Дело № 2а-789/2025

УИД 69RS0013-01-2025-000951-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Павловой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бородулине А.Р.,

с участием представителя административного истца – помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дмитриевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Исполняющий обязанности Кимрского межрайонного прокурора Тверской области М.А.Помаскин, действуя в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 12.04.2018 по 12.04.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП № 13 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области; обязать ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и №*, сроком действия с 12.04.2018 по 12.04.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП № 13 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, в отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский».

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 12.04.2018 по 12.04.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП № 13 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области.

В то же время согласно сведениям ГБУЗ ТО «Кимрская ЦРБ» ФИО1 с 26.05.2025 года состоит на диспансерном наблюдении у нарколога в ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» с диагнозом «Употребление каннабиоидов (курение анаши), с вредными последствиями», код по МКБ-10 F 12.10. Данных о наступлении ремиссии не имеется.

Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием медицинского противопоказания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Кимрского межрайонного прокурора Дмитриева А.С. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направленный в его адрес конверт возвращен за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Кимрский», ГБУЗ Тверской области «Кимрская ЦРБ», ОГИБДД ОМВД России «Кимрский» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд рассматривает административное дело в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав участников процесса, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Пункты 1 и 4 ст. 23.1 поименованного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с пунктом 8, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе, код F12.

Установлено, что ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 12.04.2018 по 12.04.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП № 13 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области.

Согласно сведениям ГБУЗ ТО «Кимрская ЦРБ» ФИО1 с 26.05.2025 года состоит на диспансерном наблюдении у нарколога в ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» с диагнозом «Употребление каннабиоидов (курение анаши), с вредными последствиями», код по МКБ-10 F 12.10. Данных о наступлении ремиссии не имеется.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом характера имеющегося у ФИО1 заболевания, управление транспортным средством на основании имеющегося водительского удостоверения представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, на организацию безопасного движения, может послужить причиной аварийности и привести к причинению вреда здоровью, имуществу граждан, гибели людей, что является недопустимым.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №*, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №*, сроком действия с 12.04.2018 по 12.04.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданного РЭП № 13 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области.

Обязать ФИО1 ФИО12 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и №*, сроком действия с 12.04.2018 по 12.04.2028, категория «В, В1 (AS), М», выданное РЭП № 13 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, в отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2025 года.

Судья Ю.Ю.Павлова