Дело № 2-878/2022
УИД 80RS0001-01-2022-001948-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 06 декабря 2022 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа «Поселок Агинское» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж),
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж), указывая на то, что в 2014 году истцом построен гараж, площадью 24,9 кв. м, расположенный по <адрес>. Разрешительные документы на строительство гаража отсутствуют. Согласно заключению кадастрового инженера, гараж соответствует требованиям градостроительных регламентов, права третьих лиц не нарушаются. В настоящее время истец решил зарегистрировать право собственности на гараж, однако это не представляется возможным по причине того, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Просит признать право собственности на самовольную постройку на гараж, площадью 29 кв.м., по адресу: <адрес> /3.
Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Ответчик Администрация ГО «<адрес>» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащем образом.
Суд с учетом ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 ЗК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом необходимо учитывать, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
По смыслу указанных выше положения закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому на каком-либо вещном праве предоставлен земельный участок, на котором возведена такая самовольная постройка. Отсутствие у лица, осуществившего самовольную постройку, вещных прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, исключает возможность признания за таким лицом права собственности на самовольную постройку.
Заявляя требования о признании право собственности на гараж, сторона истца указывает на то, что 2014 году истцом построен гараж, площадью 24,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Гараж построен на земельном участке, который выделялся отцу истца ФИО3 на строительство индивидуального гаража, однако в дальнейшем ФИО3 не оформил земельный участок на праве аренды, либо в собственность и т.д. В связи с чем, истец не может оформить право собственности.
Согласно ответа на заявление ФИО2 от 10.10.2022г., ответчик отказал в выдаче разрешения на строительство в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу <адрес> уд.Б. Жабона, б/н.
Из технического плана здания от 12.10.2022г., видно, что гараж, имеет площадь 24,9 кв. м.
Из технического плана следует, что рассматриваемый гараж, градостроительный регламент не нарушает,, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует правилам землепользования.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом в обоснование заявленных требований не представлено доказательств одновременного соблюдения условий, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Принимая во внимание, что положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ определена необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольно постройку может быть удовлетворен, само по себе соответствие спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, возведение его в соответствии с правилами градостроительного зонирования и правилами землепользования и застройки, не свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права собственности на объект, при отсутствии доказательств наличия у последнего прав на земельный участок и всей совокупности условий, установленных ст. 222 ГК РФ.
Вопреки доводам стороны истца, исходя из правового регулирования спорных правоотношений, условием признания права собственности на построенный объект недвижимости является наличие у истца прав на земельный участок, на котором объект построен и ввиду отсутствия у истца правового титула на земельный участок за ним не может быть признано право собственности на спорный объект.
Таким образом, истцом не представлено какой-либо разрешительной документации на строительство гаража и ввод его в эксплуатацию, а также на постоянное пользование спорным земельным участком под гараж, следовательно спорная самовольная постройка возведена на земельном участке, собственником которого является ответчик а ФИО2, в установленном законом порядке земельный участок под строительство не предоставлялся, на основании чего, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж)- отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Агинский районный суд <адрес>.
Судья И.Н. Красулина
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022г.