Дело № 2-3359/2022 03 октября 2022 года

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Потаповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера, возложении обязанности установить при определении расчетного размера страховой пенсии по старости соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, возложении обязанности включить в страховой стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 ФИО13 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера, возложении обязанности установить при определении расчетного размера страховой пенсии по старости соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом уточнения требований истец просит установить, что ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в районе Крайнего Севера – г. Северодвинске, обязать включить в страховой стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, взыскать компенсацию морального вреда 1 000 рублей.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по инвалидности. При оценке пенсионных прав ответчиком не включен ни в страховой стаж, ни в стаж работы в РКС период работы в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием информации о фактически полученных доходах от предпринимательской деятельности. Включены в страховой стаж, но не включены в стаж работы РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, так как периоды не подтверждены документально. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате установлено в размере 1,2, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует регистрация истца по месту жительства в районах Крайнего Севера. В указанный период истец проживал в г.Северодвинске по адресу: <адрес>, состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, с 1991 года живут с супругой по указанному выше адресу, собственником квартиры является супруга. Периоды предпринимательской деятельности не включены необоснованно, поскольку истец осуществлял деятельность в г. Северодвинске, что подтверждается договорами аренды, сведениями о ККТ.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку истец не был зарегистрирован на территории г. Северодвинска на требуемую дату, доказательств уплаты страховых взносов по периоду 1996 год – 2001 год не представлено, доказательств осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Северодвинска стороной истца не представлено.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установлено, что истец не является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страхования пенсия по инвалидности.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР для целей обязательного пенсионного страхования

Истец, 17.04.2019 обратился в клиентскую службу в г. Северодвинске Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о разъяснении включенных периодов в пенсионных стаж истца, порядка расчета пенсии.

В ответе пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж в календарном исчислении составил ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в районах Крайнего севера ДД.ММ.ГГГГ дней. Факт работы в районах Крайнего Севера не установлен, ограничение соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате составил не выше 1,2.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а с 01.01.2002 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК x СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, исчисляется по состоянию на 31.12.2014 с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ....., город Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 28 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 №4520-1 при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... (далее – Правила № 1015).

Установлено, что истцу для расчета пенсии учтена заработная плата с 01.01.1987 по 31.12.1991, коэффициент соотношения составил 1,78, стажевый коэффициент составил 0,55.

Из решения территориального органа ПФР от ..... следует, что в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ (Комбинат строительных конструкций и материалов УС-19 г.Северодвинск), ДД.ММ.ГГГГ (ИЧП Аметист, г.Северодвинск), ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ включен только в страховой стаж.

У суда нет оснований не доверять стороне истца о том, что в период как ДД.ММ.ГГГГ, включая период с ДД.ММ.ГГГГ он проживал в г. Северодвинске. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ. Виды деятельности – прочая оптовая торговля, розничная торговля. Все периоды работы, которые добровольно включены ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера, следуют до периода ДД.ММ.ГГГГ, периоды предпринимательской деятельности, которые включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, следуют после даты ДД.ММ.ГГГГ

Несмотря на то, что ответчик не был зарегистрирован в г.Северодвинске, фактически на требуемые даты он осуществлял предпринимательскую деятельность на территории г.Северодвинска, проживая в районе Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с ФИО3, которая с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной в г<адрес> Квартира передана ФИО3 в собственность безвозмездно на основании договора о безвозмездной передаче муниципальной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

Из сведений МИФНС России № 9 по АО и НАО (г.Северодвинск) следует, что ККТ зарегистрирована на имя истца с ДД.ММ.ГГГГ в г.Северодвинске. В гражданском паспорте истца стоят отметки о регистрации по месту жительства (пребывания) истца в г. Северодвинске – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, которые подтвердили факт проживания истца на территории г.Северодвинска. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности, их показания последовательны, не противоречивы.

Следовательно, требование истца об установлении ФИО2 при определении расчетного размера страховой пенсии по старости отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В абз.11 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Как установлено судами, на период ДД.ММ.ГГГГ истец проживал и работал в районе Крайнего Севера – г.Северодвинск.

Истец просит обязать включить в страховой стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию (пп. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Действительно, Конституционный Суд РФ в Определении от 24.05.2005 N 223-0 указал, что взаимосвязанные нормативные положения пп.2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 и п.п. 1 - 3 ст. 28 Закона N 167-ФЗ в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом РФ в Постановлениях от ..... и настоящем Определении, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие ст. 19 (частям 1 и 2), 35 (частям 1 и 2), 39 (части 1) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что период ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком ни в страховой стаж, ни в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Данные о фактически полученных доходах от предпринимательской деятельности отсутствуют с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате страховых взносов в ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, следовательно, указанный период не подлежит включению в стаж работы истца.

Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, в том числе в работу в районах Крайнего Севре, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ страхователю были начислены страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа, которые были уплачены истцом.

Период с ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж работы истца, без включения периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера.

За указанные периоды работы страхователю начислены страховые взносы в ПФР в размере, определяемом из стоимости страхового года (2010-2012), и в фиксированном размере (ДД.ММ.ГГГГ), которые уплачены истцом, задолженность отсутствует.

С учетом того, что судом установлен факт проживания в спорном периоде на территории г. Северодвинска, регистрации деятельности предпринимателя в г. Северодвинске, с учетом представленных в материалы дела представлены документов, свидетельствующих об осуществлении предпринимательской деятельности на территории г. Северодвинска, то суд полагает, что требование истца о включении периодов ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера обоснованно.

Так, из решения Арбитражного суда Архангельской области по делу ..... следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась работа в арендованном помещении, расположенном в <адрес>

Согласно представленному договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Северодвинска и ИП ФИО2, был арендован земельный участок в г. Северодвинске, сроком на 5 лет, для использования его в предпринимательских целях. Далее, договор сторонами продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Также позицию истца подтверждают представленные договоры аренды земельного участка (г.Северодвинск) от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия договора по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и иными документами, свидетельствующими о законной позиции истца при реализации своих пенсионных прав.

Суд полагает, что требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как предусмотрено ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании ч.1 ст. ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Судом не установлено нарушение ответчиком личных неимущественных прав истца, гарантированных Конституцией РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО14 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера, возложении обязанности установить при определении расчетного размера страховой пенсии по старости соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, обязании включить в страховой стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Установить, что ФИО1 ФИО15 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в районе Крайнего Севера – г.Северодвинске.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (.....) установить ФИО1 ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, .....) при определении расчетного размера страховой пенсии по старости отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 ФИО19 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести перерасчет размера назначенной по инвалидности пенсии ФИО1 ФИО18 с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы ДД.ММ.ГГГГ периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО17 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года