Дело № 58RS0021-01-2023-000008-49

Производство № 2а-17/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года с.Малая Сердоба

Пензенской области

Малосердобинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Тюиной Н.Л.,

при секретаре Лариной М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Малосердобинского района Пензенской области Демина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Колышлейский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком до момента погашения судимости и ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков, и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Пензенской области, мотивируя свои доводы следующим.

ФИО2 04.06.2014 был осужден Малосердобинским районным судом Пензенской области за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 06.08.2014 судебной коллегией Пензенского областного суда была рассмотрена апелляционная жалоба ФИО2, в результате которой приговор Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04.06.2014 был изменен, с учетом требований ст. 68 УК РФ, до 7 лет 6 месяцев лишения свободы. 22.12.2020 ФИО2 по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 11.12.2020, в соответствии со ст. 80 УК РФ освободился из мест лишения свободы. На основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Представитель административного истца в лице ст. УУП ПП МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба) ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные административные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Считает, что ФИО2 в целях предупреждения повторных преступлений и правонарушений, профилактического воздействия и защиты общественных интересов необходимо установить административный надзор сроком на 10 лет с перечисленными в заявлении ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями административного истца согласился, пояснил суду, что в настоящее время он проживает в с.Малая Сердоба, с женой и малолетним ребенком, состоит в центре занятости. Против установления административного надзора не возражает, но просит снизить срок административного надзора и установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов с учетом его трудоустройства в ночное время.

Помощник прокурора Малосердобинского района Пензенской области Демин А.А. просил иск удовлетворить, считает, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее -Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11,9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу положений части 2 статьи 3 Закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 части 1 статьи 5 Закона № 64, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04.06.2014 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда приговор Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04.06.2014 изменен. С учетом требований ст. 68 УК РФ срок лишения свободы снижен до 7 лет 6 месяцев.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 11.12.2020 на основании ст. 80 УК РФ осужденному ФИО2 не отбытая часть основного наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04.06.2014 года заменена наказанием в виде исправительных работ на срок 5 месяцев 22 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Согласно справке серии ЖУ № 055631 от 22.12.2020 ФИО2, осужденный приговором Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04.06.2014 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из ФКУ ИК-5 г. Пенза по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 11.12.2020 о замене ФИО2 не отбытой части основного наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 5 месяцев 22 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Согласно сведений ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области, ФИО2, осужденный приговором Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04.06.2014 года по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию, с учетом изменений апелляционной инстанции, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы 2 года, с отбыванием наказания в колонии особого режима, снят с учета в уголовно - исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания.

ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не совершал, но он имеет особо опасный рецидив преступлений, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из характеризующего материала, ФИО2 характеризуется посредственно, имеет жену и малолетнего ребенка.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное вусловиях особо опасного рецидива.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, у суда в настоящее время отсутствуют основания устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Колышлейский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока истекшего после отбытия основного и дополнительного наказания по приговору Малосердобинского районного суда Пензенской области от 04 июня 2014 года.

В период административного надзора ФИО2 установить ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков, и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 января 2023 года.

Судья Н.Л. Тюина