Решение по делу № 2А-4543/2023 от 27.12.2023

Дело №2а-4543/2023

64RS0044-01-2023-005649-90

Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В этой связи на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию по установленному графику 4 раза в месяц;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

- запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом внутренних дел;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы иска поддержала. Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. заявленные требования полагала необходимым удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Заводского районного суда г.Саратова от 04.08.2015 ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.11.2018 ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Заводского районного суда г.Саратова от 07.11.2018.

С учетом положений ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости ФИО1 истекает 23.11.2026.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 06.04.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, который был прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором суда за совершение преступления, имевшего место 04.02.2023.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г.Саратова от 04.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 03.11.2023 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г.Саратова от 13.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 11.11.2023 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств дела, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 23.11.2026 с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику 4 раза в месяц;

- запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом внутренних дел;

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, <Дата> г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 23.11.2026 года с установлением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом внутренних дел;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 чем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

Судья В.М. Хисяметдинова