Дело № 2а-351/2023 75RS0010-01-2023-000881-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт. Забайкальск 08 сентября 2023 года
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Капитоновой М.И.,
при секретаре судебного заседания Жигжитовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «АС-Капитал» и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании информации, размещенной на страницах сайтов с адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что информация, размещенная на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>, содержит сведения о продаже редких объектов животного мира – Средиземноморской черепахи, Малоазиатского тритона, моллюска - обыкновенного жемчужины, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
При этом информация, указывающая на законность продажи животного на сайте отсутствует. Прокурор указывает, что предоставление возможности доступа с помощью информационно- телекоммуникационной сети Интернет к информации побуждающей к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Создание, формирование и ведение реестра, согласно п. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки указатели <данные изъяты> в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
Таким образом, информация, содержащаяся на сайте, запрещена для распространения, поскольку сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения объектов животного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации, поскольку не содержат указания на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
Просит признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL – адресами <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес> для последующего включения указателей страниц сайтов с URL-адресами, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Забайкальского района Забайкальского края исковые требования не поддержала, представил ходатайство заместителя прокурора Забайкальского района об отказе от иска, последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
Административный ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «АС-Капитал» о дате и времен судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представил, представителей не направил.
Административный ответчик - ИП ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрение дела без их участия, а так же письменные пояснения по делу.
Информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст.ст.14, 16 ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. Производство прекращается на основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ и в силу требований ст.195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Из материалов дела следует, что прокурор отказался от административного иска полностью, отказ от иска сделан добровольно, закону не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст.ст.194, 195 КАС РФ, представителю административного истца разъяснены и понятны.
При таком положении, суд принимает отказ истца от административного иска и прекращает производство по делу.
Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 194-195, 198-199 КАС РФ, суд
Определил:
Принять отказ административного истца – заместителя прокурора Забайкальского района от административного иска.
Производство по административному делу № 2а-351/2023 по административному иску прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «АС-Капитал» и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании информации запрещенной прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Копии определения суда о прекращении производства по административному делу направить лицам, участвующим в деле.
Определение суда может быть обжаловано в частном порядке в течение пятнадцати дней в Забайкальский краевой суд путем подачи частной жалобы в Забайкальский районный суд.
Председательствующий М.И. Капитонова