РЕШЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 28 сентября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:
представителя административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО2,
лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО3,
при секретаре Авраменко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2310381 от 23.06.2023 г., которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2310381 от 23.06.2023 г. В обоснование жалобы указал, что постановление от 23.06.2023 г. является необоснованным и подлежащем отмене ввиду того, что он оплатил стоимость парковки, однако при оплате ошибочно ввел неверные данные государственного регистрационного знака автомобиля, вместо «Р 992 ВТ 193» указал «Р 992 РТ 123», однако оплата была произведена в полном объеме в размере 50 рублей.
В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения. Пояснила, что лицо не только обязано оплатить стоимость пользования парковкой, но и верно ввести данные транспортного средства. Водитель ФИО3 при оплате парковки не только неправильно указал одну букву в номере государственного регистрационного знака, но и неверно указал регион, вместо № указал «Р 992 РТ 123».
Обсудив доводы жалобы, выслушав участников процесса и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2310381 от 23.06.2023 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от 23.06.2023 г. в отношении ФИО3 вынесено уполномоченным органом.
Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 03.05.2023 г. в 10 часов 47 минут ФИО3 в нарушение п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., разместил транспортное средство марки «ШЕВРОЛЕ КРУЗ», государственный регистрационный знак № на платной парковке открытого типа по адресу: г. Новороссийск, ФИО4 д. 11 (2306), широта 44,72125467, долгота 37,76658233, без оплаты стоимости за пользование парковкой.
В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск Краснодарского края от 06.04.2021 г. № 2055 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № 4750 «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск.
В соответствии с п.6.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.
В судебном заседании была исследована предоставленная ФИО3 история операций приложения оплаты парковки, согласно которой за период 03.05.2023 г. (09:49) – 03.05.2023 г. (10:49) им была произведена оплата парковки в размере 50 рублей за транспортное средство с государственным регистрационным знаком «Р 992 РТ 123».
Из фотографий, приложенных к материалам дела об административном правонарушении, усматривается, что на парковочном месте размещен автомобиль «ШЕВРОЛЕ КРУЗ», государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО3, других похожих транспортных средств с государственным регистрационным знаком № на территории парковки нет.
Кроме того, согласно реестру оплат от 03.05.2023 г., произведена оплата парковочного места за автомобиль с государственным регистрационным знаком «Р 992 РТ 123» за период нахождения на платной парковке 03.05.2023 г. с 09:49:00 до 10:49:00 в размере 50 рублей.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 разместил автомобиль «ШЕВРОЛЕ КРУЗ», государственный регистрационный знак «№, на платной парковке 03.05.2023 г., при оплате которой по своей невнимательности ошибочно вместо правильного государственного регистрационного знака № указал «Р 992 РТ 123», но при этом произвел оплату парковки в полном объеме.
Допущенная ФИО3 ошибка в указании государственного регистрационного знака (вместо № указал «Р 992 РТ 123»), не может являться основанием для привлечения его к административной ответственности по п.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, так как ответственность наступает в случае неоплаты парковки, а не за неверное указание государственного регистрационного знака автомобиля.
Таким образом, выводы о виновности ФИО3 в нарушении п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., которое выразилось в размещении транспортного средства на платной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2310381 от 23.06.2023 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО3 – удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2310381 от 23.06.2023 г. – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Подлинник решения находится в материалах
дела № 12-433/2023 в Октябрьском районном суде
г. Новороссийска УИД 23RS0037-01-2023-004546-42