Дело № 2а-1613/2022 (М-1618/2022)

УИД 42RS0037-01-2022-003125-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Лиман Е.И., секретаря судебного заседания Череповой О.Г., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Юргинский» предъявлено административное исковое требование об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 4.04.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению ФКУ ИК*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора (л.д. 3).

Требование административного искового заявления обосновано тем, что 19.08.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 4.04.2022 г. Н.П.ВБ. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы Кемеровской области. После освобождения из мест лишения свободы он проживает по ***. 25.08.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Юргинский». Он соблюдает административные ограничения добросовестно, обязанности, предусмотренные федеральным законом от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства жалоб от соседей, замечаний от сотрудников полиции не имеется. После освобождения из мест лишения свободы им не совершены правонарушения. В настоящее время он намерен трудоустроиться в *** расположенную по ***, *** на постоянной основе для выполнения работ на ***, имеет справку-вызов из данной организации о готовности принять его на работу, но на сегодняшний день указанное не представляется возможным из-за имеющегося административного ограничения - запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Административным истцом ФИО1 поддержаны требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика МОМВД России «Юргинского», извещенного о судебном разбирательстве надлежаще.

Прокурором Лиман Е.И. предложено удовлетворить административный иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также частичной отмены установленных судом административных ограничений, установленных в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены федеральным законом от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее в тексте - федеральный закон № 64-ФЗ). В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании требований ч. 2 и 3 ст. 4 федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Разрешение вопроса о частичной отмене административного надзора должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего федерального закона, преступлений и правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

Копией паспорта подтверждается личность административного истца, регистрация по месту жительства по *** с 23.08.2022 г.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 4.04.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора Н.П.ВБ. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы Кемеровской области (л.д. 4-5).

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением, ФИО1 осужден приговором Юргинского городского суда от 20.05.2011 г. по п. «а», «в» ч. 3 ст.158, и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы. К обстоятельству, отягчающему наказание по приговору, относится рецидив преступлений. ФИО1 - злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. Из-за отсутствия постоянной регистрации по месту жительства ему установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

Из справки-вызова следует, что в связи с производственной необходимостью для выполнения работ *** приглашает ФИО1 в качестве ***.

Участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Юргинского» по месту жительства ФИО1 характеризуется как гражданин, в отношении которого не имеется жалоб от родственников, соседей, состоящий на административном надзоре.

Из регистрационного листа поднадзорного лица, заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, требования ИЦ ГУ МВД по Кемеровской области, исследованных судом из дела административного надзора следует, что ФИО1 соблюдены административные ограничения, установленные с административным надзором, не совершено административных правонарушений, преступлений (л.д. 14-20).

Суд, учитывая личность ФИО1 характеризующегося удовлетворительно, регистрацию по месту жительства по *** с 23.08.2022г, меры по трудоустройству, подтвержденные справкой-вызовом, также то обстоятельство, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области препятствует трудоустройству за ее пределами, полагает, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит полному удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 4.04.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.09.2022 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева