Решение по делу № 2А-5153/2023 от 09.11.2023

УИД № 34RS0002-01-2023-006683-61

дело № 2А-5153/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 9 ноября 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Трушиной К.А., с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к местной общественной организации территориального общественного самоуправления ФИО7 о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

указанный выше административный иск поступил в суд 20 октября 2023 г.

В обоснование административного иска Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту – «административный истец», «Управление») указало, что 20 мая 2015 г. принято решение о государственной регистрации местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Дзержинский» (далее по тексту – «административный ответчик», «Организация»).

Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – «ЕГРЮЛ») внесены 27 мая 2015 г. за <данные изъяты>

Согласно материалам учётного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 400048, <адрес> руководителем является ФИО2, организационно-правовая форма Организации – общественная организация.

Организация, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (далее по тексту – «Закон № 82-ФЗ»), не представила отчёт об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 г. (по форме ОН0003, в срок до 15 апреля 2023 г.).

Кроме того, Организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 закона № 82-ФЗ не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2022 г.

4 августа 2023 г. в Управление поступило уведомление от руководителя Организации о том, что деятельность не осуществляется, в связи с чем, просит исключить её из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

В этой связи просит признать местную общественную организацию территориального общественного самоуправления «Дзержинский» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

По определению суда от 23 октября 2023 г. данный административный иск принят к производству суда, в этот же день назначено рассмотрение дела на 12:00 часов 9 ноября 2023 г.

В судебное заседание представитель административного истца (ШПИ 40097188356836) не явился, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель административного ответчика местная общественная организация территориального общественного самоуправления «Дзержинский» (ШПИ 40097188356812), представитель заинтересованного лица ИФНС РФ по Дзержинскому району гор. Волгограда (ШПИ 40097188356805), председатель местной общественной организации территориального общественного самоуправления «Дзержинский» ФИО2 (ШПИ 40097188356829) в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, причины своей неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд не признавал явку кого-либо из участников процесса обязательной, в связи с чем и на основании ст. 150, 152 КАС РФ считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив административный иск и письменные материалы дела, приобщённые к нему, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста Росси от 16 августа 2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций».

В соответствии с пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», п. 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утверждённых Приказом Минюста России от 17 марта 2011 г. № 81, указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 7 октября 2010 г. № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчётов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что Организация, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчёт об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 г. по форме ОН0003 в срок до 15 апреля 2023 г.

Кроме этого, Организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 закона № 82-ФЗ не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с Положением «Об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. № 26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций.

В силу пп. 74 п. 6 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчётности, неисполнение предупреждения) позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к местной общественной организации территориального общественного самоуправления ФИО6 о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать местную общественную организацию территориального общественного самоуправления «Дзержинский» <данные изъяты> и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 9 ноября 2023 г.

Судья А.В. Агарков