Решение по делу № 2А-1502/2023 от 19.04.2023

Дело №2а-1502/2023

УИД 27RS0004-01-2023-001095-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Нерис» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юридическая фирма «Нерис» (далее – ООО ЮФ «Нерис») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №-ИП. В обоснование административного иска указано, что в производстве ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возвращении исполнительного документа взыскателю. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель через личный кабинет Госуслуг обратился с заявлением о возврате исполнительного листа в адрес ООО ЮФ «Нерис», однако ответ не поступил, исполнительный лист не был возвращен. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, однако ответ на жалобу не поступил. С указанными действиями представитель ООО ЮФ «Нерис»не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Просит суд признать незаконными, нарушающими права взыскателя бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и невозвращении исполнительного документа; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1 обязанность направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ; в случае утраты исполнительного документа (судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа; установить срок для исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ООО ЮФ «Нерис» участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом. О причинах неявки представитель административного истца суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В судебном заседании административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО ЮФ «Нерис» в сумме <данные изъяты> руб. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по основанию, установленному п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска в адрес взыскателя ООО ЮФ «Нерис» постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не направлялись.

В материалы дела административным ответчиком представлено направленное в адрес судебного участка № судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» заявление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО1 о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно судебной повестки судебное заседание по рассмотрению вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 12 час. 00 мин. Из телефонограммы составленной секретарем судебного заседания следует, что секретарем судебного участка № судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» сообщено, что в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО5 отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено. Из представленной сводки следует, что судебным приставом-исполнителем принимаются меры принудительного исполнения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, в ходе исполнительного производства бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска устранено.

На момент рассмотрения административного искового заявления судом, административным ответчиком предприняты меры, направленные на получение дубликата исполнительного документа, мировым судьей удовлетворено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, повторно возбуждено исполнительное производство, принимаются меры принудительного взыскания, следовательно права истца восстановлены.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая, что в процессе рассмотрения дела исполнительное производство возбуждено, соответственно ответчиком устранено оспариваемое решение, путем возбуждения исполнительного производства, истцом не представлено доказательств нарушения его прав принятым решением об отказе в возбуждении исполнительного производства, надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов административным истцом не приведено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку удовлетворение заявленных требований к восстановлению прав административного истца привести не может.

Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а так же нарушение прав и законных интересов заявителя. Таких обстоятельств судом не установлено, поскольку на момент рассмотрения дела права истца восстановлены, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного искового заявления к административному ответчику о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Нерис» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 27 апреля 2023 года.