№ 2-879/2025
УИД 53 RS0002-01-2025-001111-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи 26 мая 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Феофановой Т.А.,
при секретаре Рубан А.Г.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Северо–Запад» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, компенсацию морального вреда и убытков,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ПАО «Россети Северо-Запад», указав, что в декабре 2023 между ним и ПАО «Россети Северо–Запад» заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств для подключения земельного участка с кадастровым номером № в срок по ДД.ММ.ГГГГ Цена договора составила 51 501 руб. 82 коп. и была оплачена истцом в полном объеме 16.12.2023. Истец обращался к ответчику с требованием выполнить работы, однако до настоящего времени договор не исполнен.
Ссылаясь на положения ст.ст. 15, 309, 310, 1101 ГК РФ, Закона «О защите прав потребителя, ФИО1 просит обязать ПАО «Россети Северо–Запад» исполнить договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, а также взыскать с ответчика неустойку в размере 40042 руб. 66 коп., компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, убытки, связанные с приобретением генератора в размере 14928 рублей, а также почтовые расходы в размере 1938 руб. 91 коп.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, уточнив период взыскания неустойки с 17.06.2023 по 23.04.2025, а также по дату фактического исполнения обязательств. Просил установить срок исполнения договора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Также указал, что бензиновый генератор им был приобретен для удовлетворения бытовых потребностей (обогрев бытовки, приготовление пищи и т.д.), в связи с отсутствием электроснабжения стройплощадки жилого дома после истечения срока исполнения договора.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ПАО «Россети Северо–Запад» представил письменные возражения на исковые требования, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указав, что нарушение сроков выполнения работ по договору обусловлено недофинансированием деятельности филиала, тяжелым материальным положением. Ответчиком предпринимаются все меры для исполнения обязательств по технологическому присоединению объекта истца. В случае удовлетворения требований просит установить срок исполнения договора в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Просит снизить размер заявленной неустойки и штрафа.
Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в пользовании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды находится земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный на территории д. <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на данный участок за ФИО1 зарегистрировано право собственности.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Северо–Запад» и ФИО1 был заключён договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Северо–Запад» приняло на себя обязательства в соответствии с техническими условиями осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, д. Бережок, кадастровый номер земельного участка: №.
В силу пункта 2.1 условий договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
Согласно п. 3.1 условий договора размер платы за технологическое присоединение определятся в соответствии с постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике НО от 18.11.2022 и составляет 51 501 руб. 82 коп.
Согласно пункту 1.5 условий договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, со дня заключения договора.
Оплата за технологическое присоединение произведена истцом 16.12.2023 в полном размере на сумму 51 501 руб. 82 коп., что подтверждается чек - ордером от 16.12.2023.
Согласно п.7.1 условий договора, договор технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
В установленный срок ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по договору, мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не проведены.
Таким образом, требование истца об обязании ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-04433-Э-Б/23 подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком возлагаемых обязанностей, исходя из принципа разумности, с учетом характера и специфики подлежащих выполнению мероприятий, суд полагает необходимым установить требуемый истцом срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок достаточным.
Ссылки ПАО «Россети Северо-Запад» на недостаточность денежных средств не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения договорных обязательств.
Рассматривая требование истца ФИО1 о взыскании с ПАО «Россети Северо-Запад» неустойки за нарушение срока выполнения работ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5.4 условий договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий Заявителями, техническое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ. и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Согласно расчету истца размер неустойки за период с 17.06.2024 по 23.04.2025 (311 дней), начисляемый на сумму 51 501,82 руб., исходя из 0,25 %, составляет 40042,66 руб..
Суд признает представленный истцом расчет неустойки верным, соответствующим условиям договора. Ответчиком, представленный расчет неустойки не оспорен.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Именно поэтому, в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведённой в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, конкретные обстоятельства дела, имеющие значение при оценке соразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, в том числе, отсутствие сведений о неблагоприятных последствиях и действительном ущербе, причиненном кредитору в результате неисполнения обязательства, причинах нарушения ответчиком принятых на себя договорных обязательств, подтвержденных документально, суд полагает возможным снизить размер неустойки за указанный период, установив его в размере 25000 руб.
Установленный судом размер неустойки отвечает требованиям соразмерности последствий нарушения обязательства ответчиком. Следовательно, неустойка в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Также подлежит удовлетворению требование о взыскании с Общества неустойки в размере 0,25 % за каждый день просрочки, начиная с 24.04.2025 по день фактического исполнения обязательств по договору, начисляемую на сумму 51501,82 руб., но не более чем за 54 дня просрочки (365 -311).
Разрешая требование истца ФИО1 о взыскании с ответчика убытков, связанных с приобретением генератора, в сумме 14 928 рубля, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
В силу ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно разъяснениям, данным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст.ст.15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст.404 ГК РФ).
При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение.
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Из объяснения истца ФИО1 следует, что в связи с отсутствием подключения к электрическим сетям у него возникла необходимость в приобретении бензинового генератора для использования электричества в бытовых целях, за покупку которого он оплатил 14928 руб..
В подтверждение понесенных убытков истцом ФИО1 представлен кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14928 рублей, а также фотоматериалы, подтверждающие использование бензинового генератора на спорном земельном участке.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, также подтвердил факт пользования ФИО1 на земельном участке в д. Бережок бензиновым генератором с момента его приобретения и до настоящего времени. Указал, что данные обстоятельства ему известны, поскольку он также осуществляет строительство жилого дома на своем земельном участке, расположенном по соседству с участком ФИО1.
Таким образом, поскольку законом на лицо, причинившее убытки возложена ответственность их возмещения, на ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» следует возложить обязанность по возмещению убытков, связанных с расходами на приобретение бензинового генератора в размере 14 928 рублей.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
У суда не вызывает сомнений то обстоятельство, что истцу в результате нарушения его прав, как потребителя, причинены нравственные страдания.
Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд учитывает требования п. 2 ст. 1101 ГК РФ, согласно которым размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Принимая во внимание обстоятельства причинения морального вреда, степень и продолжительность нравственных страданий истца, а также степень вины причинителя вреда, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет денежную компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 10000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя" суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 24 964 руб. (25000 + 14928,00 + 10 000=49 928/2).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 1938 руб. 91 коп., которые подтверждены документально.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб. (4000 руб. - за требования имущественного характера, 6000 руб. – за два требования неимущественного характера, по 3 000 рублей за каждое).
Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Северо–Запад» – удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» №) исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (№) в пользу ФИО1 (№) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 руб., убытки, связанные с расходами на приобретение генератора в размере 14928 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 24964 руб., почтовые расходы в размере 1 938 руб. 91 коп., а также неустойку в размере 0,25 % за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств по договору, начисляемую на сумму 51501 руб. 82 коп., но не более чем за 54 дня просрочки.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (№) в местный бюджет государственную пошлину в размере 10 000 руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Феофанова