Дело №а-95/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 марта 2025 г.
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В., с участием помощника прокурора <адрес> РС(Я) ФИО1, при секретаре Иванове С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес>, в котором просил о частичной отмене административных ограничений, установленных решением суда в рамках административного надзора, а именно просил частично отменить обязательную явку с 4 раз в месяц до 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; частично отменить запрет пребывания вне жилого помещения или иного места жительства (пребывания) в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня на 00 часов до 06 часов следующего дня. В обоснование ссылался на необходимость получения разрешения работодателя для выезда с места работы в <адрес> до <адрес>, что требует не только временных затрат, но и финансовых, а также то, что летом будет работать допоздна, чтобы побольше заработать и помогать несовершеннолетним детям. Имеет положительную характеристику с места работы, места жительства, нарушение ранее установленных ограничений не допускал.
В судебном заседании административный истец ФИО2, представитель административного истца – адвокат Марков И.А. заявление о частичной отмене административных ограничений поддержали, дали объяснения по доводам и основаниям, изложенным в нем.
Представитель административного ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Прокурор в заключении выступила против удовлетворения административного искового заявления ФИО2
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено и следует из материалов данного дела, что приговором Намского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ч. 1 ст.. 228.1 УК РФ к 4 года 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Якутского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного; обязательная явка 4 раза в месяц в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как видно из справки об освобождении серии ЗК № ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания.
Также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>.
Исследуя материалы дела, из представленной в судебном заседании копии характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доставлений в отдел не имеет, со стороны администрации МО «Хамагаттинский наслег» и от соседей, жалоб и заявления в его адрес не поступало.
Согласно характеристики с места работы ИП ФИО5, принят на работу с августа 2024 г. рабочим. За все время работы зарекомендовал себя как ответственный, пунктуальный работник. Добросовестно относится к исполнению своих трудовых обязанностей. За все время работы не было замечаний и нареканий со стороны руководителя. В нарушение трудовой дисциплины не замечен, выговоров и взысканий не имеет.
На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО2, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, с учетом представленных суду материалов, характеризующих его положительно, находит правильным изменить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки с 4 раз в месяц до 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, изменить с 00 часов до 06 часов следующего дня, оставив без изменения условия отбывания административного надзора в остальной части, уставленные решением Якутского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить.
Частично изменить ФИО2 условия административного надзора, установленного решением Якутского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, изложив административные ограничения в следующей редакции:
- обязательной явки с 4 раз в месяц изменить до 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, изменить с 00 часов до 06 часов следующего дня.
Оставить без изменения условия отбывания административного надзора в остальной части, уставленные решением Якутского городского суда РС(Я) от 11.12.2023
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Христофорова-Черкаева