№ 2-1045/2025
50RS0029-01-2025-000187-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Наро-Фоминск
Московская область
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Щербининой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о понуждении совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении совершить действия, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> Наро-Фоминского лесничества ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 выявлено нарушении лесного законодательства на земельном участке лесного фонда в квартале 6 выделе 9 Башки некого участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Наро-Фоминского городского округа <адрес>», выразившееся в самовольном занятии земель лесного фонда, а именно ФИО1, являясь собственником садового участка № самовольно, без специальных разрешительных документов заняла и использует лесной участок площадью 0,01 га, который является продолжением принадлежащего ей участка с КН № и огорожен единым забором с участком находящимся в собственности без открытого доступа. На самовольно занятом участке ответчиком размещены и эксплуатируются объекты не связанные с лесной инфраструктурой, а именно на используемом лесном участке размещен забор из сетки рабица на металлических столбах размером 20,0 м х 5,0 м с открытым доступом и деревянная беседка. Таким образом ответчиком допущено самовольное использование лесного участка общей площадью 0,01 га. На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО1 освободить участок государственного лесного фонда, общей площадью 0,01 га, расположенный в квартале 6 выделе 9 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>», путем демонтажа забора из сетки рабица на металлических столбах размером 20,0 м х 5,0 м с открытым доступом и деревянной беседки, с приведением лесного участка в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание представителя не направил, надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 также надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание не представила.
Руководствуясь ст. ст. 167, 233-235 ГПК РФ, в судебном заседании, с учетом неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства <адрес>, утвержденному постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N863/22, Комитет лесного хозяйства <адрес> является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
В число основных задач Комитета входит охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.
Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства (п.14.5) Комитет уполномочен обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, использование участка лесного фонда без специальных разрешении является нарушением требований земельного и лесного законодательства, и влечет необходимость восстановления прав собственника участка.
Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых выделяются земли лесного фонда. Указанные земли используются в соответствии с Установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков, а также праве безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке. которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.
Статья 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает закрытый перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда.
Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> Наро-Фоминского лесничества ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 выявлено нарушении лесного законодательства на земельном участке лесного фонда в квартале 6 выделе 9 Башки некого участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Наро-Фоминского городского округа <адрес>», выразившееся в самовольном занятии земель лесного фонда, а именно ФИО1, являясь собственником садового участка № самовольно, без специальных разрешительных документов заняла и использует лесной участок площадью 0,01 га, который является продолжением принадлежащего ей участка с КН № и огорожен единым забором с участком находящимся в собственности без открытого доступа. На самовольно занятом участке ответчиком размещены и эксплуатируются объекты не связанные с лесной инфраструктурой, а именно на используемом лесном участке размещен забор из сетки рабица на металлических столбах размером 20,0 м х 5,0 м с открытым доступом и деревянная беседка. Таким образом ответчиком допущено самовольное использование лесного участка общей площадью0,01 га.
Наличие, выявленных нарушений подтверждается актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фото таблицы, схемы и чертежа, а также протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что ответчик самовольно, без специальных разрешительных документов заняла и использует лесной участок площадью 0,01 га. Ответчику территория лесного фонда, не предоставлялась.
По факту самовольного использования лесного участка государственного лесного фонда, расположенного в квартале 6 выделе 9 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, государственными лесными инспекторами <адрес>, проводившими проверку, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика.
Ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-2363/07 об устранении нарушений лесного законодательства в соответствии со статьей 7.9 КоАП РФ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком данная претензия не обжаловались. До настоящего времени ответа на претензии в адрес Комитета лесного хозяйства <адрес> не поступало, претензия полностью не исполнена.
Согласно акту осмотра территории лесного участка по претензии нарушение лесного законодательства не устранено. Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорной территорией лесного фонда, а равно правоустанавливающих документов на использование лесного участка, расположенного в квартале 6 выделе 9 Башкинского Нарского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, проект освоения лесов, договор аренды на использование участка лесного фонда не представлены.
Таким образом, ФИО1 являясь собственником строения с кадастровым номером №, самовольно заняла и использует лесной участок в квартале 6 выделе 9 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, площадью 0,006 га, в нарушение действующего лесного законодательства, в отсутствие договора аренды или другого специального разрешения на спорный лесной участок.
При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 о понуждении совершить действия удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить участок государственного лесного фонда, общей площадью 0,01 га, расположенный в квартале 6 выделе 9 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес> путем демонтажа забора из сетки рабица на металлических столбах размером 20,0 м х 5,0 м с открытым доступом и деревянной беседки, с приведением лесного участка в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 марта 2025 года
Судья В.Ю. Емельянова