Мотивированное решение

составлено 17.11.2025

УИД 26RS0024-01-2025-002850-53

№ 2-1915/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 10 ноября 2025 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре Газарян И.А.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя нотариуса ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании бездействия нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, оспаривая бездействие нотариуса ФИО3, несовершение исполнительной надписи, полагая, что законных оснований в отложении исполнительных действий, а также отказе в их совершении не имелось.

Неоднократно уточняя свои требования, окончательно просил суд:

- признать незаконными действия ФИО3, нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края, по отношению к заявлению ФИО1 о совершении исполнительной надписи от 10.07.2025, выразившиеся в отложении 30.07.2025 на десять дней совершения нотариального действия (с изданием постановления об отложении совершения нотариального действия от 30.07.2025г.), а также несовершении исполнительной надписи по истечении отложенного срока в десять дней и непредставлении при этом заявителю обоснованного письменного отказа в совершении нотариального действия с указанием причин отказа;

-признать незаконными действия ФИО3, нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края, по отношению к принятому им заявлению от представителя ФИО1 о совершении исполнительной надписи от 14.08.2025, выразившиеся в отказе совершения исполнительной надписи с изданием постановления об отказе в совершении нотариального действия от 22.08.2025, в том числе признать причины отказа, указанные в постановлении об отказе в совершение нотариального действия от22.08.2025, и само постановление незаконными;

-признать незаконными действия ФИО3, нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края, по отношению к заявлению ФИО1 о совершении исполнительной надписи от 04.09.2025г., выразившиеся в несовершении исполнительной надписи и непредставлении при этом заявителю обоснованного письменного отказа (постановления) в совершении нотариального действия с указанием причин отказа.

В судебном заседании ФИО1 участие не принимал.

Представитель ФИО2 доводы заявления поддержал и пояснил, что заёмщик изначально платил проценты, после перестал платить и начала образовываться просрочка. После нескольких месяцев просрочки заёмщик оплатил 1 млн руб., срок выплаты завершился, ФИО1 согласился, что если долг погасит до 01 июня, то за исполнительной надписью обращаться не будет, но оплаты больше не производилось, что вынудило обратиться за исполнительной надписью нотариуса. Однако, нотариус необоснованно отложил поведение исполнительного действия, а после также необоснованно отказал.

Обратил внимание, что при отложении нотариального действия нотариус ссылается на неизвестное заявление ФИО5, оснований для отложения не имелось, кроме того, по истечении десяти дней нотариус никаких действий не совершил.

ФИО5 в судебном заседании 23.10.2025 также с заявлением не согласился, просил отказать. В суд 10.11.2025 не явился, доказательств уважительности причин неявки не направил, об отложении и рассмотрении дела с его участием не просил.

Нотариус по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО3 в судебном заседании 23.10.2025 просил отказать в удовлетворении заявления, указал, что отложение и отказ в совершении нотариальных действий был обоснованным, поскольку у сторон имелся судебный спор, что препятствовало совершению исполнительной надписи.

В судебном заседании представитель нотариуса по доверенности ФИО6 пояснила, что все действия нотариуса были совершены в рамках закона. Поскольку имелся спор о праве, нотариус был лишен возможности совершить исполнительную надпись, о чем вынесен отказ, а позже дополнительно сообщено заявителю. На повторные заявления ФИО1 о совершении исполнительной надписи нотариус не обязан выносить отказ в совершении исполнительной надписи, поскольку основание для отказа не изменилось, в связи с чем и было направлено сообщение. Просила в удволетворени заявления отказать.

Выслушав представителя заявителя, представителя нотариуса, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующим выводам.

Как установлено по материалам дела и пояснениям участников процесса, между ФИО1 и ФИО5 был заключен Договор залога земельного участка с нежилым зданием, удостоверенным нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным в реестре за <данные изъяты> в обеспечение обязательств по Договору займа, удостоверенному нотариусом ФИО3 10.10.2024г. по реестру за <данные изъяты>, заключенного в городе Невинномысске Ставропольского края.

16.06.2025 ФИО1 обратился к нотариусу ФИО3 с заявлением о направлении в адрес ФИО5 сообщения с предупреждением о совершении исполнительной надписи

16.06.2025 в адрес ФИО5 направлено соответствующее извещение (л.д. 20).

10.07.2025 ФИО1 обратился с заявлением о совершении исполнительной надписи нотариуса на договоре залога ( л.д. 22). В этот же день нотариусом было изготовлено уведомление о необходимости исполнения требований о погашении долга (л.д. 21) и направлено 11.07.2025 ( л.д. 59-60).

30.07.2025 нотариус вынес постановление об отложении совершения нотариального действия на 10 дней, в обоснование ссылается на заявление ФИО5 Данное заявление представлено нотариусом, оно датировано 29.07.2025, и в нём ФИО5 ссылался на обращение с иском в суд. ( л.д. 67).

По истечении десяти дней нотариальное действие не совершено.

14.08.2025 ФИО1 повторно обратился к нотариусу за совершением нотариального действия, в нотариальную контору приехал представитель ФИО2, который написал заявление о выдаче исполнительной надписи, представив в подтверждение полномочий доверенность ( л.д. 61,33-34).

Представитель истца настаивал на том, что нотариус подтвердил возможность принятия заявления от него в интересах ФИО1, что отверг в судебном заседании нотариус ФИО3

Однако, постановлением от 22.08.2025 отказано в совершении нотариального действия в связи с отсутствием у представителя ФИО2 в доверенности полномочий на представление интересов по совершению исполнительной надписи в нотариальной конторе, а также наличием обращения ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в Байсангуровский районный суд г.Грозного с иском о признании требований необоснованными, снижении суммы долга и возврате заложенного имущества ( л.д. 62).

Представитель заявителя в обоснование незаконности отказа ссылается на то, что на момент его вынесения иск в Байсангуровский районный суд только поступил и не был принят к производству ( л.д. 31). Между тем, данное основание являлось достаточным для вынесения оспариваемого постановления.

После того, как 03.09.2025 данное заявление Байсангуровским районным судом возвращено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу за совершением исполнительной надписи ( лд. 27).

Однако, на его заявление Нотариус ФИО3 выдан ответ за <данные изъяты>, в котором указано, что ранее был выдан отказ в совершении исполнительной надписи, а также сослался на поданное в Невинномысский городской суд заявление (л.д. 26, 76). ФИО1 получил его ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 76, оборот). На тот момент иск был направлен в Икрянинский районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусом, установлен ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 23.05.2018).

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.( ст. 39 Основ).

В рамках оспаривания действий нотариуса по выдаче исполнительной надписи о наличии спора о праве между заемщиком и кредитором может свидетельствовать позиция заявителя о несогласии с условиями договора, как относительно возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи, так и иных условий договора, от которых зависит правильность определения размера задолженности, позиция заявителя о несогласии с размером задолженности, в частности, со ссылкой на не учет Банком при расчете какого-либо платежа, неправильное распределение поступивших платежей и т.д.

Порядок и условия совершения нотариусом исполнительных надписей регламентированы нормами главы XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно части 1 статьи 89 Основ законодательства о нотариате, для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

В статье 90 Основ законодательства о нотариате указано, что документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются, в том числе, кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

В соответствии со статьей 91 Основ законодательства о нотариате, исполнительная надпись совершается, если: 1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику; 2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Согласно статье 91.1 Основ законодательства о нотариате нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя, а также в случае его обращения за совершением исполнительной надписи удаленно в порядке, предусмотренном статьей 44.3 настоящих Основ, при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 настоящих Основ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.

Из указанных положений Основ законодательства о нотариате на взыскателя возлагается ответственность за расчет задолженности, что взыскатель подтверждает своей подписью.

На нотариуса не возлагается обязанность по проверке размера задолженности, сумм начисленных процентов.

В соответствии со статьей 91.2 Основ законодательства о нотариате о совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения.

Так, при обращении с заявлением о совершении исполнительной надписи 10.07.2025, в адрес нотариуса 29.07.2025 поступило заявление ФИО5 об обращении в суд с иском, что свидетельствовало об отсутствии бесспорности требований и данное обстоятельство послужило основанием для отложения нотариального действия.

Согласно ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Однако, по истечении десяти дней никакого сообщения получено нотариусом не было, что должно было послужить для совершения соответствующих нотариальных действий.

На обращение от <данные изъяты> нотариусом вынесен отказ <данные изъяты>, где одним из оснований являлось обращение должника в суд, что исключало бесспорность требований. В данном случае не имело значение для нотариуса принятие судом к производству данного заявления, поскольку исходя из толкования указанных норм, бесспорность требований подразумевает отсутствие возражений как таковых.

После получения от ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, когда изменились обстоятельства, отсутствовал какой-либо спор в суде, нотариусом ФИО3 не произведено никакого нотариального действия, был лишь дан ответ на заявление, что противоречит требованиям Основ законодательства о нотариате, когда на соответствующе обращение по совершению конкретного нотариального действия нотариус обязан принять меры к его рассмотрению и совершить нотариальное действие в соответствии с требованиями ст. 16 Основ.

Учитывая изложенное, имеются основания для частичного удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия ФИО3, нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края, по отношению к заявлению ФИО1 о совершении исполнительной надписи от <данные изъяты>, выразившиеся в несовершении нотариального действия по истечении отложенного 30.07.2025 срока в десять дней и непредставлении при этом заявителю обоснованного письменного отказа в совершении нотариального действия с указанием причин отказа.

Признать незаконными действия ФИО3, нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края, по отношению к заявлению ФИО1 о совершении исполнительной надписи от ДД.ММ.ГГГГ., выразившиеся в несовершении нотариального действия и непредставлении при этом заявителю обоснованного письменного отказа (постановления) в совершении нотариального действия с указанием причин отказа.

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 17 ноября 2025 г.

Судья И.Н. Угроватая