Решение по делу № 2-3544/2022 от 15.11.2022 - о признании отказа в установлении выплаты пенсии незаконным, об обязании назначить страховую пенсию.

УИД№50RS0003-01-2022-004193-78

Дело № 2-3544/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3544/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в установлении выплаты пенсии незаконным, об обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд МО с исковым заявлением к ГУ-УПФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в установлении выплаты пенсии незаконным, об обязании назначить страховую пенсию (л.д. 5-16).

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г. Москве и МО №2/105 от 01.02.2022г. об отказе в установлении (выплате) ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части отказа в принятии к производству: диплома об образовании серии ЖТ-I №077712, выданного на имя «Петросян Артема»; в части отказа включения в страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спорных периодов работы и иной деятельности по трудовой книжке серии ГТ-I №0627432 от 27.12.1980 года, протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- 19.12.1980-01.03.1981г.г.,

- 01.01.1991-20.06.1994г.г.,

- 01.02.1995-01.01.2002г.г., за исключением периодов, учтенных по дополнению к решению ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022г. №2/105 об отказе в установлении пенсии №8/1048 от 31.08.2022г. и архивной справке № 258 от 22.06.2022г.: 15.01.1991-15.09.1992г.г., 15.11.1992-15.06.1993г.г.,

и в части отказа в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1 диплома серии ЖТ-I №077712 (дата заполнения 20.06.1984г.) о прохождении обучения в Самаркандском индустриальном техникуме.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области принять к производству документы диплом серии ЖТ-I №077712 (дата заполнения 20.06.1984г.) о прохождении обучения в Самаркандском индустриальном техникуме.

Включить в страховой стаж ФИО1, следующие периоды работы по трудовой книжке серии ГТ-I №0627432 от 27.12.1980г., протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- 19.12.1980-01.03.1981г.г.,

- 01.01.1991-20.06.1994г.г.,

- 01.02.1995-01.01.2002г.г., за исключением периодов, учтенных по дополнению к решению ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022г. №2/105 об отказе в установлении пенсии №8/1048 от 31.08.2022г. и архивной справке № 258 от 22.06.2022г.: 15.01.1991-15.09.1992г.г., 15.11.1992-15.06.1993г.г.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г., с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то есть с 05.10.2021г., обязав ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области выплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии по старости, начиная с 17.05.2022г. (л.д. 5-16).

Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что он проживал на территории бывшей Республики СССР – Республики Узбекистан. Переехал в 2021 году на территорию РФ для постоянного жительства и занимается оформлением гражданства РФ в настоящее время.

ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 05.10.2021г.

ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области приняло решение от 01.02.2022г. №2/105 об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии ФИО1 по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховой пенсии» №400 от 28.12.2013г., так как необходимый страховой стаж на 2019г. составляет 10лет, а ИПК -16,2.

Согласно решения об отказе в установлении страховой пенсии необходимый страховой стаж и ИПК у ФИО1 составляет 09 лет 06 месяцев 25 дней, ИПК -9,706. Позднее, пенсионным фондом дополнением к решению ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области №01.02.2022г. №2/105 об отказе в установлении пенсии №8/1048 от 31.08.2022г. в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, были учтены следующие периоды работы и иной деятельности, общей продолжительностью 11 лет 09 месяцев 26 дней, ИПК – 11,62 (при требуемой величине 16,2). Таким образом, требуемый стаж 10 лет для назначения пенсии у истца имеется, но величина ИПК составляет 11,662 при требуемой величине – 16,2. В связи с невозможностью разрешить данный вопрос во внесудебном порядке, истец обратился в суд с данным исковым заявлением (л.д. 5-16).

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал. Пояснил, что 05 октября 2021 года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по достижению возраста 62 лет, т.к. он переехал на постоянное место жительства к дочери в <адрес> из <адрес>, получил вид на жительство. На родине уже имел статус пенсионера, получал пенсию с 60 лет. 01.02.2022 года получил отказ ПФР в назначении пенсии, в виду отсутствия необходимого страхового стажа. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 36), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях(л.д. 43-46). Просит в иске отказать. При расчете стажа у истца образуется необходимый показатель, поэтому право у него возникает с момента получения вида на жительство в РФ.

Согласно письменных возражений ответчика, ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости 05.10.2021г. в возрасте 62 года. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Необходимый страховой стаж истца составляет 11 лет 09 месяцев 26 дней, ИПК – 11,62. Обязание ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области повлечет за собой необоснованно включение в стаж периода обучения с 01.09.1874г. по 09.06.1984г. – почти 10 лет, что не может соответствовать действительности.

Период работы с 19.12.1980г. по 01.03.1981г. не может быть засчитан в страховой стаж, так как в трудовой книжке отсутствует наименование должности при приеме на работу.

Период работы с 01.01.1991г. по 20.06.1994г. не может быть засчитан в страховой стаж, так как компетентным органом Республики Узбекистан, документально не подтверждён период, указанный в трудовой книжке.

Период работы 01.02.1995г. по 31.12.2001г. не может быть засчитан в страховой стаж, так как текст печати при увольнении в трудовой книжке, не соответствует наименованию организации при приме на работу (л.д. 43-46).

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, их представителей, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что ФИО1- 05.10.2021 года обратился в ГУ – ГУ ПФР № 3 по г. Москве и МО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается копией заявления (л.д. 40-42).

01.02.2022г. ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области приняло решение № 2/105 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям:

Согласно требованиям ст.ст. 30, 32, 35 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении страховой пенсии по старости необходимый страховой стаж на 2019г. составляет 10 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 16,2.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» №1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменный трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомства на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г.№1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержат номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдаётся документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы), лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в ом числе, если не содержат оснований для их выдачи.

Международное соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от 13.03.1992г. содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Таким образом, при новом установлении пенсий в рамках соглашений бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Документы, содержавшие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Сведения, содержащие в документах о трудовом (страховом) стаж и заработке, приобретённых на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке.

С учетом положений Постановления Конституционного суда №2-П от 29.01.2004г. при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002г., в том числе до 01.01.1992г. может производится по нормам действовавшего на 31.12.2001г. правого регулирования.

Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства РФ, входят категории застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01.01.2002г. закона от 20.11.1992г. №340-1 в силу своего постоянного проживания в РФ, осуществления в РФ трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности.

Из указанного выше решения следует, что из представленных документов не усматривается, что ФИО1 до 01.01.2002г. проживал либо работал в РФ, и соответственно до указанной даты не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, оснований для исчисления страхового стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П по нормам Закона №340-1 не имеется.

На основании решения ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022года в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 учтены следующие периоды работы и иной деятельности 9 лет 6 месяцев 25 дней, ИПК – 9, 706:

- 02.03.1981г. – 27.11.1987г.,

- 28.11.1987г. – 19.01.1988г.,

- 25.04.1988г. – 31.12.1990г., что подтверждается копией вышеуказанного решения пенсионного фонда.

При этом ответчиком в страховой стаж истца, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, не учтены следующие периоды работы и иной деятельности по трудовой книжке серии ГТ-I № 0627432 от 27.12.1980г.:

- 19.12.1980г. – 01.03.1981г., так как отсутствует наименование должности при приеме на работу,

- 01.01.1991г. – 20.06.1994г., так как компетентными органами Республики Узбекистан, документально не подтверждён период, указанный в трудовой книжке,

- 01.02.1995г. – 01.07.2005г., так как текст печати при увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу,

- 03.07.2005г. – 02.01.2008г., так как компетентными органами Республики Узбекистан, документально не подтверждён период, указанный в трудовой книжке, а также отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов,

- 02.01.2008г. – 01.03.2012г., так как компетентными органами Республики Узбекистан, документально не подтвержден период, указанный в трудовой книжке, а также отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов.(л.д. 19).

Согласно дополнению к решению ГУ–ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022г. №2/105, в страховой стаж ФИО1, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости учтены следующие периоды работы и ной деятельности общей продолжительностью 11 лет, 9 месяцев, 26 дней:

- 02.03.1981г. – 27.11.1987г.,

- 28.11.1987г. – 19.01.1988г.,

- 25.04.1988г. – 31.12.1990г.,

- 15.01.1991г. – 15.09.1992г. – учтен по архивной справке №258 от 22.06.2022г. о заработной плате,

- 15.11.1992г. – 15.06.1993г. – учтен по архивной справке №258 от 22.06.2022г. о заработной плате.(л.д. 17-18)

На дату обращения величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составила(по данным пенсионного фонда) - 11,662 при требуемой величине – 16,2.

Таким образом, право на страховую пенсию в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. у ФИО1, отсутствует (л.д. 19).

Суд считает данное решение пенсионного фонда необоснованным, т.к. в соответствии со ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ч.ч. 1,2,8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. 11 и ст. 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего ФЗ, начиная с 01.01.2016года ежегодно увеличивается на один год согласно приложения 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из оспариваемого истцом решения пенсионного органа от 01.02.2022года следует, что отказ во включении в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы обусловлен нарушениями при составлении и оформлении записей в трудовой книжке серии ГТ-1 №0627432 от 27.12.1980года на имя ФИО1, 1959г.р.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулируется Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162.

Согласно п. 2.3. данной Инструкции все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день волнения и доны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черноного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР №162, при увольнении рабочего или служащего вне записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом следует учитывать, что в силу п. 18 Проставления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приеме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и внесение исправлений работников отдела кадров организации в отчество истца на титульном листе, незаверенное печатью, не свидетельствует о недействительности трудовой книжки, самих записей, сделанных в ней, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, ка не зависящее от воли истца обстоятельства, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1, записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке и заверены печатью, что подтверждается копией трудовой книжки от 27.12.1980года на имя ФИО1, <адрес>.(л.д. 20-25)

В связи с чем, у суда не возникает сомнения в том, что в спорые периоды истец работал в организациях, указанных в вышеуказанной трудовой книжке.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке за оспариваемые периоды работы, не соответствует действительности, или о том, что истец в спорные периоды времени не работал, представителем ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.

В связи с чем, оспариваемые периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости, на основании записей в трудовой книжке (л.д. 20-25).

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца об обязании ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов его работы:

- 19.12.1980г. – 01.03.1981г.,

- 01.01.1991г. – 20.06.1994г.,

- 01.02.1995г. – 31.12.2001г.,

- 03.07.2005г. – 02.01.2008г.,

- 02.01.2008г. – 01.03.2012г.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. № 190 п. 6 раздела II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, действующих в спорый период работы истца – трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с положением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, действовавшей в спорный период, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР; в разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных и неверных записей не допускается; первую страницу (титульный листа) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставиться печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведения; записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения (Москва, 13.03.1992г.) распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсий по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государств по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

В соответствии с порядком, установленным разъяснением Госкомтруда от 20 мая 1973 года № 7, в общую сумму заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, включаются: основная заработная плата, все виды денежных премий, предусмотренных уставленными системами оплаты труда на данном предприятии, независимо от периодичности их выплаты и источников финансирования, заработная плата и установление доплаты за работу в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, ежемесячные проценты надбавки, доплата за особые условия труда, за классность, совмещение профессий, другие доплаты и надбавки к заработной плате, заработная плата, сохраняемая за время обучения в учебных заведениях, процентное вознаграждение, выплачиваемое в качестве основной сверх основной заработной платы, заработная плата за время очередных, дополнительных и специальных отпусков, а также компенсации за неиспользованный отпуск.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что записи о работе, приказы о приеме и увольнении в трудовую книжку работника, вносятся администрацией предприятия(организации) или специально уполномоченным лицом. Своевременное и правильное заполнение сведений, вносимых в трудовую книжку работника, относится к обязанности работодателя и внесение соответствующих исправлений также отнесено к обязанности работодателя.

Следовательно, указанные в оспариваемом решении ГУ УПФ № 3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022г. №2/105 доводы отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы: 19.12.1980г. – 01.03.1981г., 01.01.1991г. – 20.06.1994г., 01.02.1995г. – 31.12.2001г., 03.07.2005г. – 02.01.2008г., 02.01.2008г. – 01.03.2012г., являются необоснованными, противоречат требованиям действующего законодательства и это не может являться основанием для исключения данных периодов работы истца из стажа для назначения ему пенсии и лишать его права на полное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать пенсионный орган включить истцу ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды его работы.

Принимая во внимание тот факт, что в случае включения истцу ФИО1 указанных выше периодов работы его страховой стаж будет составлять по состоянию на 2019года более 10 лет и ИПК будет составлять необходимый-16,2.

В связи с чем, у истца ФИО1 возникает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также при удовлетворении требований истца по данному делу суд принимает во внимание тот факт, что ФИО1 являлся пенсионером по прежнему месту жительства в <адрес> и спорные периоды работы были включены в страховой стаж, подлежащий зачету при определении права на назначение страховой пенсии по старости, что следует из материалов пенсионного дела на имя ФИО1, <дата>

По нормам Соглашения от 13.03.1992года с учетом пункта 1 письма Министерства социальной защиты России № 1-369-18 пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до момента регистрации по месту жительства на территории РФ в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем. Данное правило практически рассчитано на лиц, которые в течение 6 месяцев после переселения обратились за назначением пенсии в российские компетентные органы. Аналогичные нормы по срокам назначения содержаться международных соглашениях от 16.05.1997года, от 10.02.1995года, от 29.06.1999года.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 11.06.2021года получил вид на жительство иностранного гражданина на территории РФ(л.д. 31-33).

18.08.2021года была осуществлена регистрация истца ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, что также подтверждается копией вида на жительство(л.д. 32).

Следовательно, право на получение пенсии у истца ФИО1 возникает на территории РФ, начиная с 01 августа 2021года. В связи с чем, суд считает необходимым обязать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01 августа 2021года.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов(за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из материалов дела следует, что истцом в пенсионный орган представлен диплом серии ЖТ-I № 077712, в котором значится «Петросян Артем», т.е. без указания отчества, что подтверждается копией диплома(л.д. 30).

Суд считает установленным юридический факт, что вышеуказанный диплом принадлежит истцу ФИО1, т.к. это подтверждено показаниями истца, не опровергнуто представителем ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, период обучения истца с 1974года по 1984года в Самаркандском индустриальном техникуме совпадает с периодом проживания истца ФИО1 в <адрес>.

Также суд принимает во внимание тот факт, что установление данного юридического факта имеет для истца юридическое значение.

Однако, суд не находит правовых оснований для включения в страховой стаж истца период его обучения с 01.09.1974г. по 09.06.1984г., т.к. при включение истцу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости вышеуказанных периодов работы, у него возникает право на назначение и выплату данного вида пенсии.

В связи с чем, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований об обязании ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области принять к производству диплом серии ЖТ-I № 077712 дата заполнения 20.06.1984года на имя ФИО1.

Суд также считает необоснованным исковые требования истца об обязании ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области выплатить недополученную сумму пенсии по старости, начиная с 17.05.2022г., т.к. в силу закона при возникновении права на получение страховой пенсии по старости, начиная с 01.08.2021года, истцу будет произведено начисление и выплата данного вида пенсии именно с этой даты. Следовательно, право истца в этой части на момент принятия данного решения не нарушено и оснований для восстановления данного права не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в установлении выплаты пенсии незаконным, об обязании назначить страховую пенсию, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г. Москве и МО №2/105 от 01.02.2022г. об отказе в установлении (выплате) ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в части отказа в принятии к производству: в части отказа во включении в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, <дата> года рождения, спорных периодов работы и иной деятельности по трудовой книжке серии ГТ-I №0627432 от 27.12.1980 года, протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- 19.12.1980-01.03.1981г.г.,

- 01.01.1991-20.06.1994г.г.,

- 01.02.1995-01.01.2002г.г., за исключением периодов, учтенных по дополнению к решению ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022г. №2/105 об отказе в установлении пенсии №8/1048 от 31.08.2022г. и архивной справке № 258 от 22.06.2022г.: 15.01.1991-15.09.1992г.г., 15.11.1992-15.06.1993г.г.,

и в части отказа в установлении ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, <дата>, диплома серии ЖТ-I №077712 (дата заполнения 20.06.1984г.) о прохождении обучения в Самаркандском индустриальном техникуме.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы по трудовой книжке серии ГТ-I №0627432 от 27.12.1980г., протекавшие на территории Республики Узбекистан:

- 19.12.1980-01.03.1981г.г.,

- 01.01.1991-20.06.1994г.г.,

- 01.02.1995-31.12.2001г.г., за исключением периодов, учтенных по дополнению к решению ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области от 01.02.2022г. №2/105 об отказе в установлении пенсии №8/1048 от 31.08.2022г. и архивной справке № 258 от 22.06.2022г.: 15.01.1991-15.09.1992г.г., 15.11.1992-15.06.1993г.г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской назначить ФИО1, <дата>, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № от 28.12.2013г., с даты получения им вида на жительство, то есть с 01 августа 2021г.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области принять к производству документы - диплом серии ЖТ-I №077712 (дата заполнения 20.06.1984г.) о прохождении обучения в Самаркандском индустриальном техникуме; в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г., с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то есть с 05.10.2021г.; в обязании ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области выплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии по старости, начиная с 17.05.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2022 года.

Судья З.В. Шиканова