Дело № 2-2123/2025 ***

УИД 33RS0005-01-2025-003280-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Сатышевой Е.В.,

при секретаре Астафьевой А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к администрации города Струнино Александровского района Владимирской области о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение,

установил:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации города Струнино Александровского района Владимирской области (далее – администрация г. Струнино), в котором, с учетом уточненных требований, просили взыскать с ответчика в свою пользу выкупную стоимость жилого помещения - квартиры общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> в размере 1893400 руб., по 946700 руб. в пользу каждого, расходы по оплате независимой оценки в сумме 15000 руб., по 7500 руб. в пользу каждого, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33934 руб., по 16967 руб. в пользу каждого.

В обоснование иска указано, что ФИО3 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доли жилого помещения – квартиры общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> Постановлением администрации г. Струнино от 19 ноября 2024 года № 757 жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок переселения граждан и срок сноса дома. Однако до настоящего времени установленная законом обязанность по выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение ответчиком не исполнена, в связи с чем ФИО3 и ФИО1 вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО3 ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация г. Струнино, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку полномочного представителя в суд не обеспечила, представила письменные возражения на иск (л.д. 110).

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия истца и представителя истца дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 названной статьи.

Таким образом, определение конкретных сроков отселения физических лиц, проживающих в жилом доме, признанном аварийным, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Вместе с тем, такие сроки должны отвечать требованиям разумности, не быть произвольными, не основанными на объективных данных состояния дома, снижения уровня надежности, прочности и устойчивости его строительных конструкций, и соответствовать целям реализации указанных выше требований закона, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО1 являются собственниками квартиры общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> доли каждый (л.д. 8-15).

На основании заключения межведомственной комиссии от 19 ноября 2024 года № 3 постановлением администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области от 19 ноября 2024 года № 757 жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок для переселения граждан - до 31 декабря 2030 года (л.д. 18-19).

Как следует из правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 августа 2025 года № 513 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года»; вместе с тем, как установлено, многоквартирный дом по адресу: <адрес> в данную адресную программу не включен, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после 1 января 2022 года.

22 августа 2025 года ФИО3 и ФИО1 обратились в администрацию г. Струнино с заявлением о выплате возмещения за принадлежащее им жилое помещение по адресу: <адрес> в чем им было отказано (л.д. 16, 17).

Вместе с тем, сам по себе факт отсутствия акта органа местного самоуправления об изъятии земельного участка под многоквартирным домом в порядке ст. 32 ЖК РФ в данном случае не может ограничивать право истцов на получение возмещения за утраченное жилое помещение.

Кроме того, в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на весь период решения вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей собственника и членов его семьи в случае угрозы разрушения жилого помещения имеет место установленный законом механизм предоставления маневренного фонда. Сведений о предоставлении истцам жилого помещения из маневренного фонда в материалах дела не имеется.

На основании указанных норм права и разъяснений к ним, учитывая установленные по делу обстоятельства опасности проживания истцов в доме, длительность неисполнения администрацией г. Струнино обязанности по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, изъятии каждого жилого помещения в указанном доме, что приводит к нарушению прав истцов на жилище, на безопасные условия проживания, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию г. Струнино обязанности по выплате истцам возмещения за утраченное жилое помещение.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

С учетом изложенного, выкупная стоимость жилого помещения, определяемая по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, должна включать в себя рыночную стоимость жилого помещения, определяемую в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок под многоквартирным домом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения, сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес>, от дата, подготовленному ФИО7 рыночная стоимость размера возмещения за спорное жилое помещение составляет 1893400 руб., из которых 1147000 руб. – рыночная стоимость квартиры с местами общего пользования и долей земельного участка, 628600 руб. – сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, 117800 руб. – убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества (л.д. 32-97).

Указанная в отчете об оценке дата величина рыночной стоимости размера возмещения за спорное жилое помещение ответчиком не оспаривалась.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу закона, ввиду признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, на администрации г. Струнино лежит обязанность по выплате истцам выкупной цены принадлежащего им жилого помещения, определенной по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в размере 1893400 руб., по 946700 руб. в пользу каждого.

После выплаты администрацией г. Струнино в пользу ФИО3 и ФИО1 выкупной стоимости жилого помещения право собственности истцов на квартиру общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, прекращается и подлежит признанию за муниципальным образованием город Струнино Александровского района Владимирской области.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих, признанные судом необходимыми расходы.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33934 руб., по 16967 руб. в пользу каждого, а также расходы по оплате независимой оценки в сумме 15000 руб., по 7500 руб. в пользу каждого, которые суд признает необходимыми, связанными с рассмотрением дела расходами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с администрации города Струнино Александровского района Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в сумме 946700 рублей, расходы по оплате независимой оценки в сумме 7500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16967 рублей.

Взыскать с администрации города Струнино Александровского района Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (вид на жительство №) выкупную стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в сумме 946700 рублей, расходы по оплате независимой оценки в сумме 7500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16967 рублей.

После выплаты администрацией города Струнино Александровского района Владимирской области ФИО3 денежных средств в сумме 946700 рублей право собственности ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> прекратить, и признать право собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием город Струнино Александровского района Владимирской области.

После выплаты администрацией города Струнино Александровского района Владимирской области ФИО1 денежных средств в сумме 946700 рублей право собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> прекратить, и признать право собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием город Струнино Александровского района Владимирской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.

***

***

***