Решение по делу № 2А-209/2023 от 13.04.2023

36RS 0015-01-2023-000227-66

2а-209/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

13 апреля 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Косачевой Ю.П.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Михалевой Д.С.

представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения ФИО2.

Заявление мотивирует тем, что ФИО2 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 17.07.2019 по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 166, пункту «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 12.01.2023 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 2 месяца 15 дней, из мест лишения свободы освобожден 28.01.2023, судимость не снята и не погашена. При освобождении административный надзор исправительным учреждением установлен не был.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО2, наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок судимости за которое истекает 28.01.2031, истец полагает, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 28.01.2031 и установить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел; возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью осуществления профилактической работы; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, подтвердила изложенные в административном иске доводы, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором признал административные исковые требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора Михалевой Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ и статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 1-2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 17.07.2019 по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 166, пункту «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в течение восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости истекает 28.01.2031.

Поскольку ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, основания для установления административного надзора и административных ограничений имеются.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил судам, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Предложенные административным истцом ограничения отвечают целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, их применение суд находит целесообразным и обоснованным, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на выезд за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел;

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью осуществления профилактической работы;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года

Копия верна: Судья:

Секретарь: