 атм).
Доводы представителя третьего лица ООО «Комстрой» ФИО8 в судебном заседании о том, что когда производятся замеры в теплоузлах ответчиком, давление нормализуется, о чем составляются акты, голословны и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Доводы представителя истца о том, что по ул. ФИО9, 53 давление в подающем трубопроводе должно быть 50,06 м (0,5 МПа), в обратном 34,36 метров (0,34 Мпа), разница между подающим и обратным трубопроводом должна быть 16 метров (0,16 Мпа), а фактически согласно акта № 377 от 26.10.2023 подача 5,5 атм, обратка 5,3 атм; по по пр. Ленинградский, 60 давление в подающем трубопроводе должно быть 0,5 МПа, в обратном 0,35 Мпа, разница между поющим и обратным трубопроводом должна быть 0,16 Мпа, а фактически согласно акта от 26.12.2023 подача 4,7 атм, обратка 4,13 атм судом во внимание не принимаются. Так из представленных стороной истца актов замеров температуры в вышеуказанных МКД в указанные даты: 26.10.2023 давление Р1 (подающий трубопровод) составило 0,541 МПа, давление Р2 (обратный трубопровод) составило 0,541 Мпа, разница равна 0; 26.12.2023 давление Р1 (подающий трубопровод) составило 0,465 МПа, давление Р2 (обратный трубопровод) составило 0,461 Мпа, разница равна 0,004.
Согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, составленный между НТ МУП «Горэнерго-НТ» и ООО «Комстрой», ответственность за состояние трубопровода от внешней стены жилого дома по адресу: ул. Ильича, 42 несет ООО «Комстрой».
Согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, составленный между НТ МУП «Горэнерго-НТ» и ООО «Уралгазспецстрой», ответственность за состояние трубопровода от внешней стены жилого дома по адресу: пр. Ленинградский, 60 несет ООО «Уралгазспецстрой».
Суду представлены акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии теплоносителя у потребителя, копия паспорта тепловычислителей СПТ944, паспорта ПРЭМ по МКД № 100 по пр. Ленинградский, свидетельства о поверке общедомовых приборов отопления, акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета выданных НТ МУП «Горэнерго-НТ» в отношении домов по ул. Зари, 3, ФИО9, 53, а также акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии теплоносителя у потребителя по МКД № 60 по пр. Ленинградский. Также представлены проекты на узел коммерческого учета тепловой энергии и ГВС на МКД № 100 по пр. Ленинградский, и рабочий проект на узел коммерческого учета тепловой энергии и ГВС на МКД № 53 по ул. ФИО9.
Определением суда от 10 сентября 2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, по заключению, которой эксперт ФИО5 ООО «Агентство судебных независимых экспертиз и исследований» пришел к выводу, что разница давлений в подающем и обратном трубопроводах не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Установка и использование циркулярных насосов в обратном трубопроводе в многоквартирном доме по адресу: <...> положительно влияет на полноценную циркуляцию внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирных домов. Внутридомовая система теплоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов техническим нормам, в частности организации узлов учета соответствует только в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>. По остальным спорным домам дать ответ не представилось возможным.
На вышеуказанное заключение эксперта дана рецензия экспертом ФИО6 Союза «Торгово-промышленной палаты г. Нижний Тагил», согласно которой при исследовании заключения выявлен целый ряд существенных замечаний. Анализом представленного заключения специалиста установлено, что исследование проведено с нарушением норм Федерального закона, методики проведения строительно-технических исследований, является неполным и необъективным, содержит в себе неточности, противоречия, выводы эксперта не дают полных, научно обоснованных, достоверных ответов на поставленные вопросы по следующим причинам: нарушение требований Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ « О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и требований СП 13-102-2003. «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; эксперт не произвел самостоятельный инструментальный осмотр исследуемых инженерных коммуникаций теплоснабжения домов, ссылаясь на наличие исследований проведенными третьими лицами и пояснения заинтересованных сторон дела, тем самым эксперт отстраняется от самостоятельного изучения исследуемого объекта; в тексте заключения отсутствуют схемы исследуемых инженерных коммуникаций теплоснабжения домов с учётом размеров и фактического состояния объекта на момент осмотра; эксперт манипулирует данными, полученными с приборов, не имеющих действующей поверки; в тексте заключения эксперта отсутствуют какие-либо составленные им лично схемы, таблицы, формулы подсчёта определённых экспертом параметров работы исследуемых инженерных коммуникаций и механизмов теплоснабжения домов. В результате в заключении эксперта содержатся необоснованными расчетами выводы. По совокупности указанных нарушений заключение эксперта невозможно признать научно обоснованным, достоверным и полным.
Допрошенный в судебном заседание эксперт ФИО5 суду пояснил, что при проведении экспертизы он фиксировал разницу в давлении в соответствии с приборами учета, а также материалами дела, выписывал даты, где разница не соответствует требованиям. При проведении экспертизы он руководствовался п. 16 Правил № 354 и иными нормативными документами. Подтвердил, что спорные дома не подключены к системе теплоснабжения посредством элеваторного присоединения. По какой причине он сослался в заключение на нормы, регламентирующие систему теплоснабжения посредством элеваторного присоединения, пояснить не смог. Указал, что, то обстоятельство, что давление в обратке должно быть меньше подачи это общеизвестный факт, это законы физики. Кроме того, на момент проведения заключения он не располагал в полном объеме схемами, проектами теплоснабжения указанных домов. В ходе проведения экспертизы на одном из домов, им была замечена открытая перемычка на трубопроводе, которая влияла на напор тепловой энергии, однако в экспертизе он данный факт не отразил. Влияет ли наличие циркулярного насоса на напор в соседние дома, он пояснить не может. Соответствует ли напор нормам законодательства, он пояснить не может, так как договоры с НТ МУП «Горэнерго НТ» касаемо показателей температуры давления не заключены. Количество нарушений в части перепада давления в указанный в иске период, он не зафиксировал. Документы о поверке приборов учета, с которых он фиксировал разницу, он не проверял.
Допрошенная в судебном заседание эксперт ФИО6 пояснила, что эксперт ФИО5 в своём заключении ссылается как в описательной части, так и в выводах на СанПиН 2.1.4.2496-09, который утратил силу с 01.03.2021, в связи с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2. Также экспертом были осмотрены приборы учета, указаны их показатели, однако наименование данных приборов и дата поверки этих приборов экспертом не указана, аналогичным образом экспертом не осмотрен циркулярный насос, на который он ссылается в заключении. Ссылка эксперта на п. 16 Правил № 354 с указанием разницы между «подачей» и «обраткой» 0,15 Мпа, не состоятельна, поскольку в данном пункте отсутствуют такие требования. Также эксперт ссылается на п. 5 Приложения № 1 Правил № 354, однако данные требования относятся к горячему водоснабжению, а не к отоплению. Кроме того, нормативных актов, регулирующих обратное давление, не существует, показатель разницы между подачей и обраткой, может быть даже равен «0». Кроме того, при проведении подобных экспертиз необходимо проверять прибор учета, возможны технические сбои.
Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 5.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности внешних теплопроводов (внутриквартальных тепловых сетей) с расчетным расходом теплоносителя и требуемыми параметрами (температурой и давлением воды в трубопроводах) при минимальных потерях; центральных и индивидуальных тепловых пунктов с системами автоматического регулирования расхода тепла; системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления; системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки.
В обосновании своих требований истец ссылается на показания общедомовых приборов учета в период с сентября 2020 по февраль 2024 посуточно с показаниями температуры и давления, указывая, что перепад давления между подающим и обратным трубопроводом системы отопления в указанный период ежедневно имел отклонения более чем на 25%.
Вместе с тем, относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что перепад давления между подающим и обратным трубопроводом системы отопления в указанный период ежедневно имел отклонения более чем на 25%, в материалы дела не представлено.
Само по себе указание о том, что перепад давления между подающим и обратным трубопроводом системы отопления в указанный период в вышеназванных МКД ежедневно имел отклонения более чем на 25%, со ссылкой на акты замеров температуры, не является доказательством, подтверждающим этот факт.
Так из представленных актов замеров температуры в МКД № 53 по ул. ФИО9, за период с 11.04.2023 по 09.05.2023, показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,48Мпа, Р2 (обратное) – 0,43Мпа; 10.09.2023- 09.10.2023, показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,34 Мпа, Р2 (обратное) – 0,3 5Мпа; 10.10.2023 -09.11.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,52 Мпа, Р2 (обратное) – 0,51 Мпа; 10.11.2023 – 09.12.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,55 Мпа, Р2 (обратное) – 0,53Мпа;, 10.12.2023-09.01.2024 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,46 Мпа, Р2 (обратное) – 0,45Мпа.
Из представленных актов замеров температуры в МКД № 60 по пр. Ленинградский, 60: с 15.02.2020 – 14.03.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,565 Мпа, Р2 (обратное) – 0,400 Мпа; 15.03.2020 – 14.04.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,535 Мпа, Р2 (обратное) – 0,400 Мпа; 15.04.2020 – 14.05.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,511 Мпа, Р2 (обратное) – 0,400 Мпа; 14.09.2020 -14.10.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,482 Мпа, Р2 (обратное) – 0,400 Мпа; 15.10.2020 – 14.11.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,477 Мпа, Р2 (обратное) – 0,400 Мпа; 17.03.2021 -16.04.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,530 Мпа, Р2 (обратное) – 0,532 Мпа; 17.04.2021 -13.05.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,525 Мпа, Р2 (обратное) – 0,539 Мпа; 13.10.2021-17.11.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,509 Мпа, Р2 (обратное) – 0,509 Мпа; 18.11.2021-13.12.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,540 Мпа, Р2 (обратное) – 0,540 Мпа; 14.12.2021 – 13.01.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,557 Мпа, Р2 (обратное) – 0,558Мпа; 14.01.2022-13.02.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,557 Мпа, Р2 (обратное) – 0, 0560 Мпа; 14.02.2022-14.03.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,552 Мпа, Р2 (обратное) – 0,555 Мпа; 15.03.2022 – 14.04.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,508 Мпа, Р2 (обратное) – 0,511 Мпа; 15.04.2022- 14.05.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,508 Мпа, Р2 (обратное) – 0,511 Мпа; 12.09.2022 – 12.10.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,457 Мпа, Р2 (обратное) – 0,455 Мпа; 13.10.2022 – 12.11.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,490 Мпа, Р2 (обратное) – 0,491 Мпа; 13.11.2022 – 12.12.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,521Мпа, Р2 (обратное) – 0,523Мпа; 13.12.2022 – 12.01.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,524 Мпа, Р2 (обратное) – 0,526 Мпа; 13.01.2023 – 10.02.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,548 Мпа, Р2 (обратное) – 0,538 Мпа; 11.02.2023 - 10.03.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,549 Мпа, Р2 (обратное) – 0,550 Мпа; 11.03.2022 – 10.04.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,519 Мпа, Р2 (обратное) – 0,522 Мпа; 11.04.2023 – 14.05.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,504 Мпа, Р2 (обратное) – 0,516 Мпа; 18.09.2023 -11.10.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,465 Мпа, Р2 (обратное) – 0,512 Мпа; 12.10.2023- 11.11.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,517 Мпа, Р2 (обратное) – 0,515 Мпа; 12.11.2023-11.12.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0, 548 Мпа, Р2 (обратное) – 0,547 Мпа; 12.12.2023-11.01.2024 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,554 Мпа, Р2 (обратное) – 0,556Мпа; 12.01.2024- 11.02.2024 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,576 Мпа, Р2 (обратное) – 0,578 Мпа; 12.02.2024-11.03.2024 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,582 Мпа, Р2 (обратное) – 0,584 Мпа; 12.03.2024-11.04.2024 показатели в общем составили Р1 (подающее) 0,560 Мпа, Р2 (обратное) – 0,562 Мпа.
Из представленных актов замеров температуры в МКД № 100 по пр. Ленинградский: с 15.09.2020- 15.10.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,3 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,2 кг/см2;, 16.10.2020- 15.11.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,2 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,51 кг/см2; 16.11.2020 -13.12.2020 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,2 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,1 кг/см2; 14.12.2020 – 15.01.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,6 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,4 кг/см2; 16.01.2021 – 15.02.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,2 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,1 кг/см2;, 16.02.2021 -15.03.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,5 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,4 кг/см2; 16.03.2021 – 15.04.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,5 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,3 кг/см2; 16.04.2021 – 15.05.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,5 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,2 кг/см2; 18.10.2021- 15.11.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,4 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,2 кг/см2; 16.11.2021-12.12.2021 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,5 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,4 кг/см2; 13.12.2021-15.01.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,8 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,6 кг/см2; 16.01.2022- 15.02.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,8 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,6 кг/см2; 16.03.2022- 15.03.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,7 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,5 кг/см2; 16.03.2022 – 15.04.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,3 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,1 кг/см2; 16.04.2022-15.05.2022 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,0 кг/см2, Р2 (обратное) – 4,7 кг/см2; 16.12.2022-15.01.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,6 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,3 кг/см2; 16.01.2023-13.02.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,8 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,5 кг/см2; 14.02.2023-14.03.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,65 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,43 кг/см2; 15.04.2023-03.05.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,34 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,06 кг/см2.
Из представленных актов замеров температуры в МКД № 3 по ул. Зари: с 08.09.2023- 07.10.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 5,24 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,09 кг/см2, 08.10.2023 -07.11.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) 6,01 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,77 кг/см2, 08.11.2023 – 07.12.2023 показатели в общем составили Р1 (подающее) - 6,29 кг/см2, Р2 (обратное) – 6,07 кг/см2, 08.12.2023- 07.01.2024 показатели в общем составили Р1 (подающее) 6,19 кг/см2, Р2 (обратное) – 5,96 кг/см2.
Кроме того, суд учитывает, что истец не указывает в обосновании своих требований конкретные даты, когда перепад давления между подающим и обратным трубопроводом системы отопления имел отклонения более чем на 25%. При этом, анализируя представленные общие показатели замеров температуры, указанных в актах соответствующих домов, суд приходит к выводу, что отклонения перепада давления между подающим и обратным трубопроводом системы отопления более чем на 25% в спорный период не имелось.
Кроме того, суд обращает внимание, что Правила № 354 не содержат требований к располагаемому напору, а требования к давлению которое необходимо для постоянного заполнения системы отопления зданий теплоносителем, содержатся в последнем подпункте пункта 16 Приложения №1 к ПП РФ от 6 мая 2011 г. №354, в том числе о необходимой разнице в 0,05 Мпа (0,5 кгс/кв.см).
Согласно представленным данным общедомовых приборов учета тепла НТ МУП «Горэнерго-НТ» полностью выполняет данные требования.
Из положений п. 1 ст. 542 ГК РФ следует, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 24 Закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона. Качество горячей воды, подаваемой для производственных нужд, определяется договором горячего водоснабжения исходя из пригодности горячей воды для конкретных видов использования.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пп. "а" п. 31, пп. "а", пп. "д" п. 33, п. 98, п. 104, п. 105, п. 106, п. 108, п. 109, пп. "в" п. 112, п. п. "а" п. 149, п. 150, пп. "в" п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "а" п. 31).
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пп. "а" п. 31).
Потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (пп. "д" п. 31).
При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению (п. 104).
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных пп. "б", "г" - "ж" п. 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (п. 105).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (п. 106).
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы (п. 108).
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (п. 109).
Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил (пп. "в" п. 112).
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (п. п. "а" п. 149).
Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150).
При предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случае если давление горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (пп. "в" п. 157).
Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и порядок уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Возражая против доводов стороны истца, представитель ответчика НТ МУП «Горэнеррго-НТ» указала, что на определенных участках (точках) внутридомовой системы, с учетом движения воды по пути наименьшего сопротивления и иных влияющих факторов (наличия задвижек, кранов и вентилей на трубопроводах, с учетом положений в которые они установлены; геометрических размеров участков трубопроводов, с учетом наличия сужений, расширений, переходов на разные внутренние диаметры трубопроводов; вариантов соединений трубопроводов разных диаметров между собой; материалов трубопроводов, с учетом шероховатости их внутренней поверхности; эквивалентной длины местных сопротивлений и т.д.), величина давления на них может и отличаться от величины подаваемого давления на вводе в МКД. Гидравлическая устойчивость систем теплоснабжения достигается, в числе прочего настройкой гидравлики во внутридомовой системе теплоснабжения и напрямую зависит от ее состояния. Отсутствие ухода за внутридомовыми сетями и внесение изменений во внутридомовую систему теплоснабжения оказывают негативное влияние на качество теплоснабжения здания. Причина снижения температуры воздуха в квартирах напрямую связана с неисправностью внутридомовой системы теплопотребления. Перепад давления (разница между величиной давления в подающем трубопроводе и величиной давления в обратном трубопроводе) находятся в прямой взаимосвязи с состоянием внутридомовой системы, которая входит в состав общего имущества МКД.
При этом, сведений об исправности внутридомовой системы вышеназванных домов в указанный период стороной истца не представлено, в том числе сведений, что запорная и регулирующая арматура на технических этажах и в помещениях домов исправна; стояки и радиаторы в квартирах не зашламлены; проектная схема теплопотребления внутридомовой системы при замене металлической трубы на пластиковую без учета диаметра условного прохода (с зауженными проходными сечениями) не изменена; замена потребителем стандартных чугунных радиаторов на радиаторы другого типа без разработки и согласования проекта с теплоснабжающей организацией не производилась, как и самовольное увеличение жильцами числа секций на батареях и установка не предусмотренных проектом секций, изменение диаметра труб, устройство теплых полов, самовольные отклонения от проекта теплоснабжения квартиры (т.е. несоответствие системы проектным решениям и нормативным требованиям); наличие гидравлической регулировки системы отопления домов в целом.
Более того, как установлено в судебном заседании, и подтверждено стороной истца и третьего лица, управляющими компаниями ООО «Комстрой» и ООО «Уралгазспецстрой» без согласования с НТ МУП «Горэнерго-НТ» и без оформления соответствующей разрешительной и проектной документации на внесение изменений в проектные решения тепловых узлов МКД, самовольно произведен монтаж насосного оборудования на них, установлены циркуляционные насосы на обратном трубопроводе МКД по ул. ФИО9, 53 и пр. Ленинградский, 60. Между тем, как следует из представленных документов, пояснений специалиста ФИО6 вышеуказанные циркуляционные насосы которые создают критичное сопротивление в обратном трубопроводе системы отопления и тем самым нарушают полноценную циркуляцию системы отопления.
Иного суду не представлено.
В соответствии с положениями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Согласно ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частями 3 и 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Заключение эксперта в гражданском процессе может оцениваться всеми участниками судебного разбирательства. Суд может согласиться с оценкой любого из них, но может и отвергнуть их соображения.
Таким образом, заключение эксперта ФИО5 не может быть положено судом в основу вынесенного решение, поскольку оно содержит ряд неточностей, имеет ссылки на устаревшие либо нерегулирующие отношения сторон нормативные акты, ряд выводов основывается исключительно на предположениях эксперта, свои выводы эксперт не подтвердил какими-либо расчетами и результатами испытаний материалов, а также не приложил таблицы измерений с указанием конкретных значений, полученных по результатам осмотра. В связи с чем, вышеуказанное заключение составлено формально, является поверхностным, не содержит и не подтверждает обоснованность и достоверность сделанных экспертом выводов на базе общепринятых научных и практических данных, противоречит другим доказательствам по делу, следовательно, не может быть положено в основу судебного решения.
Эксперт ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что его заключение действительно имеет ссылки на устаревшие либо нерегулирующие отношения сторон нормативные акты, кроме того, данную экспертизу он проводил на основании представленных материалов гражданского дела и пояснений сторон, какие –либо самостоятельные расчёты и измерения он не производил и не составлял.
Суд критически относится к пояснениям представителя истца, представителя третьего лица ООО «Комстрой» ФИО8 о нарушение норм и правил теплоснабжения в части перепада давления между подающим и обратным трубопроводом, поскольку указанные лица не являются специалистами в области строительства, в том числе теплоснабжения.
Руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для возложения на НТ МУП «Горэнерго-НТ» обязанности привести перепад давления между подающим и обратным трубопроводом на вводе в многоквартирные дома по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...> в соответствие с нормами действующего законодательства.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Свердловской Региональной Общественной Организации «Комитет по защите прав потребителей», действующей в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго-НТ» об обязании совершить определенные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: подпись Е.В. Бычкова
Мотивированное решение составлено 29 мая 2025 года.
Судья: подпись Е.В. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.В. Бычкова