Решение по делу № 2А-12839/2022 от 14.02.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ <адрес>

<адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи М.Н.В., при секретаре К.Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) к Г.С.М.о. о признании регистрации средства массовой информации – газеты «Ватан чагырыр. ФИО1 зовет» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском о признании регистрации средства массовой информации – газеты «Ватан чагырыр. ФИО1 зовет» недействительной.

В обоснование иска Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу указало, что ДД.ММ.ГГ ими было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Ватан чагырыр. ФИО1 зовет», учредителем которой, согласно регистрационным документам, является Г.С.М.о..

Статус СМИ является действующим.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трёх месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации

До настоящего времени в регистрирующий орган не представлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции газеты «Ватан чагырыр.ФИО1 зовет».

В подписном каталоге АО «Почта России» на ДД.ММ.ГГ год периодическое печатное издание газеты «Ватан чагырыр.ФИО1 зовет» отсутствует.

Из письма филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГ №-№ следует, что обязательный экземпляр газеты в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», не доставлял.

При указанных обстоятельствах, административный истец просит суд признать регистрацию средства массовой информации – газеты «Ватан чагырыр.ФИО1 зовет» от ДД.ММ.ГГ ПИ № ФС № учредитель Г.С.М.о., недействительной.

Административный истец, представитель управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащем образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащем образом.

С учетом вышеизложенного и положений статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О средствах массовой информации», п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В силу п. 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от ДД.ММ.ГГ №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникациях, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ими было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Ватан чагырыр. ФИО1 зовет», учредителем которой, согласно регистрационным документам, является Г.С.М.о..

Статус СМИ является действующим.

В соответствии с положениями статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

В подписном каталоге АО «Почта России» на 2022 год периодическое печатное издание газеты «Ватан чагырыр.ФИО1 зовет» отсутствует.

Из письма филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГ № следует, что обязательный экземпляр газеты в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», не доставлял.

В соответствии с ч.1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фоно продукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Согласно п. 9.2.1 Положения полномочия по регистрации СМИ отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Учитывая изложенные обстоятельства, СМИ – газета без уважительных причин допускает грубые нарушения законодательства Российской Федерации, учитывая факт невыхода в свет на территории Московской области газеты «Ватан чагырыр.ФИО1 зовет» более одного года, а также руководствуясь статьями 19, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - удовлетворить.

Признать недействительным регистрацию средства массовой информации –газеты «Ватан чагырыр.ФИО1 зовет» от ДД.ММ.ГГ ПИ № ФС №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ