Дело № 2а – 629/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием представителя административного истца - МИФНС России №6 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю обратилась в Туапсинский районный суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам в размере 80 866 рублей 16 копеек, мотивировав тем, что на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №. В период с 03.02.2017 года по 02.02.2023 год ФИО2 является владельцем транспортного средства Мерседес420. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов № 78194191 от 01.09.2020 года на уплату транспортного налога за 2019 год. Однако, в установленный срок транспортный налог не оплачен. В период с 29.07.2016 года по 14.12.2020 год ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности - лесозаготовки. ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Налогоплательщик был обязан уплатить страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год в срок до 29.12.2020 года на обязательное пенсионное страхование в размере 30 965,16 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 8 040,94 рублей. В установленный срок сумма страховых взносов в фиксированном размере не оплачена. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому кроме суммы не внесенного в срок налога установлен дополнительный платеж - пеня, в качестве компенсации потерь казны в результате задержки уплаты налога. В связи с чем инспекцией, исчислены пени в сумме 160,06 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 82,70 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61,41 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15,95 руб.. Инспекцией в личный кабинет налогоплательщика направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов, №33922 от 16.12.2020 года, №683 от 13.01.2021 года. Однако, указанные требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены, сумма задолженности ответчиком не погашена. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 217 Туапсинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы, 02.06.2021 года вынесен судебный приказ, который 10.01.2023 года отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

В судебном заседании представитель административного истца - МИФНС России №6 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала и пояснила, что за налогоплательщиком был зарегистрирован автомобиль Мерседес 420 в период с 03.02.2017 года по 02.02.2023 год. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства и не зависит от того, кто использует транспортное средство, поэтому налог начислен законно и обоснованно. ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем и за 2020 год ему были начислены фиксированные платежи в виде обязательного пенсионного страхования в размере 32 448 рублей, обязательного медицинского страхования в размере 8 426 рублей. В связи с тем, что в установленный срок платежи не были уплачены, начислены пени. На сегодняшний момент ничего не уплачено. Требование об уплате было своевременно направлено в личный кабинет ФИО2, который был открыт в 2017 году, по почте не направлялось, он не заявлял, что ему необходимо направлять по почте. Налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, но впоследствии приказ был отменен в 2023 году, в связи с чем обратились с административным иском.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что с 03.02.2017 года по 02.02.2023 года ФИО2 является владельцем транспортного средства марки Мерседес 420 с государственным регистрационным знаком №, однако, данное транспортное средство им было продано 17.12.2017 года ФИО4, что подтверждается договором купли- продажи от 17.12.2023 года. О продаже транспортного средства ответчик уведомлял ИФНС № 6 по Краснодарскому краю 19.12.2017 года, что подтверждается заявлением с отметкой. Новый собственник транспортного средства ФИО4 в течение 10 суток с даты заключения договора купли-продажи должен был обратиться в ГИБДД и поставить его на учет на свое имя, однако, новым собственником обязанность по перерегистрации автомобиля была не исполнена. О том, что новым собственником автомобиля обязательства по перерегистрации не были исполнены, ФИО2 узнал в конце 2022 года. После того как ответчик узнал о не исполнении покупателем своих обязательств по перерегистрации автомобиля, им была совершена повторная попытка предоставления договора купли-продажи транспортного средства от 17.12.2017 года в ИФНС № 6 с разъяснением, что данный автомобиль был продан в 17.12.2017 году и он фактически не является собственником автомобиля, соответственно ответчику было разъяснено, что титульным собственником является он и транспортный налог начисляется в соответствии с данными о регистрации в ГИБДД. После обращения в ГИБДД ответчику было разъяснено, что на автомобиль в связи с неуплатой налогов наложен запрет на регистрационные действия и снять его с учета он сможет только после погашения задолженности. Учитывая, что образовавшаяся сумма задолженности по оплате транспортного налога для ответчика является значительной в связи с тем, что ответчик официально не трудоустроен по причине ухода за матерью ФИО7, являющейся инвалидом (по зрению) второй группы, погашение скопившейся задолженности является невозможным.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю уведомления о задолженности по транспортному налогу в адрес ответчика не поступали. Учитывая отсутствие направленного в адрес административного ответчика требования заказным письмом, после которого должен исчисляться срок исковой давности, административный истец обратился в суд после истечения срока исполнения требования шести месяцев, сроки для обращения в суд пропущены. Административный ответчик являлся с 2016 года по 2020 год индивидуальным предпринимателем, ФИО2 доступ к личному кабинету не получал, о его существовании он не знал.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №.

Согласно лицевому счету у ФИО2 имеется задолженность по налогам в размере 80 866 рублей 16 копеек, из них: транспортный налог за 2019 год в размере 41 700 рублей; пени по транспортному налогу в размере 82,70 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 30 965,16 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61,41 рубль, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год - 8040,94 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 15,95 рублей.

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем транспортного средства Мерседес 420.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Объектом налогообложения на основании п.1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.361 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Краснодарского края ставки транспортного средства устанавливаются в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003г. № 639-K3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 26.11.2003г. № 639-K3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.

08.08.2017 года ФИО2 получен доступ к личному кабинету.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В соответствии с п.20, 23 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7- 17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" в случае, если физическому лицу необходимо получать от налогового органа документы (информацию), сведения на бумажном носителе, физическое лицо направляет в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) уведомление о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе.

После получения от физического лица уведомления, указанного выше, документы (информация), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, направляются налоговыми органами физическому лицу на бумажном носителе по истечении 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.В случае неполучения от физического лица уведомления, указанного выше, по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика.

Датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Данные нормы не распространяются на индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, в части передачи в налоговые органы документов (информации), сведений, связанных с осуществлением ими указанной деятельности.

ФИО2 не уведомлял налоговый орган о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 года на уплату транспортного налога за 2019 год. Однако, в установленный срок налог не оплачен.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что 17.12.2017 года ФИО2 продал транспортное средство Мерседес 420 ФИО6, о чем предоставил в материалы дела договор купли-продажи автомобиля. Также по ходатайству представителя административного ответчика в судебном заседании допрошен свидетель ФИО8, которая показала, что она состояла в незарегистрированном браке с ФИО6 в период с 2016 года по 2018 год. В декабре 2017 года ФИО6, приобрел автомобиль Мерседес у своего знакомого, у кого не знает. Автомобиль он не оформлял, позже автомобиль разбил и сдал его на разбор в г.Краснодаре, документы остались у него, прежнему собственнику он не сообщал, что разбил автомобиль.

Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, последний неоднократно сообщал в налоговую инспекцию о продаже транспортного средства и о том, что новый собственник не оформил автомобиль на себя, он узнал в конце 2022 года.

Суд критически относится к доводам административного ответчика и показаниям свидетеля, поскольку налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В своих решениях Конституционный Суд неоднократно приходил к выводу, что отнесение к налогоплательщикам транспортного налога лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков, которые не лишены возможности совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежавших им транспортных средств (Определения от 24.04.2018 N 1069-0, от 30.11.2021 N2397-0 и др.)

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в названных подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в том числе в случае утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно подпункту 60.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013г. №605 и действовавшего до 31.12.2019, одним из оснований прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе, заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком, нормы права предусматривают обязанность по принятию собственником или бывшим собственником транспортных средств, решения по снятию с регистрационного учета транспортных средств, выбывших из его владения, продав легковой автомобиль МЕРСЕДЕС 420 17.12.2017 года, ФИО2 своевременно не предпринял мер по завершению регистрационных действий с данным транспортным средством.

Также судом установлено, что в период с 29.07.2016 года по 14.12.2020 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности - лесозаготовки.

С 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

В соответствии с главой 34 НК РФ ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Статьями 430 - 432 НК РФ определены порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ: в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Статьёй 430 НК РФ (в редакции №267 от 27.12.2019 года) установлен фиксированный размер страховых взносов за расчетный период 2020 года: 32 448 рублей на обязательное пенсионное страхование; 8 426 рублей на обязательное медицинское страхование.

Налогоплательщик был обязан уплатить страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год в срок до 29.12.2020 года, однако в установленный срок сумма страховых взносов в фиксированном размере не оплачена.

При этом, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому кроме суммы не внесенного в срок налога установлен дополнительный платеж - пеня, в качестве компенсации потерь казны в результате задержки уплаты налога.

В порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом исчислены пени в сумме 160,06 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 82,70 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61,41 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15,95 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, инспекцией в личный кабинет налогоплательщика направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов, №33922 от 16.12.2020 года, №683 от 13.01.2021 года, однако, указанные требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены, сумма задолженности ответчиком не погашена.

Довод административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности в судебном порядке является несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения сроков исполнения требования об уплате задолженности.

Срок исполнения требований №33922 от 16.12.2020 года. №683 от 13.01.2021 года установлен до 21.01.2021 года и 18.02.2021 года соответственно.

В порядке ст. 48 НК РФ, по заявлению налогового органа мировым судьёй судебного участка № 217 Туапсинского района вынесен судебный приказ №2а- 903/2021 от 02.06.2021 года, что свидетельствует о том, что Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю соблюдён процессуальный срок для обращения в суд.

10.01.2023 мировым судьёй судебного участка №217 Туапсинского района вынесено Определение об отмене судебного приказа № 2а-903/2021 от 02.06.2021 года, в связи с поступившим возражением от должника.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, административное исковое заявление может быть предъявлено в суд не позднее 10.07.2023 года, административное исковое заявление поступило в Туапсинский районный суд 06.03.2023 года, то есть в установленные сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 625 рублей 98 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 80 866 рублей 16 копеек, в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 41 700 рублей, пени по транспортному налогу в размере 82 рубля 70 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 30 965 рублей 16 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61 рубль 41 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 8 040 рублей 94 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 15 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 625 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.