РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 г. г.Новомосковск Тульская область
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при помощнике ФИО1,
с участием
представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3,
представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Паритет» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-93/2023 по иску ФИО5 к администрации муниципального образования город Новомосковск, обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» о возмещении материального ущерба,
установил:
ФИО5 через своего представителя обратилась в суд к администрации муниципального образования город Новомосковск с иском о возмещении материального ущерба, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на припаркованный у д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска Тульской области автомобиль FORD FOCUS государственный номерной знак № упало дерево, которое повредило ее имущество. Стоимость восстановительного ремонта составляет 97798,00 руб. Земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, принадлежит администрации муниципального образования город Новомосковск, поскольку границы придомовой территории не установлены. Просит взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб в размере 97798,00 руб., расходы по оплате услуг по оценке – 5000,00 руб., телеграфные расходы – 483,00 руб., расходы по оплате юридических услуг – 20000,00 руб., расходы по оплате нотариальной доверенности – 2000,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3133,94 руб.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Паритет».
В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, доверила представлять свои интересы своему представителю.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 возражала против требований истца, считает, что надлежащим ответчиком является ООО «Паритет», так как именно данное Общество является управляющей организацией по обслуживанию придомовой территории дома, следовательно, Общество должно было следить за насаждениями, произрастающими на земельном участке, являющемся придомовой территорией.
Представитель ответчика ООО «Паритет» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против требований истца, пояснив, что Общество являются управляющей организацией по обслуживанию д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска. Обществом заключен договор на уборку выходов из подъезда, тротуарных дорожек у дома, листвы, на окос травы. Считает, что поскольку границы придомовой территории данного дома не установлены, земельный участок не сформирован, ответственность за причиненный вред истцу несет ответчик администрация муниципального образования город Новомосковск.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
В силу п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 16 ГК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Из паспорта транспортного средства следует, что собственником автомобиля FORD FOCUS государственный номерной знак № является ФИО5
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области поступило заявление ФИО5 о том, что во дворе д.2 по адресу: <...> на ее автомобиль упало дерево. Вследствие падения дерева автомобилю причинены механические повреждения. В возбуждении уголовного дела отказано на основании ч.1 ст.24 УПК РФ.
Таким образом, судом установлено и не оспаривается факт падения дерева на автомобиль истца FORD FOCUS государственный номерной знак № - ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09:00 у д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска Тульской области.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям п.2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
На основании ст.ст.40,41,42 Земельного кодекса РФ правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из правового анализа приведенного выше законодательства, а также ст.ст.37-39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. При этом возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территорий, прилегающих их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании договора.
В силу ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территорий поселений, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктах поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения городского округа (п.25 ч.1 ст.16).
В соответствие с п.6.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ, утвержденных Приказом Госстроя России от 15.12.1999 №153, землепользователи озелененных территорий обязаны обеспечить сохранность насаждений; обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых подов и т.д.; принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев на деревьях.
Решением Собрания депутатов муниципального образования г.Новомосковск от 20.11.2012 №77-1 (в ред. от 28.06.2022) утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Правила благоустройства).
Согласно п.1.3 Правил благоустройства к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (территории общественного, жилого, рекреационного назначения), и в том числе: площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны.
В соответствии с п.1.4 Правил благоустройства к элементам благоустройства в настоящих Правилах относятся в том числе: - элементы озеленения.
В силу п.5.1.1 Правил благоустройства эксплуатация объектов благоустройства включает в себя, в том числе: порядок содержания элементов благоустройства.
Содержание территории муниципального образования включает в себя, в том числе: обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними (п.5.1.2 Правил благоустройства).
Благоустройство и содержание территории муниципального образования обеспечивается: физическими и юридическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий в пределах земельных участков, находящихся у них в собственности (владении, пользовании, аренде) (далее - правообладатели), а также прилегающих к ним территорий (п.5.1.4 Правил благоустройства).
Согласно п.5.1.5 Правил благоустройства физические и юридические лица обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных законодательством в сфере благоустройства и настоящими Правилами, и (или) обстоятельств, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан. При невозможности устранения возникающих угроз своими силами должны извещать соответствующие службы и принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов от доступа посторонних лиц.
Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, не сформирован, границы придомовой территории не определены, что не оспаривается сторонами, а также подтверждаются имеющимися в деле сведениями с публично-кадастровой карты.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что является мастером участка ООО «Паритет», в его обязанности входит, в том числе, обслуживание д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска. Пояснил, что границы придомовой территории у указанного дома не определены.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является директором ООО «Новострой-Трейд», которое осуществляет по договору оказания услуг с ООО «Паритет» уборку придомовых территорий в границах, установленных техническим планом дома. Если такие границы не установлены, как у д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска, то уборка производится следующих участков у дома: выходов из подъездов, тротуарных дорожек у дома, окос травы вокруг дома. Также пояснила, что с торца дома производится уборка по опалубке дома. В их обязанности не входит опиловка (снос) зеленых насаждений.
Суд не находит оснований не доверять показаниям данных свидетелей, которые логичны, согласуются между собой, а также подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами: техническим паспортом дома, договором оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Паритет» и ООО «Новострой- Трейд».
Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что погодные условия ДД.ММ.ГГГГ были благоприятными, что подтверждается сведениями Тульского филиала ФГБУ «Центральное УГМС».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования город Новомосковск.
Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по г. Новомосковску, а также фотоматериалов, имеющихся в материалах отказного дела № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), усматривается, что на момент осмотра на крыше и капоте автомобиля FORD FOCUS государственный номерной знак №, припаркованного с торца д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска Тульской области, лежат части дерева.
Место расположение транспортного средства на момент произошедшего события, а именно: на парковочном месте в торце д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска Тульской области, подтверждается имеющимися в деле фотоматериалами, в том числе на электронном носителе.
В соответствие с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст. 401 ГК РФ).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что дерево, произраставшее на земельном участке у д.2 по ул.Чапаева г.Новомосковска, часть которого упала на крышу автомобиля истца, находилось в неудовлетворительном состоянии.
Данные обстоятельства указывают на ненадлежащее исполнение ответчиком администрацией муниципального образования город Новомосковск своей обязанности по уходу за насаждениями, в частности, за упавшим на автомобиль истца деревом.
Суд усматривает наличие прямой причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением ответчиком администрацией муниципального образования город Новомосковск своих обязанностей по содержанию и охране зеленых насаждений на своей территории, в том числе, дерева в нормальном состоянии и наступившими последствиями, а именно: повреждением автомобиля, принадлежащего истцу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответственным лицом за причинение имущественного вреда истцу является ответчик- администрация муниципального образования город Новомосковск, и находит вину ответчика в причинении ущерба истцу установленной.
Доводы представителя ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск о том, что вины ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск не имеется, поскольку территория является придомовой, и следовательно, ООО «Паритет» было обязано следить за зелеными насаждениями, суд находит несостоятельными, поскольку границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ).
Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Согласно п.п.«е» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №491) в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии с пп. "в" п.15 Правил № 491 в состав услуг и работ не входят уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в п.3 Правил №491, использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в ЕГРН.
В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре (п.4 Правил №491).
Истцом в обоснование размера материального ущерба представлен Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об определении стоимости восстановления поврежденного имущества, составленный ИП ФИО8, согласно которому стоимость восстановления поврежденного транспортного средства истца без учета износа составляет 97798,00 руб.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность вышеуказанного Отчета, поскольку оно составлено лицом, имеющим право осуществлять оценочную деятельность, составлено полно, обоснованно с учетом цен, сложившихся на аналогичные автомобили в Тульской области на момент повреждения.
Ответчиками указанный Отчет не оспаривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск в пользу истца материальный ущерб в размере 97798,00 руб.
Поскольку между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ООО «Паритет» границы земельного участка, где произрастало упавшее дерево, не установлены, федеральными законами несение бремени содержания имущества лицом, не являющимся собственником, не установлено, суд приходит к выводу о том, что ООО «Паритет» является ненадлежащим ответчиком по делу, следовательно, в иске к данному ответчику надлежит отказать.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг эксперта в размере 5000,00 руб., телеграфные расходы – 483,00 руб., расходы по оплате юридических услуг – 20000,00 руб., расходы по оплате нотариальной доверенности – 2000,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3133,94 руб. Данные расходы суд признает необходимыми, несение данных расходов подтверждены имеющимися в деле письменными доказательствами, являются относимыми, отвечают требованиям разумности, в связи с чем, доводы представителя ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск о завышенном размере являются необоснованными.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования город Новомосковск, обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» о возмещении материального ущерба удовлетворить частично.
Взыскать с ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск (ИНН /ОГРН <***>/<***>) в пользу истца ФИО5 (СНИЛС №) материальный ущерб в размере 97798,00 руб., расходы по оплате услуг по оценке – 5000,00 руб., телеграфные расходы – 483,00 руб., расходы по оплате юридических услуг – 20000,00 руб., расходы по оплате нотариальной доверенности – 2000,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3133,94 руб., всего 128414,94 руб.
В удовлетворении исковых требований к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 января 2023 г.
Председательствующий