Дело №

27RS0№-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сурнина Е.В., помощника судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя истца по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о переселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации <адрес> обратился в суд с требованиями к ответчикам о переселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда. В обоснование иска указал, что Жилое помещение - <адрес> краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда и управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> возложена обязанность по организации работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома. В настоящий момент проживание ответчиков в вышеуказанном жилом помещении представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. В связи с чем, администрацией города, во избежание негативных последствий, а также во исполнение предписания Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования от ДД.ММ.ГГГГ № П2022-02.1-0515, приняты меры по предоставлению гражданину во временное пользование жилого помещения маневренного фонда. Согласно ч. 1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания. В соответствии с ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. В соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р жилое помещение - комната № жилой площадью 19,7 кв.м, в восьмикомнатной коммунальной <адрес> отнесена к маневренному фонду. В связи с чем ответчикам было предложено вышеуказанное жилое помещение, от переселения в которое они отказались. На основании изложенного, учитывая наличие угрозы для жизни и здоровья ответчиков, проживающих в жилом <адрес>, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, руководствуясь ст. 85, ч. 1 ст. 95, ст. 106 ЖК РФ, ст. 3 ГПК РФ, просит суд: переселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующего в своих интересах и интересах и несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда - комнату № жилой площадью 19,7 кв.м, в восьмикомнатной коммунальной <адрес> в <адрес>; обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключить договор найма маневренного фонда на жилое помещение - комнату № жилой площадью 19,7 кв.м, в восьмикомнатной коммунальной <адрес> в <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи ФИО2 и ФИО3.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> ФИО7 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила что срок предоставления жилья по договору социального найма не определен, просит рассмотреть по заявленным требованиям без указания временного срока на который просит пересилить ответчиков в маневренный фонд. Срок расселения граждан в помещения маневренного фонда определен до 2027 года.

Ответчики ФИО1, ФИО2 действующие также в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела уведомлены в установленном законом порядке. Из пояснений данных ранее суду ответчиками следует, что исковые требования не признают, поскольку имеют право на предоставления жилого помещения на условиях социального найма, в предоставленную комнату переселятся не желают, поскольку переселение существенно ухудшит условиях их жизни. Доводы истца о том, что дом полностью сгорел, не соответствуют действительности, дом разделен на две половины с самостоятельными жилыми помещениями, у которых только одна общая стена и фундамент, разрушена только одна половина дома, в остальной половине повреждений препятствующих проживанию не имеются. Поскольку они самостоятельно утеплили дом и производят ремонт своей половины, полагают, что угрозы их жизни и здоровья не существует, добровольно переселяться отказываются.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора ФИО6, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Жилое помещение - <адрес> краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда и управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> возложена обязанность по организации работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома. Срок расселения установлен до 2027 года.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3, 3.1, 4 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Положениями статей 95 и 106 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер. При этом срок договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданами, жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не может превышать более чем 2 года.

Вместе с тем правоотношения по предоставлению жилого помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в доме, подлежащем сносу, регулируются п. 1 ст. 85, ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, такие граждане подлежат выселению из этих жилых помещений с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом пунктом 2 части 2 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма: с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, законодателем определены обязательные условия выселения из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в принудительном (судебном порядке) - с предоставлением жилых помещений по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен п.3.1. ст. 95 согласно которого жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а так же п.3.1. ч.2 ст. 106 согласно которого договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года. При этом статьи жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда не содержат ссылки на возможность принудительного (в судебном порядке) переселения в помещения маневренного фонда.

Из вышеизложенного следует, что при отсутствии согласия лиц, проживающих по договору социального найма в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, переселение указанных лиц в судебном порядке может производиться только в помещение по договору социального найма. Иное толкование вышеуказанных норм, в том числе удовлетворение требований Администрации <адрес> о переселении в жилое помещение маневренного фонда без указания сроков предоставления жилого помещения маневренного фонда, лишает граждан предусмотренных ст. 84-86 ЖК РФ, п. 3.1 статьи 95 и п.3.1. ч.2 ст. 106 ЖК РФ гарантий. Кроме того, предоставление помещений маневренного фонда влечет за собой утрату гражданами прав, предусмотренных ст. 89 ЖК РФ (проживание в помещений равном по площади занимаемому, состоящему из того же числа комнат).

То обстоятельство, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ) не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение в судебном порядке при отсутствии согласия со стороны нанимателя жилого помещения фактически на неопределенный период времени, поскольку мероприятия по предоставлению других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма не начаты, предполагаемый, срок предоставления жилого помещения на условиях социального найма не установлен.

Что касается наличия угрозы жизни и здоровья при реализации жилищных прав, суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Соответственно, ответчики вправе самостоятельно принять решение о необходимости обращения к собственнику с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда в случае, если дальнейшее использование жилого помещения будет невозможно.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о переселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда и как следствие отказу в удовлетворении производных требований о возложении обязанности заключить договор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о переселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Сурнин