Дело № 2а-136/2023
УИД НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение, штрафа по налогу на доходы физических лиц
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение, установленное главой 16 Налогового кодекса РФ (за непредставление налоговой декларации) в размере 1 209,15 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ в размере 806,10 руб., всего 2 015,25 руб.
Требования мотивированы тем, что по сведениям, имеющимся в налоговом органе, в 2020 году ФИО1 продана квартира по адресу: АДРЕС кадастровый НОМЕР. ФИО1 не представил первичную налоговую декларацию в отношении доходов от продажи недвижимого имущества. Сумма налога к уплате по данным налогового органа составила 84 500 руб., в срок до ДАТА. Налогоплательщик не уплатил налог на доходы физических лиц за 2020 год, в связи с этим налогоплательщику исчислены пени в размере 2 357,55 руб. По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение НОМЕР от ДАТА о наложении на ФИО1 штрафа в размере 16 900 руб. После вынесения решения НОМЕР, налогоплательщиком представлена первичная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год, в которой указан доход от продажи квартиры в размере 3 550 000 руб., а также заявлен имущественный вычет в размере 2 900 000 руб., и в размере 525 982,15 руб. (переходящий остаток налогового вычета с 2019 года) в связи с приобретением указанной квартиры в 2018 году, а также исчислена сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет. Инспекцией камеральная налоговая проверка налоговой декларации за 2020 год завершена ДАТА. Правомерность заявленных ФИО1 имущественных налоговых вычетов налоговым органом подтверждена в полном объеме. Решение НОМЕР от ДАТА изменено решением от ДАТА. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2020 год, составила 16 122 руб. В связи с изменением суммы налога, подлежащего уплате в бюджет по итогам 2020 года, сумма штрафных санкций, составляет 806,10 руб. и 1 209,15 руб. Сумма начисленной пени составила 449,80 руб. и уплачена ФИО1 ДАТА, штрафы до настоящего времени в бюджет не перечислены. Налогоплательщику направлено требование НОМЕР от ДАТА, с предложением добровольной уплаты задолженности. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка НОМЕР Кусинского района. ДАТА судебный приказ НОМЕР был отменен определением мирового судьи.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, не превышает двадцать тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
В соответствии с требованиями, установленными частью 5.1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сторонам направлено определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства от ДАТА, содержащее:
- разъяснения того, что доказательства и возражения относительно предъявленных требований направляются в письменной форме в суд и друг другу в срок до ДАТА;
- разъяснения того, что стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до ДАТА.
Копия определения суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства получена административным истцом ДАТА, (л.д.43).
Копия определения административному ответчику направлена по адресу регистрации (л.д. 42), возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. 44,45).
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в определении о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Нормы налогового кодекса Российской Федерации приведены в решении на момент направления требования.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налоговый кодекс Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налоговый кодекс Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Материалами дела подтверждается, что по состоянию на ДАТА налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 68 378 руб., пеней в размере 2 357,55 руб., штрафов в размере 42 250 руб. (л.д. 29-31).
С административным иском в суд административный истец обратился по истечении установленного законом срока.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеням в общей сумме 114 051, 55 руб. отменен на основании определения мирового судьи от ДАТА, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДАТА, по истечении 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что административное исковое заявление подготовлено и направлено в адрес административного ответчика ДАТА, в пределах установленного законом процессуального срока. Административное исковое заявление и приложения к нему, подлежащие направлению в Кусинский районный суд, направлены ошибочно в адрес ФИО1 (л.д. 5).
Суд полагает, что указанная налоговым органом причина пропуска срока не может быть признана уважительной.
В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.
Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением о взыскании недоимки.
Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
В связи с изложенным, принимая во внимание отсутствие уважительных причин пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1, ДАТА года рождения о взыскании штрафа за налоговое правонарушение в размере 1 209,15 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 806,10 руб., всего 2 015,25 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.В. Андреева