№ 2а-1320/2023
25RS0029-01-2023-000383-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Юрышева С.С., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 41 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден ДД.ММ.ГГ Находкинским городским судом Приморского края по ч.1 ст.166, ч.5 ст.69 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы, начало срока – ДД.ММ.ГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГ, зачет с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ. Согласно постановлению начальника ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За указанный период отбывания наказания, установленный порядок отбывания, наказания правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдет не всегда. За весь период отбывания наказания допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 61 дисциплинарных взыскания, которые сняты и погашены. Имеет 5 поощрений. С ДД.ММ.ГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. На основании ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял.
Суд, выслушав заключение прокурора, считавшего иск подлежащим удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Находкинским городским судом Приморского края по ч.1 ст.166, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Партизанского районного суда отДД.ММ.ГГ (по ст.105 ч.1, ст.158 ч.2 ч.2 п. «в», ст.167 ч.2 УК РФ, ст.ст. 69 ч.2, ст.70 УК РФ всего к 16 годам лишения свободы) и окончательно к 16 годам 6 месяцам лишения свободы, начало срока – ДД.ММ.ГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГ, зачет с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ.
Согласно постановлению начальника ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За указанный период отбывания наказания, установленный порядок отбывания, наказания правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдет.
За весь период отбывания наказания допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 61 дисциплинарных взыскания, которые сняты и погашены. Имеет 5 поощрений. С ДД.ММ.ГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.
Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости, за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, как лицу, совершившему особо тяжкое преступление и который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в том числе и установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.
Установление дополнительных административных ограничений суд полагает нецелесообразным и чрезмерным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2023.