Дело №2а-5836/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-005164-48

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года гор. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семерниковой Р.В.,

при секретаре судебного заседания Княжевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по № 16 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование административных исковых требований указано, что по состоянию на 12.05.2025 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета. ФИО1 состоял на учете в МИФНС России № 16 по Московской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 применял общую систему налогообложения. 07.06.2018 года ИП ФИО1 была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год, в котором он исчислил сумму налога на доходы физических лиц к уплате в бюджет в размере 19 885 рублей по сроку уплаты 16.07.2018 года и уплачен 09.06.2018 в полном объеме. 4-НДФЛ на 2018 год налогоплательщиком представлена не была, в связи с чем налоговым органом произведен расчет авансовых платежей по декларации 3-НДФЛ предыдущего года (форма 5107) на 2018 год с начисленными сумма авансовых платежей: 16.07.2018 года – 9 942 рубля, 15.10.2018 года – 4 971 рубль, 15.01.2019 года – 4 972 рубля. Фактическая декларация 3-НДФЛ за 2018 год не представлена, хотя на упрощенную систему налогообложения ИП ФИО1 перешел с 01.01.2019 года. Согласно ЕНС, авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц, начисленные на 2018 год частично были погашены налогоплательщиком. Сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц ИП ФИО1 по состоянию на 07.05.2025 года составляет 9 088 рублей 82 копейки. Кроме того, учитывая, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, он являлся плательщиком страховых взносов. В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № от 16.05.2023 года на сумму 410 659 рублей 11 копеек. По состоянию на 12.05.2025 года сумма задолженности с учетом изменения суммы задолженности по требованию составляет 10 323 рубля 71 копейка (пени). 11.11.2024 года мировым судьей судебного участка № Щелковского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности, который был отменен определением мирового судьи от 02.12.2024 года.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России по № 16 по Московской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по требованию № от 16.05.2023 года с учетом изменения суммы задолженности – пени в размере 10 323 рубля 71 копейку.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований, считал их не подлежащими удовлетворению, в том числе ввиду того, что испрашиваемые пени начислены на сумму задолженности за 2018-2019 год, в связи с чем срок давности истек.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что 16.05.2023 года налоговым органом было выставлено и направлено через кабинет налогоплательщика в адрес ФИО1 требование № об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 года на общую сумму 404 659 рублей 22 копеек.

Как усматривается из справки № о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС, отрицательное сальдо по налогам составляет 273 991 рубль 88 копеек, пени в размере 189 195 рублей 63 копейки.

Согласно представленным письменным пояснениям налогового органа, пени, которые просит он взыскать с ФИО1, начислены в размере 10 907 рублей 43 копейки за период с 04.03.2024 года по 17.05.2024 года. Указанные пени рассчитаны исходя из совокупной обязанности. Письменный расчет содержит детализацию суммы основного долга, на которую указанные пени были начислены.

Согласно положениям ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявление может быть восстановлен.

11.11.2024 года мировым судьей судебного участка № Щелковского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 пени в размере 10 323 рублей 71 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от 02.12.2024 года судебный приказ по делу № от 11.11.2024 года был отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Копия указанного определения от 02.12.2024 года получена административным истцом 17.12.2024 года.

Следовательно, срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам административным истцом не пропущен.

Согласно п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации: пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, не предполагается возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено, что обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, а могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из административного искового заявления, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика только пени за несвоевременную уплату налога.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств, что административным ответчиком требуемые к уплате недоимки по налогам и сборам не были уплачены. В данном случае пени, является производной от просрочки исполнения обязанности по уплате самого налога, то есть пени не могут быть взысканы от налога отдельно.

Доказательств того, что налоговым органом начислены пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом не утрачено, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, то, что административным истцом не представлено доказательств тому, что пени начислены на сумму налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено, кроме того налоговым не представлено обоснованности начисления указанной пени и сведения о добровольном исполнении обязанности по уплате налогов, недоказанность административным истцом заявленных требований, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по пени по требованию № от 16.05.2023 года в общем размере 10 323 рубля 71 копейки, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.В. Семерникова