Дело № 2-451/2025

74RS0015-01-2025-000428-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск 23 сентября 2025 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лоскутовой Н.С.,

При секретаре Камалетдиновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения НОМЕР от ДАТА незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА-ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА-ДАТА возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб.

В основание требований указала, что оспариваемым решением ей отказано в назначении пенсии. Ответчиком не засчитаны в трудовой стаж периоды работы с ДАТА-ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА - ДАТА; ДАТА-ДАТА в связи с отсутствием отработанных дней, а период с ДАТА -ДАТА в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком. С указанным решением истец не согласна так как в указанный период с отпуске по уходу за ребенком не находилась. В остальные спорные периоды имела полную занятость на работе при пятидневной рабочей неделе.

Истец и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте которого извещены, надлежащим образом. Ране в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.

ФИО1 пояснила, что работала в цеху № НОМЕР прессовщицей, при пятидневной рабочей неделе. С ДАТА года производство прекратилось, но она продолжала работать в цеху, убирали помещения, чистили оборудование от смесей и взрывчатых веществ. На протяжении всего периода работы имела место полная занятость. Заработная плата была сдельной. Расчетные листки на руки не выдавали. В отпуск по уходу за ребенком в ДАТА году она не уходила, поскольку устроилась на работу уже после рождения ребенка. До конца ДАТА года обязанности прессовщика выполняла каждый день. Работали в две смены, в первую смену прессовщиком, а во вторую оператором на просейке. При этом условия труда и цех не менялся. На просейке работали все прессовщики. Переводов на другиедолжности и длительных больничных у нее не было.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление в котором требования не признал, по основаниям изложенным в решении

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании, из письменных материалов дела установлено, ДАТА ФИО1 ДАТА года рождения, обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, как женщине, достигшей возраста 50 лет и проработавшей не менее 15 лет и имеющей страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Решением ОСФР по Челябинской области от ДАТА. НОМЕР в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДАТА НОМЕР продолжительность стажа истца ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку НОМЕР год 8 месяцев 4 дня, величина ИПК - 42,739.

Согласно вышеприведенному решению, в специальный трудовой стаж истца не были включены периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в связи с отсутствием отработанных дней.

Путем суммирования рабочих дней ДАТА году зачтено: ноябрь - 15 дней, декабрь - 9 дней; в ДАТА январь - 6 дней, февраль - 11 дней, март - 7 дней, июнь -7 дней, июль - 4 дня; в ДАТА: ноябрь - 1 день, декабрь - 3 дня; в ДАТА: май - 9 дней, июнь - 12 дней, июль - 1 день, октябрь полностью, ноябрь - 5 дней.

При условном суммировании в стаж на соответствующих видах работ произведен зачет периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ засчитаны следующие периоды:

1) с ДАТА по ДАТА - работа в качестве прессовщицы цеха НОМЕР в Еманжелинском филиале ГП «Сигнал» с учетом фактически отработанного времени.

2) с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - работа в качестве прессовщицы цеха НОМЕР в ГДУП «Сигнал-Полимер».

3) с ДАТА по ДАТА - работа в качестве прессовщицы цеха НОМЕР «Уральский пиротехнический завод».

В исковом заявлении истец указывает на не согласие с зачетом стажа с ДАТА по ДАТА - в качестве прессовщицы цеха № 2 в Еманжелинском филиале ГП «Сигнал» с учетом фактически отработанного времени, ссылаясь на полную занятость, при пятидневной рабочей неделе, а так же отсутствием ухода в декретный отпуск.

Согласно пункту 11 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У, если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

На основании п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа НОМЕР от ДАТА ФИО1 принята на работу в цех № 2 на ГДУП «Сигнал-Полимер» от куда уволена ДАТА.

С ДАТА по ДАТА принята переводом прессовщицей 1 разряда цеха НОМЕР и уволена ДАТА по ст. 31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком до 8 летнего возраста (л.д. 46-48 том 1).

На основании имеющихся в распоряжении ОСФР документов составлена справка о праве на досрочное пенсионное обеспечение работников цеха НОМЕР, 4 Еманжелинского филиала ГП (ПО) Сигнал от ДАТА НОМЕР, в которой произведена правовая оценка всех имеющихся в распоряжении УПФР документов, имеющих значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение работникам указанных цехов по пунктам 3,8 раздела IХ Списка НОМЕР от ДАТА и по пунктам 3,7 раздела IX Списка № 1 от ДАТА.

Еманжелинский филиал Челябинского завода производства сигнальных средств (ЧЗПСС) образован ДАТА на основании приказа Министра М.С. от ДАТА НОМЕР приказа директора ЧЗПСС от ДАТА НОМЕР на базе бывшей угольной шахты НОМЕР.

Приказом от 12.02.1979 N2 73 Челябинский завод производства сигнальных средств переименован в Производственное объединение (ПО) Сигнал с ДАТА. Приказом от ДАТА НОМЕР Производственное объединение Сигнал переименовано в Государственное предприятие (ГП) Сигнал с ДАТА.

Еманжелинский филиал ГП (ПО) Сигнал ликвидирован ДАТА.

ГП Сигнал с ДАТА переименовано в Федеральное Государственное Унитарное предприятие (ФГУП) Сигнал на основании приказа от ДАТА НОМЕР (ликвидировано ДАТА).

В соответствии с Информационным письмом Челябинского областного управления статистики от ДАТА НОМЕР и от ДАТА НОМЕР «О порядке присвоения кодов ЕГРПО в части ОКОНХ», Еманжелннский филиал по (ГП) Сигнал по видам деятельности был отнесен к предприятиям по производству оборонной техники (код 14730) и производству изделий из пластмасс (код 13141).

Разделом IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" Списка № 1, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДАТА НОМЕР предусмотрены рабочие и инженер но-технические работники, занятые полный рабочий день в производстве инициирующих взрывчатых веществ, апсюльных пиротехнических и дымовых составов, полуфабрикатов для них и огнесмесей (пункт 3), а также рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении снарядов, авиабомб; патронов, гранат, дымовых средств и других боеприпасов и элементов к ним, на сборке реактивных боеприпасов, на прессовании и патронировании изделий из взрывчатых веществ; взрывателей, трубок, запальных станков, капсюлей и капсюльных втулок авиабомб, мин, торпед, на прессовании, парафинировании деталей и взрывчатых веществ и медленно горящих составов (пункт 8).

Согласно подразделу 3 раздела IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" Списка НОМЕР, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДАТА НОМЕР, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве пиротехнических составов (код-позиция НОМЕР) а также рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при сборке, разборке, снаряжении, расснаряжении пиротехнических изделий (код- позиция НОМЕР).

Согласно письму ФГУП Сигнал от ДАТА НОМЕР, Еманжелинский филиал в структуре имел 4 цеха с производственными зданиями.

Согласно копии приказа директора Челябинского завода производства сигнальных средств от ДАТА НОМЕР, с ДАТА в Еманжелинском филиале организован цех НОМЕР по производству дымовых средств (до ДАТА производство дымовых средств осуществлялось на ремонтно-механическом и инструментальном участках. С ДАТА эти участки упразднены).

Согласно копии приказа по Государственному предприятию "Сигнал" от ДАТА НОМЕР, цеха. НОМЕР иНОМЕР упразднены в связи с уменьшением объемов работ и на базе двух цехов создан один цех НОМЕР.

Цех НОМЕР- пиротехнический цех состоял из: здание 356 - прессование сигнальных и осветительных звездок, сборка патронов и здание 367 - приготовление пиротехнических составов для звездок патронов.

- Планировка "Прессование и сборка 30 мм. реактивных наземных патронов, патронов ИК-излучения" инв. НОМЕР от ДАТА. Здание 356 (Цех НОМЕР) (Операции, изготовление картонных деталей, помещение приготовления лаков и красок, помещение для хранения составов изд. Черт.ББЗ 512.001.002- 003, навеска составов, сборка воспламенительных устройств для наземных реактивных патронов, кабина хранения основного состава для осветительных и сигнальных звездок, кабина прессования состава таблеток, расфасовка пиротехнических составов, прессование изделий Черт.3-23033,611-022.0003- 23156, помещение хранения дымовых шашек и таблеток, укладка партии стол мастера, стол ОТК, контроль навесок).

- Технологическая планировка инв.П НОМЕР Здание НОМЕР цех НОМЕР от ДАТА. Технологическая планировка дымовых и основных составов прессования 189 изд., сборки дымовых шашек, 440.l29.35.25.26. Инв.П- 355/85 Е/филиал ДАТА (Помещение подготовки металлических горючих, помещение отбора проб на химический анализ, помещение подготовки окислителей, металлических горючих, вспомогательные помещения, помещение сушки компонентов инертного состава, промывки тары, навеска основного состава 189 изд., засыпка основного состава в матрицы, прессование шашек, закалка изделия, окраска наружной поверхности, ввинчивание воспламенителя, укладка, сушка изделия, сборка патронов, герметизация).

Согласно технологическим регламентам, изготовление пиротехнической продукции включает в себя следующие операции: допуск деталей, материалов, полуфабрикатов в производство, прессование шашек, прессование таблеток, укладывание, сборка патронов, протирка наружной поверхности изделий, герметизация патронов, окраска патронов, привязывание кольца, вставка крышки в патрон, гермитизация со стороны крышки, предварительный осмотр патронов, вставка ручек в патрон, сплошной осмотр, укладывание, резка картонных прокладок и бумажных оберток, транспортирование патронов, расснаряжение патронов, пооперационный контроль ОТК, предъявительские испытания, контроль партий ОТК. Кроме того, в технологических регламентах отражены рабочие и ИТР, занятые на ремонте технологического оборудования и уборщики производственных помещений.

Статьей 44 Кодекса законов о труде (действовавшего до ДАТА) для работников, занятых на работах с вредными условиями труда была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Документами, свидетельствующими о введении на предприятии режима неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства не имеется, поэтому к месяцам, в которых не выработаны рабочие дни в соответствии с производственным календарем, необходимо применять календарный порядок подсчета стажа.

В личной карточке формы Т-2 переводы на другую работу, периоды индивидуальных отвлечений не отражены.

Согласно лицевым счетам в 1994 году заявителем отработано:

- в ноябре отработано 15 дней (при норме 21 день),

- в декабре отработано 9 дней (при норме 22 дня).

в 1995 году заявителем отработано:

- в январе отработано 6 дней (при норме 19 дней) и произведена оплата простоев за 3,3 часа,

- в феврале отработано 4 дня (при норме 20 дней) и произведена оплата по больничному листу за текущий месяц 7 дней,

- в марте отработано 7 дней (при норме 22 дня),

- в апреле отработано 5 дней (при норме 20 дней) и произведена доплата за бригадирские 15 дней,

- в мае (при норме 20 дней) начисления за отработанное время нет, произведена оплата по минимальному заработку за 20 дней, имел место отпуск по уходу за ребенком до 3- х лет с ДАТА по ДАТА,

- в июне отработано 7 дней (при норме 21 дней),

- в июле отработано 4 дня (при норме 21 дней) и произведена оплата по минимальному заработку за 8 дней,

- в августе (при норме 23 дня) начисления за отработанное время нет, произведена оплата по минимальному заработку за 3 дня,

- в сентябре отработанных дней нет,

- в октябре отработанных дней нет,

- в ноябре отработанных дней нет,

- в декабре (при норме 20 дней) отработанных дней нет, произведена оплата по минимальному заработку за 9 дней.

Согласно лицевым счетам в 1996 году заявителем отработано:

- в январе-октябре отработанных дней нет,

- в ноябре отработан 1 день (при норме 20 дней) и произведена оплата простоев за 14 часов,

- в декабре отработано 3 дня (при норме 21 день), произведена оплата простоев за 49 часов и произведена оплата по минимальному заработку за 7 дней.

В 1997 году заявителем отработано:

- в январе (при норме 20 дней) начисления за отработанное время нет, произведена оплата по минимальному заработку за 11 дней,

- в феврале (при норме 20 дней) начисления за отработанное время нет, произведена оплата по минимальному заработку за 20 дней,

- в марте отработано 4 дня (при норме 20 дней), произведена оплата простоев за 8 дней и произведена оплата по минимальному заработку за 16 дней,

- в апреле отработано 4 дня (при норме 22 ДНЯ) и произведена. оплата по минимальному заработку за 18 дней,

- в мае отработано 9 дней (при норме 19 дней) и произведена оплата по минимальному заработку за 3 дня,

- в июне отработано 12 дней (при норме 20 дней),

- в июле отработан 1 день (при норме 23 дня),

- в августе и сентябре отработанных дней нет,

- в октябре (при норме 23 дня) начисления за отработанное время нет, произведена оплата очередного отпуска за текущий месяц 27 дней и за будущий месяц 3 дня (имел место очередной отпуск с ДАТА по ДАТА),

- в ноябре (при норме 19 дней) начисления за отработанное время нет, произведена оплата по минимальному заработку за 13 дней,

- в декабре (при норме 22 дня) начисления за отработанное время нет, произведена оплата по минимальному заработку за 22 дня.

Согласно лицевым счетам в 1998 году заявителем отработано:

- в январе (при норме 19 дней) начисления за отработанное время нет, произведена

оплата по минимальному заработку за 15 часов,

- в феврале-марте отработанных дней нет,

- в апреле (при норме 22 дня) произведена оплата по минимальному заработку за 22 часа.

- в мае отработанных дней нет.

Из пояснений ФИО1, свидетелей ФИО3 и ФИО4 допрошенных в судебном заседании следует, что цех НОМЕР работал в три смены, простоев до ДАТА года никогда не было, задержек в заработной плате так же не было. Работали они в одну смену у одного мастера. В первую смену ФИО1, работала прессовщиком, а во вторую смену оператором на просейке составов. Цех и условия труда при этом не менялся. В первую неделю после трудоустройства в ДАТА года она проходила обучение. В ДАТА году в цехах взрывчатых веществ уже не было, они занимались очисткой цеха, приборов и оборудования. До конца ДАТА года условия труда не менялись. Из сведений о трудовом стаже ФИО3 так же следует, что особые условия труда в цеху сохранялись и в ДАТА году. Период с ДАТА по ДАТА учтен истцу в обычных условиях (л.д. 81 том 2)

Из копий пенсионных дел свидетелей ФИО3 и ФИО4 так же усматривается полная занятость, отсутствуют сведения о простоях или введении на предприятии режима неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства, поэтому суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается то обстоятельство, что истец работала в тяжелых условиях труда в должностях, предусмотренных Списком НОМЕРг., соответственно периоды работы истца в качестве прессовщицы цеха НОМЕР в Еманжелинском филиале ГП «Сигнал» с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА подлежат зачету в календарном порядке, который составит 7 месяцев 27 дней и 1 год 6 месяцев 18 дней.

Разрешая требования истца о зачете в специальный стаж периода с ДАТА по ДАТА (декретный отпуск), суд исходит из того, что согласно первичным документам: расчетным листкам, карточке учета трудовая деятельность не подтверждается. В расчетных листах отсутствуют отработанные дни, начисление ежемесячное составляло 90 руб. Сын ФИО1 - ФИО5 родился ДАТА и трехлетнего возраста достиг ДАТА, что соответствует периоду ухода в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3летенего возраста. Кроме того, заслуживают внимания и сведения об увольнении ФИО1 ДАТА по ст. 31 КЗоТ РФ «по уходу за ребенком до 8 летнего возраста», что свидетельствует о необходимости ухода за ребенком и опровергает доводы истца о том, что она в декретный отпуск не уходила. Доказательств обратного, истцом не представлено.

Учитывая, что в остальной части решение пенсионного фонда истцом не оспаривается, с учетом периодов работы включенных в специальный стаж решением ОСФР от ДАТА НОМЕР, стаж работ ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составит 3 года 7 месяцев 8 дней, при необходимом 3 года 9 месяцев, в связи с чем требование о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию удовлетворению не подлежит.

Таким образом, следует признать незаконным решение ОСФР НОМЕР от ДАТА в части зачета периода работы ФИО1 в качестве прессовщицы цеха НОМЕР в Еманжелинском филиале ГП «Сигнал» с ДАТА по ДАТА с учетом фактически отработанного времени и обязать ОСФР включить в специальный стаж истца периоды работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в календарном исчислении.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, то с ответчика следует взыскать в пользу истца сумму в размере 3000 рублей в качестве возмещения расходов по оплаченной государственной пошлине, подтверждаемую чеком-ордером от ДАТА.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области №НОМЕР от ДАТА в части зачета периода работы ФИО1 в качестве прессовщицы цеха НОМЕР в Еманжелинском филиале ГП «Сигнал» с ДАТА по ДАТА с учетом фактически отработанного времени.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязать включить в специальный стаж ФИО1 (ДАТА года рождения. СНИЛС НОМЕР) периоды работы по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в качестве прессовщицы цеха НОМЕР в Еманжелинском филиале ГП «Сигнал» с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 (ДАТА года рождения. СНИЛС НОМЕР) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинский областного суда через Еманжелинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Лоскутова

Мотивированное решение составлено 07.10.2025