Решение по делу № 2А-5954/2022 от 22.02.2023 - о признании действий и постановлений незаконными, обязании совершить определенные действия.

Дело № 2а-762/2023

УИД 22RS0065-02-2022-007094-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего

судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца НАО «Финансовые системы» в лице представителя по доверенности ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску, ОСП Индустриального района г. Барнаула, судебным приставам-исполнителям МОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику ОСП Индустриального района г. Барнаула - старшему судебному приставу ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО9, начальнику МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО10, врио начальника МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО11 о признании действий и постановлений незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Непубличное акционерное общество «Финансовые системы» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску, ОСП Индустриального района г. Барнаула, в котором просит:

- признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о наложении запретов на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ****, номер ПТС ***, дата выдачи ПТС 08.10.2020, ***, 2020 года выпуска, цвет белый, номер кузова ***, мощность двигателя 90,2 л.с., рабочий объем 1591 куб.см.;

- признать недействительными постановления судебных приставов-исполнителей о наложении запретов на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства:

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12:

1. № 567535548/2291 от 04.10.2022 по исполнительному производству № 132833/22/22091-ИП от 22.09.2022,

2. № 564328492/2291 от 13.09.2022 по исполнительному производству № 125071/22/22091-ИП от 12.09.2022,

3. № 564328608/2291 от 13.09.2022 по исполнительному производству № 124457/22/22091-ИП от 07.09.2022,

4. № 563587893/2291 от 07.09.2022 по исполнительному производству № 116571/22/22091-ИП от 23.08.2022,

5. № 561152729/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 115589/22/22091-ИП от 23.08.2022,

6. № 561152716/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 114969/22/22091-ИП от 18.08.2022,

7. № 561152717/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 114968/22/22091-ИП от 18.08.2022,

8. № 560998282/2291 от 23.08.2022 по исполнительному производству № 112810/22/22091-ИП от 16.08.2022,

9. № 560998320/2291 от 23.08.2022 по исполнительному производству № 113520/22/22091-ИП от 18.08.2022,

10. № 552940253/2291 от 02.06.2022 по исполнительному производству № 71269/22/22091-ИП от 01.06.2022,

11. № 550490140/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63153/22/22091-ИП от 11.05.2022,

12. № 550489892 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63126/22/22091-ИП от 11.05.2022,

13. № 550489921/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63090/22/22091-ИП от 11.05.2022,

14. № 550490386/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63443/22/22091-ИП от 11.05.2022,

15. № 550490367/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63458/22/22091-ИП от 11.05.2022,

16. № 550490360/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63466/22/22091-ИП от 11.05.2022,

17. № 550490365/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63460/22/22091-ИП от 11.05.2022,

18. № 548516964/2291 от 22.04.2022 по исполнительному производству № 57019/22/22091-ИП от 22.04.2022,

19. № 541945419/2291 от 02.03.2022 по исполнительному производству № 29358/22/22091-ИП от 01.03.2022;

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО2:

1. № 559594724/2291 от 11.08.2022 по исполнительному производству № 73906/22/22091-ИП от 02.06.2022,

2. № 565699063/2291 от 19.09.2022 по исполнительному производству № 115960/22/22091-ИП от 23.08.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО3:

1. № 557654132/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 94285/22/22091-ИП от 15.07.2022,

2. № 557654121/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93747/22/22091-ИП от 15.07.2022,

3. № 557654120/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93785/22/22091-ИП от 15.07.2022,

4. № 557654125/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93691/22/22091-ИП от 15.07.2022,

5. № 557654987/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 92021/22/22091-ИП от 15.07.2022,

6. № 557654975/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 92067/22/22091-ИП от 15.07.2022,

7. № 556875617/2291 от 12.07.2022 по исполнительному производству № 90407/22/22091-ИП от 11.07.2022,

8. № 556875751/2291 от 12.07.2022 по исполнительному производству № 98969/22/22091-ИП от 11.07.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4:

1. № 556422603/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86319/22/22091-ИП от 06.07.2022,

2. № 556422594/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87222/22/22091-ИП от 06.07.2022,

3. № 556422602/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86334/22/22091-ИП от 06.07.2022,

4. № 556422600/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86589/22/22091-ИП от 06.07.2022,

5. № 556422592/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87785/22/22091-ИП от 06.07.2022,

6. № 556422593/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87740/22/22091-ИП от 06.07.2022,

7. № 540293538/2291 от 15.02.2022 по исполнительному производству № 23474/22/22091-ИП от 15.02.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО5:

1. № 547123822/2291 от 08.04.2022 по исполнительному производству № 33660/22/22091-ИП от 15.03.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6:

1. № 779361766/2222 от 09.09.2022 по исполнительному производству № 205578/22/22022-ИП от 08.09.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО7:

1. № 778126213/2222 от 02.09.2022 по исполнительному производству № 199705/22/22022-ИП от 01.09.2022,

2. № 766718061/2222 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 147515/22/22022-ИП от 05.07.2022,

3. № 761518686/2222 от 08.06.2022 по исполнительному производству № 125749/22/22022-ИП от 07.06.2022,

4. № 757876507/2222 от 13.05.2022 по исполнительному производству № 105191/22/22022-ИП от 12.05.2022,

5. № 744800054/2222 от 04.03.2022 по исполнительному производству № 40409/22/22022-ИП от 03.03.2022,

6. № 780808106/2222 от 21.09.2022 по исполнительному производству № 21518/22/22022-ИП от 20.09.2022,

7. 780956180/2222 от 22.09.2022 по исполнительному производству № 215819/22/22022-ИП от 21.09.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО8:

1. № 762364000/2222 от 15.06.2022 по исполнительному производству № 130326/22/22022-ИП от 14.06.2022,

2. № 748941417/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 22207/22/22022-ИП от 09.02.2022,

3. № 748941455/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 228697/21/22022-ИП от 21.12.2021,

4. № 748941486/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 222357/21/22022-ИП от 14.12.2021;

- обязать ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску, ОСП Индустриального района г. Барнаула и указанных приставов-исполнителей незамедлительно устранить допущенные нарушения прав и законных интересов НАО «Финансовые системы», в том числе путем направления в соответствующие органы ГИБДД МВД информации об отмене принятых документов о запрете на регистрационные действия;

- обязать судебных приставов-исполнителей впредь в связи с неисполненными обязательствами ФИО13 не допускать ограничений в виде наложения арестов, запретов и иных ограничений каких-либо прав НАО «Финансовые системы» по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим НАО «Финансовые системы» имуществом - транспортным средством.

Требования мотивированы тем, что судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ****, номер ПТС ***, дата выдачи ПТС 08.10.2020, ***, 2020 года выпуска, цвет белый, номер кузова ***, мощность двигателя 90, 2, рабочий объем 1591, принадлежащего на праве собственности заявителю - Непубличное акционерное общество «Финансовые системы», которое не является должником по исполнительным производствам, в рамках которых приставы-исполнители приняли указанные запреты. Указанное транспортное средство было приобретено в собственность НАО «Финансовые системы» на основании договора купли-продажи № б/н от 21.10.2020. Данное транспортное средство было передано в лизинг ФИО13 по договору лизинга № 00001465/10 от 28.10.2020, по условиям которого предмет лизинга является собственностью Лизингодателя (НАО «Финансовые системы»), транспортное средство передается Лизингополучателю (ФИО13) во временное владение и пользование. Вместе с тем, из открытых источников информации на официальном сайте Госавтоинспекции заявителю стало известно о том. что на вышеуказанном транспортном средстве имеются ограничения в виде запрета на регистрационные действия. Запреты на регистрационные действия осуществлены на основании постановлений судебных приставов-исполнителей:

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12:

1. № 567535548/2291 от 04.10.2022 по исполнительному производству № 132833/22/22091-ИП от 22.09.2022,

2. № 564328492/2291 от 13.09.2022 по исполнительному производству № 125071/22/22091-ИП от 12.09.2022,

3. № 564328608/2291 от 13.09.2022 по исполнительному производству № 124457/22/22091-ИП от 07.09.2022,

4. № 563587893/2291 от 07.09.2022 по исполнительному производству № 116571/22/22091-ИП от 23.08.2022,

5. № 561152729/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 115589/22/22091-ИП от 23.08.2022,

6. № 561152716/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 114969/22/22091-ИП от 18.08.2022,

7. № 561152717/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 114968/22/22091-ИП от 18.08.2022,

8. № 560998282/2291 от 23.08.2022 по исполнительному производству № 112810/22/22091-ИП от 16.08.2022,

9. № 560998320/2291 от 23.08.2022 по исполнительному производству № 113520/22/22091-ИП от 18.08.2022,

10. № 552940253/2291 от 02.06.2022 по исполнительному производству № 71269/22/22091-ИП от 01.06.2022,

11. № 550490140/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63153/22/22091-ИП от 11.05.2022,

12. № 550489892 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63126/22/22091-ИП от 11.05.2022,

13. № 550489921/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63090/22/22091-ИП от 11.05.2022,

14. № 550490386/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63443/22/22091-ИП от 11.05.2022,

15. № 550490367/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63458/22/22091-ИП от 11.05.2022,

16. № 550490360/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63466/22/22091-ИП от 11.05.2022,

17. № 550490365/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63460/22/22091-ИП от 11.05.2022,

18. № 548516964/2291 от 22.04.2022 по исполнительному производству № 57019/22/22091-ИП от 22.04.2022,

19. № 541945419/2291 от 02.03.2022 по исполнительному производству № 29358/22/22091-ИП от 01.03.2022;

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО2:

1. № 559594724/2291 от 11.08.2022 по исполнительному производству № 73906/22/22091-ИП от 02.06.2022,

2. № 565699063/2291 от 19.09.2022 по исполнительному производству № 115960/22/22091-ИП от 23.08.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО3:

1. № 557654132/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 94285/22/22091-ИП от 15.07.2022,

2. № 557654121/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93747/22/22091-ИП от 15.07.2022,

3. № 557654120/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93785/22/22091-ИП от 15.07.2022,

4. № 557654125/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93691/22/22091-ИП от 15.07.2022,

5. № 557654987/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 92021/22/22091-ИП от 15.07.2022,

6. № 557654975/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 92067/22/22091-ИП от 15.07.2022,

7. № 556875617/2291 от 12.07.2022 по исполнительному производству № 90407/22/22091-ИП от 11.07.2022,

8. № 556875751/2291 от 12.07.2022 по исполнительному производству № 98969/22/22091-ИП от 11.07.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО4:

1. № 556422603/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86319/22/22091-ИП от 06.07.2022,

2. № 556422594/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87222/22/22091-ИП от 06.07.2022,

3. № 556422602/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86334/22/22091-ИП от 06.07.2022,

4. № 556422600/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86589/22/22091-ИП от 06.07.2022,

5. № 556422592/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87785/22/22091-ИП от 06.07.2022,

6. № 556422593/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87740/22/22091-ИП от 06.07.2022,

7. № 540293538/2291 от 15.02.2022 по исполнительному производству № 23474/22/22091-ИП от 15.02.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО5:

1. № 547123822/2291 от 08.04.2022 по исполнительному производству № 33660/22/22091-ИП от 15.03.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6:

1. № 779361766/2222 от 09.09.2022 по исполнительному производству № 205578/22/22022-ИП от 08.09.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО7:

1. № 778126213/2222 от 02.09.2022 по исполнительному производству № 199705/22/22022-ИП от 01.09.2022,

2. № 766718061/2222 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 147515/22/22022-ИП от 05.07.2022,

3. № 761518686/2222 от 08.06.2022 по исполнительному производству № 125749/22/22022-ИП от 07.06.2022,

4. № 757876507/2222 от 13.05.2022 по исполнительному производству № 105191/22/22022-ИП от 12.05.2022,

5. № 744800054/2222 от 04.03.2022 по исполнительному производству № 40409/22/22022-ИП от 03.03.2022,

6. № 780808106/2222 от 21.09.2022 по исполнительному производству № 21518/22/22022-ИП от 20.09.2022,

7. 780956180/2222 от 22.09.2022 по исполнительному производству № 215819/22/22022-ИП от 21.09.2022,

судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО8:

1. № 762364000/2222 от 15.06.2022 по исполнительному производству № 130326/22/22022-ИП от 14.06.2022,

2. № 748941417/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 22207/22/22022-ИП от 09.02.2022,

3. № 748941455/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 228697/21/22022-ИП от 21.12.2021,

4. № 748941486/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 222357/21/22022-ИП от 14.12.2021.

Однако должником по всем указанным исполнительным производствам является Лизингополучатель, а поскольку административный истец не является должником по указанным исполнительным производствам, наложение запретов на регистрационные действия на имущество заявителя в связи с неисполненными обязательствами другого лица является незаконным и необоснованным.

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула производство по делу к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску, ОСП Индустриального района г. Барнаула, судебным приставам-исполнителям МОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику ОСП Индустриального района г. Барнаула - старшему судебному приставу ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО9, начальнику МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО10, врио начальника МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО11 в части признания постановлений № 567535548/2291 от 04.10.2022 по исполнительному производству № 132833/22/22091-ИП от 22.09.2022, № 564328492/2291 от 13.09.2022 по исполнительному производству № 125071/22/22091-ИП от 12.09.2022, № 564328608/2291 от 13.09.2022 по исполнительному производству № 124457/22/22091-ИП от 07.09.2022, № 563587893/2291 от 07.09.2022 по исполнительному производству № 116571/22/22091-ИП от 23.08.2022, № 561152729/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 115589/22/22091-ИП от 23.08.2022, № 561152716/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 114969/22/22091-ИП от 18.08.2022, № 561152717/2291 от 25.08.2022 по исполнительному производству № 114968/22/22091-ИП от 18.08.2022, № 560998282/2291 от 23.08.2022 по исполнительному производству № 112810/22/22091-ИП от 16.08.2022, № 560998320/2291 от 23.08.2022 по исполнительному производству № 113520/22/22091-ИП от 18.08.2022, № 552940253/2291 от 02.06.2022 по исполнительному производству № 71269/22/22091-ИП от 01.06.2022, № 550490140/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63153/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 550489892 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63126/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 550489921/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63090/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 550490386/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63443/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 550490367/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63458/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 550490360/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63466/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 550490365/2291 от 12.05.2022 по исполнительному производству № 63460/22/22091-ИП от 11.05.2022, № 548516964/2291 от 22.04.2022 по исполнительному производству № 57019/22/22091-ИП от 22.04.2022, № 541945419/2291 от 02.03.2022 по исполнительному производству № 29358/22/22091-ИП от 01.03.2022; № 559594724/2291 от 11.08.2022 по исполнительному производству № 73906/22/22091-ИП от 02.06.2022, № 565699063/2291 от 19.09.2022 по исполнительному производству № 115960/22/22091-ИП от 23.08.2022, № 557654132/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 94285/22/22091-ИП от 15.07.2022, № 557654121/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93747/22/22091-ИП от 15.07.2022, № 557654120/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93785/22/22091-ИП от 15.07.2022, № 557654125/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 93691/22/22091-ИП от 15.07.2022, № 557654987/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 92021/22/22091-ИП от 15.07.2022, № 557654975/2291 от 19.07.2022 по исполнительному производству № 92067/22/22091-ИП от 15.07.2022, № 556875617/2291 от 12.07.2022 по исполнительному производству № 90407/22/22091-ИП от 11.07.2022, № 556875751/2291 от 12.07.2022 по исполнительному производству № 98969/22/22091-ИП от 11.07.2022, № 556422603/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86319/22/22091-ИП от 06.07.2022, № 556422594/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87222/22/22091-ИП от 06.07.2022, № 556422602/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86334/22/22091-ИП от 06.07.2022, № 556422600/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 86589/22/22091-ИП от 06.07.2022, № 556422592/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87785/22/22091-ИП от 06.07.2022, № 556422593/2291 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 87740/22/22091-ИП от 06.07.2022, № 547123822/2291 от 08.04.2022 по исполнительному производству № 33660/22/22091-ИП от 15.03.2022, в части признания постановления №762364000/2222 от 15.06.2022 по исполнительному производству №130326/22/22022-ИП от 14.06.2022, признания незаконным действий судебных приставов МОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО8 по наложению запретов на регистрационные действия по вышеуказанным постановлениям, обязании судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО8 устранить допущенные нарушения путем направления в соответствующие органы ГИБДД МВД информации об отмене вышеуказанных постановлений прекращено вследствие отмены данных постановлений и снятия запрета на совершение регистрационных действий.

В ходе рассмотрения административного дела к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители МОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальник ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО9, начальник МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО10, врио начальника МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК Вильгельм Е.С., в качестве заинтересованного лица ФИО14

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В первом судебном заседании заинтересованное лицо ФИО13 поддержала требования, указав, что в 2020 году она взяла автомобиль в лизинг, два года платила за него, потом у нее возникли финансовые трудности и она не смогла оплачивать, лизинговая компания расторгла договор и автомобиль забрали. Машину она ставила на учет временно. Через месяц автомобиль приобрел другой человек, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16, она могла на этом автомобиле ездить по генеральной доверенности, иногда пользовалась автомобилем, но лизингополучателем числится ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16. Снять с учета не успела. В сентябре машину забрали судебные приставы, почти три месяца автомобиль стоит на штраф-стоянке. В связи с этим они обратились в суд, просят снять ограничения.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что о запретах на совершение регистрационных действий административный истец узнал с сайта Госавтоинспекции, распечатка с сайта датируется 21.10.2022 года. Административное исковое заявление направлено в суд 31.10.2022 года. Иных данных о получении административным истцом сведений о запретах (с учетом того, что они стороной исполнительных производств не являются и им копии постановлений о наложении запретов не направлялись), в материалах исполнительных производств нет.

При разрешение иска по существу, суд учитывает следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В целях реализации указанных нормативных предписаний положения Закона об исполнительном производстве предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать исполнительные действия, в том числе налагать запрет на регистрационные действия на имущество должника.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

П. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Исходя из частей 1, 2 статьи 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно разъяснениям, данным в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в МОСП по взысканию административных штрафов по г.Барнаулу и г.Новоалтайску на исполнении находилось исполнительное производство от 15.02.2022 №23474/22/22091-ИП в отношении должника ФИО13 Данное производство постановлением от 30.03.2022 передано в ОСП Индустриального района г. Барнаула. По данному исполнительному производству наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства ****, 2020 г.в., г.р.з. *** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП ФИО2 за номером 22091/22/14065 от 15.02.2022 (штрих-номер 540293538/2291). В ОСП Индустриального района г. Барнаула данное исполнительное производство зарегистрировано под номером 68488/22/22022-ИП. По данному ИП запрет не снят.

Кроме того, в ОСП Индустриального района г. Барнаула возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО13, по которым также наложены запреты на совершение регистрационных действий:

- №222357/21/22022-ИП (постановление №22022/22/251758 от 25.03.2022, штрих-номер 748941486/2222)

- №228697/21/22022-ИП (постановление №22022/22/251762 от 25.03.2022, штрих-номер 748941455/2222)

- №22207/22/22022-ИП (постановление №22022/22/251766 от 25.03.2022, штрих-номер 748941417/2222)

- №215819/22/22022-ИП (постановление №22022/22/868209 от 22.09.2022, штрих-номер 780956180/2222)

- №215018/22/22022-ИП (постановление №22022/22/862956 от 21.09.2022, штрих-номер 780808106/2222)

- №40409/22/22022-ИП (постановление №22022/22/17317 от 04.03.2022, штрих-номер 744800054/2222)

- №105191/22/22022-ИП (постановление №22022/22/474066 от 12.05.2022, штрих-номер 757733804/2222)

- №125749/22/22022-ИП (постановление №22022/22/588325 от 08.06.2022, штрих-номер 761518686/2222)

- №147515/22/22022-ИП (постановление №22022/22/722104 от 07.07.2022, штрих-номер 766718061/2222)

- №199705/22/22022-ИП (постановление №22022/22/711042 от 02.09.2022, штрих-номер 778126213/2222)

- №205578/22/22022-ИП (постановление №22022/22/797811 от 09.09.2022, штрих-номер 779361766/2222)

На основании договора купли-продажи от 21.10.2020 года НАО «Финансовые системы» приобрело в собственность автомобиль ****, *** стоимостью 1149900 руб.

По договору финансовой аренды (лизинга) №00001465/10 автомобиль ****, был передан лизингодателем НАО «Финансовые системы» лизингополучателю ФИО13 во временное владение и пользование за плату, а ФИО15 обязалась принять его уплатить лизинговые и выкупные платежи, а также принять его в собственность по окончании настоящего договора.

07.11.2020 года, согласно сведениям ГИБДД, ФИО15 зарегистрировала данный автомобиль на свое имя. В сведениях ГИБДД также имеется отметка о наличии договора лизинга.

28.06.2022 между НАО «Финансовые системы» и ФИО13 составлен приема-передачи автомобиля и соглашение о расторжении договора финансовой аренды (лизинга) от 28.10.2020 №00001465/10, согласно которому вышеуказанный договор считается расторгнутым, а также определен порядок взаиморасчетов.

18.07.2022 между ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16 (лизингополучатель) и НАО «Финансовые системы» (лизингодатель) заключен договор №00009178/7 финансовой аренды (лизинга), а рамках которого спорное транспортное средство передано во владение и пользование лизингополучателю.

Согласно п.1.11 договора лизинга от 18.07.2022 собственником предмета лизинга является НАО «Финансовые системы».

21.07.2022 НАО «Финансовые системы» обратилось с жалобой на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя в ГУ ФССП, по результатам рассмотрения которой судебным приставом-исполнителем Левадним вынесено постановление от 03.08.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства. Данное постановление административным истцом не оспаривается.

В силу пп.3 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В п.57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (п.127 Приказа МВД России от 21.12.2019 №950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств»).

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обуславливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении. При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.

В соответствии с п.1 ст.665 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.2,19 Федерального закона от 29.10.1998 №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование, договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.10.1998 №164-ФЗ предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.

Согласно ст.15 Федерального закона №164-ФЗ для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные и сопутствующие договоры. К обязательным договорам относится договор купли-продажи. К сопутствующим договорам относятся договор о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и другие.

Предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя. В случае расторжения договора и изъятия лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе) (п.2,3 ст.20 Федерального закона №164-ФЗ).

В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона №164-ФЗ лизингодатель обязан предупредить лизингополучателя о всех правах третьих лиц на предмет лизинга.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Федеральной службы судебных приставов от 16.07.2019 №00015/19/15587, в ст.23 Закона №164-ФЗ определено, что на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.

Между тем, исходя из смысла нормы ч.1 ст.19 Закона №164-ФЗ, обращение взыскания на транспортное средство возможно в случае перехода права собственности на транспортное средство к лизингополучателю по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

По характеру обязательства, в случае полного исполнения договора лизинга и оплаты всех лизинговых платежей, спорное имущество переходит в собственность должника и на него возможно будет обратить взыскание для погашений требований исполнительного документа.

Основанием для применения обеспечительных мер по наложению запрета на совершение юридически значимых действий в отношении транспортных средств, фактически находящихся в собственности лизингодателя, является информация органов Госавтоинспекции о регистрации транспортного средства за должником (лизингополучателем), в том числе в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя (на момент получения информации о зарегистрированном за должником имуществе) данных о возможном переходе права собственности на имущество.

Объявление запрета в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, не является мерой принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника.

Учитывая, что на момент вынесения запретов на регистрационные действия по вышеуказанным постановлениям информации о смене лизингополучателя у должностного лица не имелось, им значилась ФИО13, судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий обоснованно вынесены запреты в отношении спорного автомобиля.

По сведениям ГИБДД спорное транспортное средство до сих пор зарегистрировано на ФИО13, основание регистрации - договор купли-продажи от 28.10.2020, предмет лизинга.

Доказательств обращения истца в ГИБДД с заявлением о постановке автомобиля на учет и получения отказа материалы дела также не содержат.

Более того, как пояснила в судебном заседании заинтересованное лицо, именно ею было инициировано административное исковое заявление от имени административного истца, поскольку она не может пользоваться автомобилем, кроме этого, по сводному исполнительному производству №23958/20/22091-СД, находившемуся в производстве МОСП по ОВИП, 20.09.2022 года был наложен арест на спорный автомобиль и автомобиль изъят и помещен на штраф-стоянку. После отказа решением Индустриального районного суда г. Барнаула в удовлетворении требований об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста (решение от 27.01.2023 года) ФИО15 были погашены все задолженности по всем исполнительным производствам, входящим в состав сводного 23958/20/22091-СД, после чего 30.01.2023 аресты в рамках исполнительных производств сняты и автомобиль возвращен ФИО13 данное обстоятельство подтверждается постановлением о снятии ареста и актом возврата арестованного имущества должнику от 30.01.2023 года.

Следовательно, до настоящего времени автомобиль находится в фактическом пользовании ФИО15. Как она пояснила в судебном заседании, она ездит на нем по доверенности.

И запреты на совершение регистрационных действий, в снятии которых заинтересованы как административный истец, так и заинтересованные лица, способствуют скорейшему исполнению требований исполнительных документов, подобно исполнению ФИО15 требований исполнительных документов в рамках сводного ИП 23958/20/22091-СД в целях возврата автомобиля. Исполнительные производства в настоящее время не окончены, задолженности по ним не погашены.

Кроме того, запреты на совершение регистрационных действий сами по себе не нарушают прав собственника транспортного средства и не лишают его возможности распорядиться транспортным средством, подобно тому, как это было сделано при заключении договора финансовой аренды с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18.

Таким образом, разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия и постановления судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника произведены в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, в рамках установленной процедуры и не нарушают прав и законных интересов ни административного истца, ни участников исполнительного производства.

Кроме того, суд полагает необходимым учесть, что административный истец изначально вправе был обратиться в суд с требованиями о снятии ареста в порядке ст.119 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Ранее аресты были наложены, однако административный истец вплоть до снятия арестов с автомобиля с подобным иском в суд не обращался. Наложение же ограничения в виде запрета на регистрационные действия обращением взыскания на имущество не является.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку в данном случае законность действий судебного пристава-исполнителя в виде запрета на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства установлена, постановления вынесены законно, права административного истца не нарушены, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, в том числе обязании совершить действия по направлению информации в регистрирующий орган и не допускать наложения запретов в будущем, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск НАО «Финансовые системы» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску, ОСП Индустриального района г. Барнаула, судебным приставам-исполнителям МОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику ОСП Индустриального района г. Барнаула - старшему судебному приставу ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО9, начальнику МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО10, врио начальника МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску АК ФИО11 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4, судебных приставов-исполнителей ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6, ФИО7, ФИО8 по наложению запретов на регистрационные действия, признании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4

№540293538/2291 от 15.02.2022 по исполнительному производству №23474/22/22091-ИП от 15.02.2022 (в ОСП Индустриального района номер ИП 68488/22/22022-ИП),

судебных приставов-исполнителей ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6

№779361766/2222 от 09.09.2022 по исполнительному производству №205578/22/22022-ИП от 08.09.2022,

ФИО7

№ 778126213/2222 от 02.09.2022 по исполнительному производству № 199705/22/22022-ИП от 01.09.2022,

№ 766718061/2222 от 07.07.2022 по исполнительному производству № 147515/22/22022-ИП от 05.07.2022,

№ 761518686/2222 от 08.06.2022 по исполнительному производству № 125749/22/22022-ИП от 07.06.2022,

№ 757876507/2222 от 13.05.2022 по исполнительному производству № 105191/22/22022-ИП от 12.05.2022,

№ 744800054/2222 от 04.03.2022 по исполнительному производству № 40409/22/22022-ИП от 03.03.2022,

№ 780808106/2222 от 21.09.2022 по исполнительному производству № 21518/22/22022-ИП от 20.09.2022,

№ 780956180/2222 от 22.09.2022 по исполнительному производству № 215819/22/22022-ИП от 21.09.2022,

ФИО8

№ 748941417/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 22207/22/22022-ИП от 09.02.2022,

№ 748941455/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 228697/21/22022-ИП от 21.12.2021,

№ 748941486/2222 от 25.03.2022 по исполнительному производству № 222357/21/22022-ИП от 14.12.2021 по наложению запретов на регистрационные действия и обязании устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023