Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области (<адрес>, <адрес>, тел. №, <адрес>
председательствующего судьи Колесникова А.В.,
при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,
с участием:
представителя административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Яковлева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района НСО обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Болотнинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора, указав в иске следующее: решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 22.07.2014 г. на администрацию Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести диспансеризацию, организовать проведение диспансеризации муниципальных служащих.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району от 19.06.2015г. возбуждено исполнительное производство. В связи с тем, что исполнительный документ административным истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть в связи с тяжелым материальным положением. Взыскание исполнительского сбора в указанном размере уменьшит и без того дефицитный бюджет сельсовета.
Представитель административного истца в судебном заседание не явился, о дате и времени был уведомлен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО1, помощник прокурора Болотнинского района Новосибирской области Яковлев А.А. возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку решение суда не исполнялось на протяжении длительного времени, в связи с чем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствовавших своевременному исполнению решения суда, административным истцом не предоставлено.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2, 3 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Судом установлено, что решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 22.07.2014г. по гражданскому делу № удовлетворен иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области к администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий.
Суд обязал администрацию Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести диспансеризацию, организовать проведение диспансеризации муниципальных служащих. Решение суда вступило в законную силу 26.08.2014г.
Истцом не были исполнены обязательства в установленный судом срок.
19.06.2015г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000руб. в связи с неисполнением требований в установленный срок.
В настоящее время решение суда исполнено и исполнительное производство окончено.
Оценив предоставленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Судом установлено, что решение суда не исполнено должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения. Доказательств принятия мер, направленных на исполнение решения суда, административным истцом не предоставлено.
В силу приведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие у должника, в том числе органа местного самоуправления необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 358, 363 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 19.05.2023 г..
Судья А.В. Колесников
Подлинник решения находится в материалах дела № Болотнинского районного суда НСО, уникальный идентификатор №.