УИД 78RS0007-01-2024-017375-04

Дело № 2а-464/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Козина А.С.,

при секретаре Дужникове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-78 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и просит признать незаконными бездействия ответчика, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 500000 руб. 00 коп.

В обоснование административных исковых требований указывает, что в период с 04.03.2024 по 18.06.2024 сотрудники ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ущемили его права и подвергли к физическим и моральным страданиям, проигнорировав 12 заявлений на вывод к врачу стоматологу с острой зубной болью, 11 заявлений на вывод к врачу хирургу с болью в спине, области лопатки (правого плеча). 23.06.2024 во время приема пищи вместе с кашей ФИО3 в рот попал металлический предмет, сломав тем самым два зуба. 08.07.2024 во время приема обеда вместе с пищей в рот попало два камня, которые повредила эмаль. Административный истец считает, указанные действия незаконными, в связи с чем, просил взыскать компенсацию.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, указывая на то, что нарушений прав административного истца со стороны ответчиков не допущено.

Представитель ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России ФИО5 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, указывая на то, что нарушений прав административного истца со стороны ответчиков не допущено.

При таких обстоятельствах суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 10З-ФЗ) Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №10З-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 15 Федерального закона № 10З-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 УИК РФ). Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО3 с 07.12.2023 по 15.10.2024 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 15.10.2024 освобожден.

Из справки заместителя начальника ОСУ майора внутренней службы ФИО6 усматривается, что ФИО3 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 06.12.2023.

В основание административного иска ФИО3 указывает на отсутствие медицинской помощи, административным истцом в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было написано 12 заявлений на вывод к врачу стоматологу с острой зубной болью, 11 заявлений на вывод к врачу хирургу с болью в спине, области лопатки (правого плеча), однако указанные заявления были проигнорированы, а именно 04.03.2024 года, 11.03.2024 года, 19.03.2024 года, 25.03.2024 года, 09.04.2024 года, 22.04.2024 года, 03.05.2024 года, 06.05.2024 года, 07.05.2024 года, 13.05.2024 года, 20.05.2024 года, 21.05.2024 года, 29.05.2024 года, 30.05.2024 года.

Между тем, указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.

Из сообщения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2024 № 65/ТО/6/7- б/н и журналов усматривается, что согласно сведениям журнала № 2007 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № 12 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано: 17.03.2024 года – жалоба начальнику учреждения, 09.04.2024 заявление в ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Согласно сведениям журнала № 2005 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № 10 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано: 26.03.2024 года – жалоба в Прокуратуру. Согласно сведениям журнала № 1997 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № 2 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано: 30.04.2024 года – апелляционная жалоба в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга, 05.05.2024 года – письмо в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга, 19.05.2024 года – ходатайство, 22.05.2024 – письмо в Смолненский районный суд Санкт-Петербурга, 26.05.2024 года в ГСУ СК РФ, 04.06.2024 года – письмо в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга, 11.06.2024 – жалобы, заявления в количестве 6 штук.

Из справки, представленной заместителем начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, усматривается, что видеоархив с переносных вдиеорегистраторов учреждения от 04.03.2024 года, 11.03.2024 год, 19.03.2024 года, 25.03.2024 года, 09.04.2024 года, 22.04.2024 года, 03.05.2024 года, 06.05.2024 года, 07.05.2024 года, 13.05.2024 года, 20.05.2024 года, 21.05.2024 года, 29.05.2024 года, 30.05.2024 года, 18.06.2024 года, 23.06.2024 года, 24.06.2024 года, 02.07.2024 года, 10.07.2024 года удален в связи с истечением срока хранения видеоинформации установленного в соответствии с методическими рекомендациями по порядку применения переносных видеорегистраторов при несении службы сотрудниками отделов безопасности (режима и надзора), дежурных и дневной смен исправительных учреждений и следственных изоляторов ФСИН России, а так же копирования, хранения и удаления архивов средств видеонаблюдения и видеофиксации, используемых в надзоре (контроле) и охране за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися, (состоящими на учете) в учреждениях и территориальных органах УИС РФ сих № 65/ТО/9-17560 от 31.08.2023 года, глава № 6 пункт 36 (не менее 30 суток).ФИО3 с 28.12.2023 по

Согласно медицинской справке от начальника филиала «Больница № 2», ФИО3 с 28.12.2023 повторно содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, прибыл из СИ-3 г. Выборг. При поступлении проходил <данные изъяты>

Указанное, по мнению суда, свидетельствует о проведении необходимых медицинских исследований сотрудниками филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-78 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях организации правильного диагностирования и лечения, а также опровергает довод административного истца о бездействии ответчиков.

Довод административного истца о том, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу он не получал медицинскую помощь опровергается представленными документами.

Как следует из представленной справки начальника филиала «Больница № 2» и справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2024 и копий Журналов все заявления, обращения, жалобы ФИО3 были зарегистрированы в установленном порядке в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Между тем, содержание указанных жалоб установить не представляется возможным, административный истец копии жалоб в части касающейся доводов административного иска суду не представил, как и не представил ответы на указанные жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1, ФКУЗ МСЧ-78 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации морального вреда– оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ