Административное дело № 2а-113/2025

65RS0013-01-2025-000140-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 20 марта 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В.,

с участием прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, представителя административного истца ФИО6., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 116.1, ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; на основании постановления Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступления, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился в части количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не возражал против установления в отношении него административного надзора и остальных административных ограничений.

Прокурор Смирныховского района Сахалинской области ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, согласен с установлением в отношении осужденного указанных в административном иске административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия (с учетом изменений, внесенных постановлением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте.

Далее ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сахалинского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 4 т. 166, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 14 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, в ночной период суток; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения. Решением Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок установленного административного надзора на 6 месяцев.

Впоследствии ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток; в действиях ФИО4 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения.

Далее ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Невельского городского суда Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений, относящегося к категории небольшой и средней тяжести, в ночной период суток; в действиях ФИО4 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Невельского городского суда Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений, относящегося к категории небольшой тяжести; в действиях ФИО4 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений, относящегося к категории небольшой тяжести; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-2 п. Смирных Сахалинской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Адаптацию в колонии прошел нормально, с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает, но не соблюдает, допускает нарушения режима содержания. Осознает законные требования администрации, с представителями администрации старается быть вежливым, корректным. Линию поведения не пересмотрел, допускает нарушения, стремления зарекомендовать себя с положительной стороны не проявляет. Участия в культурно-массовых и воспитательных мероприятиях не принимает, вынужден их посещать под присмотром администрации. В кружковой работе участия не принимает, ни в одном из кружков не состоит. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к начальнику отряда не обращался. В работах по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ участия не принимает. Реакция на меры воспитательного характера не всегда положительная, имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, тяжких и особо тяжких, при наличии рецидива преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и реально отбывает данное наказание.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из п. 44 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, будучи судим:

- по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, в ночной период суток, судимость за которые должна быть ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;

- по приговору мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток и в период нахождения под административным надзором, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которое должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;

- по приговорам Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, в ночной период суток и в период нахождения под административным надзором, в действиях ФИО1 приговорами суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, а также в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Решение суда в окончательной форме принято 20 марта 2025 года.

Судья Т.Н. Родивилина