УИД 53RS0022-01-2022-008644-96

Дело № 2а-5805/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Майковой А.С.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее – Учреждение) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 6 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы г. Санкт-Петербурга без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование заявленных требований Учреждением указано, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 26 июля 2022 года ФИО2 осужден по ч. Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2020 года, и окончательно назначено к отбытию наказания 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 8 месяцев 20 дней.

ФИО2 подлежит освобождению из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: . Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, находясь под которым административный ответчик вновь совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, за что был осужден и направлен в места лишения свободы. Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет; находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, за что осужден и в данный момент отбывает наказание.

Определением судьи от 06 сентября 2022 года к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по , надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по .

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ранее судимый, осужден по ч. 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено к отбытию наказания 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 8 месяцев 20 дней.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично неотбытый срок по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно определено 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. , и назначено путем частичного сложения наказаний окончательно наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. , и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок08 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с правлением транспортными средствами, на срок 02 года. К наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 месяцев 01 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 02 года.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №6 4-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, а преступление, предусмотренное статьей 314.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в данном случае административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а не на 6 лет, как того просит административный истец. Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

При этом, в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику ФИО2, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Также судом учитывается то обстоятельство, что административный ответчик дважды совершал преступления, находясь под административным надзором.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования — без разрешения органа внутренних дел.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных деяний, данные о личности осужденного и о его поведении за время отбывания наказания, характеристику, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования — без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Мисилина