КОПИЯ дело № 2а-3537/2022
УИД 16RS0047-01-2022-005032-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 31 октября 2022 года
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,
при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н.,
с участием прокурора – помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Ахмадуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что 8 декабря 2005 года ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком на 2 года.
30 октября 2006 года ФИО1 осужден Вахитовским районным судом города Казани по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен не отбытый срок по приговору Кировского районного суда города Казани от 8 декабря 2005 года.
19 января 2007 года ФИО1 осужден Верховным судом Республики Татарстан по пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен не отбытый срок по приговору Вахитовского районного суда города Казани от 30 октября 2006 года. Общий срок лишения свободы составил 12 лет лишения свободы. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30 октября 2011 года изменен срок на 11 лет 10 месяцев лишения свободы.
26 июня 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -10 УФСИН России по Ульяновской области по отбытию срока наказания.
13 октября 2020 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 4 по Вахитовскому судебному району города Казани по пункту «а» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на один год.
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани, как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.
Преступление, квалифицируемое приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2007 года по пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.
За 2022 год ФИО1 совершил административные правонарушения: 19 апреля 2022 года – по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 28 июля 2022 года – по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Со ссылкой на данные обстоятельства, а также в связи с необходимостью предотвращения возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, привлечением дважды к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
Представитель административного истца отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения административного дела, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.
На основании положений статей 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение и разрешение настоящего дела в их отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что 8 декабря 2005 года ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком на 2 года.
30 октября 2006 года ФИО1 осужден Вахитовским районным судом города Казани по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Кировского районного суда города Казани от 8 декабря 2005 года.
19 января 2007 года ФИО1 осужден Верховным судом Республики Татарстан по пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком к 11 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен не отбытый срок по приговору Вахитовского районного суда города Казани от 30 октября 2006 года. Общий срок лишения свободы составил 12 лет лишения свободы. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30 октября 2011 года изменен срок на 11 лет 10 месяцев лишения свободы.
26 июня 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -10 УФСИН России по Ульяновской области по отбытию срока наказания.
Преступление, квалифицируемое приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2007 год, по пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>. Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по данному адресу с сожительницей и ребенком. В ходе профилактических работ с ФИО1 установлено, что он неоднократно привлекался к административной ответственности. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало.
За текущий год ФИО1 совершил два административных правонарушения: 19 апреля 2022 года – по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 28 июля 2022 года – по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, постоянного места жительства не имеет, в целях обеспечения основных задач административного надзора, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Преступления, квалифицируемые приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2007 годапо пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.
Следовательно, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость ФИО1 не погашена.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на три года, исчисляемого согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из исправительного учреждения.
Указанные в административном исковом заявлении административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В то же время, учитывая отсутствие сведений о злоупотреблении административным ответчиком алкогольной продукцией, суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, является преждевременным и нецелесообразным.
Таким образом, принимая во внимание данные о личности административного ответчика ФИО1, судимость которого в установленном порядке не снята и не погашена, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд признает административное исковое заявление отдела полиции №3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на три года,но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела полиции № 3«Зареченский» Управления МВД России по городу Казани подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июля 2007 года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Начало срока административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина
Копия верна.
Судья Кировского
районного суда г. Казани Л.Р. Галиуллина
Решение19.11.2022