Дело № 2а-491/2025
45RS0009-01-2025-000506-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,
при секретаре Пономаревой А.А.,
с участием представителя административного истца заместителя прокурора Куртамышского района Курганской области Змановского А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 23 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части проведения мероприятий, направленных на выявление, лечение больных туберкулезом, установлено, что ФИО1, освободившись 11.06.2024 из мест лишения свободы, уклоняется от соблюдения порядка прохождения профилактических амбулаторных обследований дважды в год, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих граждан, круг которых установить невозможно. В соответствии с законодательством лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. На основании пп. 9 п. 809 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения. С момента освобождения 11.06.2024 по истекший период 2025 года ФИО1 медицинский профилактический осмотр не проходил. Просит обязать ответчика ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В судебном заседании административный истец заместитель прокурора Куртамышского района Курганской области Змановский А.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснения дал в соответствии с иском.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления судебное сообщение не вручено по причине «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4 статьи 96 КАС РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, суд, учитывая положения статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и статьи 96 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО1
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социальная политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья.
По ч.1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению профилактических осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь профилактики туберкулеза это - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, в том числе обязательные обследование и лечение, а также раннее его выявление.
В соответствии со ст. 8 настоящего Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 8 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденных приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых – флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких)
Согласно Приложению к данному Порядку лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Материалами дела установлено, что согласно данным МО МВД России «Куртамышский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.06.2024 освободился из-под стражи в зале суда (л.д. 9-10).
Согласно регистрационного досье ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 18.08.2022 по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 16).
Как следует из справки ГБУ «Межрайонная больница № 6» № 537 от 17.03.2025 данных о прохождении ФИО1 профилактического медицинского осмотра за последние 6 месяцев не имеется (л.д. 11-12).
Согласно информации ГБУ «Межрайонная больница № 6» № 1198 от 11.06.2025 последний профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза ФИО1 прошел 28.02.2022 (л.д. 20).
Таким образом, на момент рассмотрения дела, ответчиком профилактический медицинский осмотр не пройден. Доказательств обратного суду не предоставлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципальных образований.
Уклонение исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью административного ответчика, но и здоровью окружающих лиц.
При таких обстоятельствах требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района Курганской области к ФИО1 об обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2025.
Судья Н.Д. Дзюба