Дело № 2-410/2022

УИД 91RS0№№-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Брындя М.А.,

при секретаре Чарушниковой Е.А.,

с участием: ст. помощника прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней ФИО1 и ФИО2 к ФИО5, третье лицо: ФИО3 фонда по <адрес>, о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность ответчика и несовершеннолетних: ФИО1 и ФИО6 Л.А., в течение 03 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, ответчик как мать двоих детей получила право на дополнительные меры социальной поддержки; по результатам рассмотрения заявления ФИО6 Ж.А. выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-10 №№ от ДД.ММ.ГГГГ. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием заемных денежных средств ФИО6 Ж.А. приобрела жилой дом по адресу: <адрес>; кроме того, ответчик обязался оформить вышеуказанный жилой дом в общую собственность на своё имя, и имя детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 06 месяцев после снятия обременения с жилого дома. Однако, обязательство от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, спорный жилой дом в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, и членов его семьи не оформлен. При этом шестимесячный срок со дня снятия обременения с жилого помещения истек. В связи с бездействием ответчика ущемлены гарантированные государством имущественные права несовершеннолетних на получение в собственность доли вышеуказанного объекта недвижимости.

Помощник прокурора в судебном заседании иск поддержал, сославшись на изложенные в нем мотивы, просил удовлетворить.

ФИО6 Ж.А. в судебное заседание не явилась, подала в суд заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, исковые требования признаёт, против удовлетворения не возражает.

ФИО3 фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не подавали.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В силу части 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган ФИО7 фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 данного федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп.1 п.15 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №№, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения; б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства; в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения; д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере; е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве; ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как следует из свидетельства о рождении серии I-АЯ №№ и свидетельства о рождении (повторное) серии I-АЯ №№ ФИО6 Ж.А. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25-26).

Из материалов дела усматривается, что ФИО6 Ж.А. обращалась в отдел ФИО7 Фонда в <адрес> Республики Крым с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.21).

Согласно решению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ управлением ФИО7 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) по заявлению ФИО6 Ж.А. было принято решение о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму 453 026 рублей, в связи с рождением второго ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20,29).

В соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Ж.А. имеет право на получение материнского семейного капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026 рублей (л.д.30).

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной от 12.10.2018 года, ФИО6 Ж.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №№ на сумму 453 026 рублей (л.д.49).

Также ФИО6 Ж.А. 02.11.2018 года обращалась в отдел ПФР в Нижнегорском районе Республики Крым с заявлением о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 453 026 рублей 00 копеек (л.д.32).

Из сведений к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при наличии средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу) следует, что на расчетный счет ООО «Резерв Финанс» подлежит перечислению сумма 453 026 рублей 00 копеек, основанием является договор №141-С/2018-РФ от 20.09.2018 года (л.д.34).

В соответствии с договором займа №141-С/2018-РФ от 20.09.2018 года ООО «Резерв Финанс» передало ФИО6 Ж.А. денежные средства в размере 414 000 рублей на срок 3 месяца, процентная ставка 37,716 % годовых, которые она обязуется возвратить и выплатить проценты за пользование займом (л.д.36).

Из платежного поручения №374 от 01.10.2018 года усматривается, что ФИО6 Ж.А. ООО «Резерв Финанс» предоставило денежные средства в общем размере 414 000 рублей (л.д.41).

Из справки от 06.10.2017 о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом усматривается, что ФИО6 Ж.А. получила заем в ООО «Регион Финанс» в размере 414 000 рублей, на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.37).

Согласно выписке по счету 40817810841050014807, открытому в банке РНКБ (ПАО) на имя ФИО6 Ж.А., денежные средства в суме 414 000 рублей поступили на ее счет 01.10.2018 года (л.д.42)

В соответствии с договором купли-продажи от 20.09.2018 ФИО9 продала, а ФИО6 Ж.А. приобрела земельный участок стоимостью 100 000 руб. и размещенный на нем жилой дом, стоимостью 500 000 руб., находящиеся по адресу: РК, <адрес>, КН 90:08:170103:196.

03.10.2018 года ФИО6 Ж.А. дала обязательство, удостоверенное нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО10, оформить жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №№, приобретенный с использованием собственных и заемных денежных средств и принадлежащий ФИО6 Ж.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи с использованием заемных денежных средств, заключенного 20.09.2018 года, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.40).

Согласно решению №1725 от 02.11.2018 года заявление ФИО6 Ж.А. от 04.10.2018 года о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 453 026 рублей удовлетворено, что также подтверждается уведомлением №1725 от 02.11.2018 года (л.д.31,48).

В соответствии с выпиской из финансовой части счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от 12.10.2018 года, 04.05.2017 года выдан сертификат МСК, 02.11.2018 года зарезервированы средства, а 13.11.2018 года перечислены денежные средства в сумме 453 026 рублей в счет погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья (л.д.51).

Согласно уведомлению от 23.11.2018 №1940 ФИО6 Ж.А. уведомлена о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала (л.д.52).

Таким образом, обладая правом на распоряжение средствами материнского капитала, ФИО6 Ж.А. обратилась в отдел ПФР в Нижнегорском районе Республики Крым с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, с использованием которых приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Однако, в нарушение принятого на себя обязательства ФИО6 Ж.А. не оформила приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность своей семьи с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Указанное обстоятельство подтверждается сведениями выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2022-129921680 от 01.08.2022 года, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 35,3кв.м., КН 90:08:170103:196, принадлежит на праве собственности ФИО6 Ж.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, как видно из материалов дела, истец совершила действия, в результате которых жилищные условия ее семьи были фактически улучшены, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие приобретение изолированного жилого помещения. Каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что спорный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является не пригодным для использования его по целевому назначению, материалы дела не содержат.

Законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, гражданин вправе иметь в собственности неограниченное количество объектов недвижимости, владеть и пользоваться ими по своему усмотрению, приобретение спорного дома соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Закона о государственной поддержке семей в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.

Поскольку истец приобрела жилой дом, то расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи.

Исходя из установленных обстоятельств, исследовав доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО6 Ж.А. принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности на спорный жилой дом с определением долей в праве общей собственности по соглашению, а также длительное бездействие ответчика, влечет ущемление имущественных прав несовершеннолетних детей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что прокурор Нижнегорского района в силу положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. Возложить на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность оформить жилой дом, КН 90:08:170103:196, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность: ФИО1 и ФИО2 с определением их долей по соглашению, в течение 03 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО5 в бюджет муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.08.2022 года.

Председательствующий: