Дело №2а-3929/2022
23RS0037-01-2022-006177-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 13 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «ЭОС» к НГОСП УФССП России по КК, СПИ НГОСП ГУФССП по КК ФИО1 ФИО6 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭОС» обратилось в суд с административным иском к НГОСП УФССП России по КК, СПИ НГОСП ГУФССП по КК ФИО1 ФИО7 о признании незаконным бездействия.
В обоснование указано, что 15.10.2016 между ООО «ЭОС» и АО Райффайзенбанк на основании договора уступки прав требования № состояла переуступка прав по кредитному договору № № от 21.03.2013 в отношении ФИО2 ФИО8.В адрес Новороссийского ГОСП ранее неоднократно направлялись заявления о вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства №-ИП от 27.07.2016 г., а также о ходе исполнительного производства. На имя начальника Новороссийского ГОСП была направлена жалоба. Однако ответы в адрес взыскателя не поступили.ООО «ЭОС» обратилось на имя руководителя УФССП по Краснодарскому краю с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО9. и начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП, выразившаяся в не замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 27.07.2016 г. с АО «Райффайзенбанк» на ООО «ЭОС», а также не предоставлена информация о ходе исполнительного производства.Согласно ответа 13.04.2022г. дано поручение провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством.О результатах проверки пи принятых мерах ООО «ЭОС» сообщено не было. ИП №-ИП от 27.07.2016 находится на исполнении с 27.07.2016.
Проситпризнать незаконными бездействие административных ответчиков (судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО10 начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП), в рамках исполнительного производства, выразившееся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу, уведомлению, направленной жалобы на имя начальника отдела, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.
Обязать административных ответчиков (судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО11 начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП) предоставить ООО «ЭОС» полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в иске просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики и заинтересованное лицо ФИО1 ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.
Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом в силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Из иска следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска от 14.10.2015г. по делу № в пользу АО «Райффайзенбанк» с ФИО2 ФИО13 взыскана задолженность по кредитному договору № № от 21.03.2013г. в размере 155464,32 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2154,64 руб., а всего 157618,96 руб.
На основании данного судебного приказа НГО УФССП по КК возбужденоисполнительное производство №-ИП от 27.07.2016г.
17.04.2017 года определением Мирового судьи судебного участка № 248 г.Новороссийска Краснодарского края по гражданскому делу № была произведена замена стороны взыскателя с АО «Райффайзенбанк» на ООО «ЭОС».
На основании части 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
В пункте 2 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Как указывает истец, в адрес Новороссийского ГОСП ранее неоднократно направлялись заявления о вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства №-ИП от 27.07.2016 г., на основании определения о замене стороны от 17.04.2017 г., а также о ходе исполнительного производства, последний от 11.06.2021 года (ШПИ №), а также 06.09.2021 года направлено уведомление начальнику отдела, которое, согласно официальному сайту «Почта России» (№), было получено 13.09.2021 года.
Ответ на вышеуказанное ходатайство в адрес ООО «ЭОС» не поступил.
08.12.2021 года на имя начальника Новороссийского ГОСП была направлена жалоба (ШПИ №). Однако ответы в адрес взыскателя не поступили.
ООО «ЭОС» обратилось на имя руководителя УФССП по Краснодарскому краю с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО14 и начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП, выразившаяся в не замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 27.07.2016 г. с АО «Райффайзенбанк» на ООО «ЭОС», а также не предоставлена информация о ходе исполнительного производства.О результатах проверки или принятых мерах ООО «ЭОС» сообщено не было.
Согласно ч.1 ст.12 ФЗ «О судебных приставов» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ 1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии положениями, установленными статьей 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые суду не были предоставлены.
Из утверждений истца следует, что судебным приставом - исполнителем должные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда не приняты,замена стороны не произведена, ходатайство о совершении исполнительных действий не рассмотрено, информация если производство окончено/прекращено, с указанием даты окончания исполнительного производства, основанием окончания, не предоставлена.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Таким образом, НГО УФССП по КК не предприняты необходимые меры, направленные на реальное исполнение требований исполнительного документа, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному запросу, уведомлению, направленной жалобы на имя начальника отдела, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя.
Доказательств обратного -суду не представлено.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административных ответчиков последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ЭОС» удовлетворить.
Признать незаконными бездействие административных ответчиков- судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО15 и начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП в рамках исполнительного производства, выразившееся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу, уведомлению, направленной жалобы на имя начальника отдела, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.
Обязать административных ответчиков -судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО16., начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП предоставить ООО «ЭОС» полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.
Об исполнении судебного решения сообщить суду и взыскателю в месячный срок с момента вступления его в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022г.