Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023 г. Дело № 2а-275/2023

25RS0003-01-2022-002644-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Шиманове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании пени, о восстановлении срока обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 по Приморскому краю обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 21.05.2012 г. по 15.12.2020 г. и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в силу ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ). Административный ответчик данные страховые взносы за 2020 г. в срок, установленный ст. 432 НК РФ, самостоятельно не оплатила, в связи с чем согласно ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности начислены пени. Направленное в адрес ФИО1 требование № от 20.01.2021 г. в добровольном порядке не исполнено. 14.05.2021 г. мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика в пользу налогового органа задолженности по обязательным платежам, отмененный судебным определением от 22.09.2021 г. в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. Согласно выписке из лицевого счета задолженность административным ответчиком по страховым взносам и пеням не оплачена. С учетом уточнения административных исковых требований административный истец просит взыскать с ФИО1 оставшуюся задолженность по пене, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, за период с 31.12.2020 г. по 19.01.2021 г. в размере 55,09 руб.; по пене, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год, за период с 31.12.2020 г. по 19.01.2021 г. в размере 22,85 руб., всего взыскать 77,94 руб.

Кроме того, в ходе производства по настоящему административному делу административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, ссылаясь на первоначальную подачу административного иска 17.03.2022 г. в пределах процессуального срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ошибочное направление административного искового материала по неверному адресу.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 поддержала уточненное административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям и ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока обращения в суд с настоящим административным иском, приводя доводы о допущенной при формировании реестра почтового отправления технической ошибке при указании адреса Первореченского районного суда г. Владивостока сотрудником налогового органа в связи с большой загруженностью в работе. Считает приведенные причины пропуска срока уважительными и просит его восстановить.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ (здесь и далее нормы НК РФ приведены в редакции, действовавшей на момент наступления обязанности по уплате страховых взносов) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В ходе разбирательства дела установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 21.05.2012 г. по 15.12.2020 г. и в силу ст. 419 НК РФ обязана была уплачивать страховые взносы.

Ввиду неисполнения указанной обязанности в добровольном порядке административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 20.01.2021 г. о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19 44,11 руб. и пени в размере 55,09 руб. за период с 31.12.2020 г. по 19.01.2021 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 063,59 руб. и пени в размере 22,85 руб. за период с 31.12.2020 г. по 19.01.2021 г. со сроком исполнения до 04.03.2021 г.

В указанный срок ФИО1 задолженность не погасила.

МИФНС России № 12 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № Первореченского судебного района г. Владивостока с заявлением о выдаче судебного приказа. 14.05.2021 г. вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика в пользу налогового органа задолженности по страховым взносам, отмененный определением от 22.09.2021 г. в связи с поступившими возражениями должника.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Первореченский районный суд г. Владивостока посредством почтового отправления 22.04.2022 г., т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Суд, оценивая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного законом на подачу административного искового заявления, учитывает следующее.

Из материалов дела следует, что налоговым органом 17.03.2022 г. был сформирован список внутренних почтовых отправлений № 132 о направлении заказного письма в Первореченский районный суд г. Владивостока с указанием ошибочного адреса: <адрес>44, не имеющего отношения к адресу районного суда. Данному отправлению присвоен идентификатор №.

Согласно ответу УФПС Приморского края № МР № от 18.11.2022 г. на судебный запрос заказное письмо № в адрес Первореченского суда г. Владивостока не принималось, оттиск календарного штемпеля на списке № поставлен ошибочно. Указанное почтовое отправление было переоформлено отправителем и направлено 17.03.2022 г. за № по списку внутренних почтовых отправлений № в Первореченский районный суд г. Владивостока по неверному адресу: <адрес>44.

18.04.2022 г. заказная бандероль № была возвращена за истечением срока хранения и вручена отправителю 22.04.2022 г.

После возврата вышеуказанной бандероли налоговым органом согласно списку внутренних и почтовых отправлений № направлено заказное письмо № с указанием верного адреса <адрес>, которое 25.04.2022 г. получено Первореченским районным судом г. Владивостока.

Приведенные стороной административного истца доводы о технической ошибке при указании адреса, допущенной при составлении списка внутренних почтовых отправлений, являются необоснованными, налоговый орган имел достаточно времени для реализации предусмотренного законом права на обращение в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций в установленном порядке с соблюдением процессуального срока.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление административного иска в суд.

Неоднократное неверное указание сотрудниками налогового органа при формировании реестра почтовых отправлений адреса Первореченского районного суда г. Владивостока со ссылкой на загруженность в работе не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока юридическому лицу, которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. При должной внимательности и осмотрительности налоговый орган имел возможность направить корреспонденцию по верному адресу суда в установленный срок, ввиду чего указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока нельзя отнести к обстоятельствам, не зависящим от воли заявителя и исключающим своевременную подачу административного иска в суд.

Доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности обращения административного истца с настоящим административным исковым заявлением в суд в пределах шестимесячного срока с момента отмены определения о выдаче судебного приказа, не предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска установленного п. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 286 КАС РФ процессуального срока на подачу в суд настоящего административного искового заявления, ввиду чего такой срок не подлежит восстановлению, что является самостоятельным основанием для отказа в административном иске (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, за период с 31.12.2020 г. по 19.01.2021 г. в размере 55,09 руб.; пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год, за период с 31.12.2020 г. по 19.01.2021 г. в размере 22,85 руб., всего – 77,94 руб., о восстановлении срока обращения в суд оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Логинова