РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7478/2022 по исковому заявлению ...фио к ...фио, адрес Москвы, о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

...фио обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования следующими обстоятельствами.

фио (фио) фио занимает жилое помещение - комнату № 2 с кадастровым номером 77:01:0004032:3131 площадью 22,1 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: адрес.

Нанимателем квартиры числится ... ..., что подтверждается Финансовым лицевым счетом № <***> и Распоряжением № 758-р от 27.04.1995 г., выданным территориальным управлением «Пресненское» Центрального адрес.

В жилом помещении постоянно зарегистрированы ... ... (наниматель), ...фио (дочь) и ответчик ... ..., что подтверждается Финансовым лицевым счетом № <***>.

Вышеуказанная комната находится в собственности субъекта РФ – адрес, запись регистрации № 77:01:0004032:3131-77/019/2017-1 от 23.06.2017 г.

18.04.2022 г. ...фио обратилась с заявлением в Департамент городского имущества адрес, в котором просила заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, предоставленное на основании решения органа исполнительной власти адрес.

20.05.2022 г. ей был выдан ответ, в котором ей отказано в предоставлении государственной услуги по следующему основанию: отсутствует согласие фио, ...фио, зарегистрированных совместно с заявителем на заключение договора социального найма.

При этом согласие дочери фио получено было, подпись она ставила на заявлении, ее документы были предоставлены в Департамент городского имущества адрес, она была указана в заявлении как член семьи нанимателя.

Ответчик ... ... не является членом семьи ...фио в связи с тем, что брак с ним расторгнут 16.09.2011 года, он выехал из жилого помещения ранее в 2010 году, и больше в нем не появлялся. С 2010 года связь с ответчиком ...фио была потеряна, адрес фактического проживания неизвестен, в связи с выездом его за пределы Российской Федерации (в Абхазию). Единственное известное истцу место регистрации ответчика: адрес, кв. ...фио вынуждена производить за свой счет оплату коммунальных услуг с учетом регистрации в жилом помещении и ответчика. Своих обязанностей по оплате коммунальных услуг ответчик ...фио не выполняет, его обязанности не исполняются каким-либо иным лицом. Препятствий в проживании ответчика по месту постоянной регистрации истец не чинил, он самостоятельно выехал из жилого помещения после расторжения брака.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ...фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался, отзыв на иск не предоставил.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований к адрес Москвы.

Третье лицо ...фио не возражала против удовлетворения требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом по известному адресу места жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Судом установлено, что фио (фио) фио, вместе с дочерью фио занимают жилое помещение - комнату № 2 с кадастровым номером 77:01:0004032:3131 площадью 22,1 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: адрес. Нанимателем квартиры числится ... ....

Квартира находится в собственности адрес. В квартире также зарегистрирован ответчик ...фио

Судом установлено, что указанная квартира была предоставлена истцу Распоряжением № 758-р от 27.04.1995 г., выданным территориальным управлением «Пресненское» Центрального адрес.

02.11.2002 года истец заключила брак с ...фио, 19.05.2004 года он был зарегистрирован в квартире по месту жительства истца. Брак расторгнут 16.11.2011 года.

Как следует из искового заявления и пояснений истца ответчик ...фио с 2010 года в данном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением истец ответчику не чинит, желания проживать в указанном жилом помещении ответчик не изъявлял и не предпринимал каких-либо действий, которые бы свидетельствовали о его намерении сохранить за собой право на пользование указанной жилой площадью, однако, в добровольном порядке с регистрационного учета по указанному адресу ответчик не снимается, его место нахождения и фактический адрес места жительства истцу не известен.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселить в установленном порядке иных лиц.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая жилая площадь соответствующего жилого помещения составит менее учетной нормы.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ...фио не проживает в спорном жилом помещении без уважительных на то причин. Неприязненных отношений между сторонами не имеется, поскольку доказательств тому в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», наличие или отсутствие регистрации является лишь одним из доказательства того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно Постановления Конституционного суда от 4 апреля 1996 г. регистрация по месту проживания носит исключительно уведомительный характер и определяет именно реальное место жительство граждан, а не определяет право на жилье.

...фио в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение доводов истцов в силу ст. 56 ГПК РФ суду не предоставил.

Учитывая наличие в материалах гражданского дела достаточных данных о том, что отсутствие ответчика ...фио по месту регистрации носит постоянный характер, препятствий ко вселению не имелось, добровольный выезд свидетельствует о том, что он отказался от своих прав пользования жилым помещения и обязанностей по его содержанию. Таким образом, исковые требования о признании ответчика ...фио утратившим право пользования жилым помещение подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании решения суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением ответчик ...фио подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.

В отношении требований к ответчику ДГИ адрес об обязании заключить с истцом договор социального найма, судом установлено, что права истца нарушены не были, поскольку при рассмотрении в установленном законом порядке заявления об оформлении договора социального найма, адрес Москвы правомерно затребовало предоставления документов от всех зарегистрированных в жилом помещении лиц, документов. Поскольку право истца на оформление договора социального найма квартиры нарушено не было, истец по вступлении решения о признании ...фио утратившим право пользования жилым помещением, вправе вновь обратиться в ДГИ адрес с заявлением об оформлении договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ...фио – удовлетворить частично.

Признать ...фио (паспортные данные, с. (деревня) Ачандара, паспортные данные) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ...фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

В удовлетворении исковых требований к ДГИ адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022 года

Судья фио