№2а-2904/2022
УИД 24RS0016-01-2022-003352-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Железногорск 26 декабря 2022 года
Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапиной Ю.С.,
с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО2,
при секретаре судебного заседания Китове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратился в суд с административным иском и просит дополнительно установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. Железногорск; запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов каждый день.
Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в специализированных магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков, алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Вместе с тем, ФИО1 на путь исправления не встал и вновь за период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье и общественную нравственность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО2 в судебном заседании полагала, что с учетом характера совершенных административным ответчиком административных правонарушений заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 09.06.2028 г., то есть до срока погашения судимости, с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в специализированных магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков, алкогольной продукции (л.д. 22-23).
С 03.02.2022 г. ФИО1 состоит на учете в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 21).
Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, работает охранником в магазине «Оптовые цены», проживает с сожительницей ФИО5 по адресу: <адрес>, не проводимые беседы реагирует неоднозначно, склонен к совершению противоправных действий, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье и общественную нравственность (л.д. 19).
Постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (л.д. 24).
Кроме того, постановлением начальника полиции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (л.д. 27).
Кроме того, в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск имеется материала проверки в отношении ФИО1 по факту причинения телесных повреждений ФИО6 (л.д. 29-36).
Поскольку ФИО1 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье и общественную нравственность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности требований МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск о дополнении установленных в отношении него административных ограничений.
Вместе с тем, как разъяснил пленум Верховного Суда РФ в пунктах 22 и 28 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов каждого дня, отвечает целям административного надзора, их установление необходимо в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО1, недопущения совершения им новых правонарушений.
Вместе с тем, установление запрета выезда за переделы территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, по мнению суда, является чрезмерным, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 выезжал за пределы территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, где совершал административные правонарушения, в связи с чем оснований для установления указанного ограничения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.
Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решениями Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, следующим:
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов каждого дня.
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за переделы территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.С. Лапина