2-2496/2022 ~ М-2078/2022
86RS0№-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаттаевой А.Г., с участием представителя истца Администрации города Нефтеюганска ФИО1, помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Кудиновой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нефтеюганска к ФИО2 о выселении и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрации города Нефтеюганска обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2
Требования мотивированы тем, что Нефтеюганским районным судом вынесено решение по гражданскому делу № от (дата) об отказе в признании права собственности на жилой дом по исковому заявлению ФИО2 к департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска.
ФИО2 подана апелляционная жалоба на данное решение суда. Судебной коллегией по гражданским делам суда ХМАО-Югры от (дата) вынесено апелляционное определение (дело № (№) об оставлении решения Нефтеюганского районного суда без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, находится в ведении муниципального образования города Нефтеюганск.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Нефтеюганска, утвержденных решением Думы города Нефтеюганска от (дата) № (в редакции от (дата) №), земельный участок располагается в зоне ОД (общественно-деловая зона). Категория земель «земли населенных пунктов», государственная собственность которые не разграничена. Основными видами разрешенного использования общественно-деловой зоне, предусмотрено размещение объектов капитально строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
Таким образом, строительство индивидуального жилого дома в зоне ОД не предусмотрено и противоречит градостроительному регламенту, утвержденному в составе Правил землепользования и застройки города Нефтеюганска. По земельному участку проходят красные линии.
ФИО2 в адрес департамента градостроительства и земельных отношений администрации города не обращался, земельный участок под спорный объект недвижимости не формировался и не предоставлялся, что свидетельствует о нарушении прав законного владельца по распоряжению земельным участком администрации города Нефтеюганска.
Истец просит суд, с учетом уточнения требований, признать жилое помещение, расположенное по адресу (адрес) самовольной постройкой; выселить ФИО2 из строения, самовольно возведенного на земельном участке, расположенном по адресу (адрес) обязать ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу снести постройки и освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), 11А мкр., (адрес) №Б/1, и передать по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Нефтеюганска право совершить вышеуказанные действия с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Нефтеюганска судебную неустойку в размере 100 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Нефтеюганска ФИО1, действующая на основании доверенности № от (дата), исковые требования, с учетом уточнений поддержала и просила их удовлетворить.
Помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора Кудинова К.С. в судебном заседании дала заключение, что заявленные требования истца законны и обоснованы, имеются основания для удовлетворения исковых требований с учетом уточнений.
Дело рассмотрено по правилам ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенного о времени месте рассмотрения дела, по правилам ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения земельного участка в установленном порядке именно для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорной постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской. Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Как следует из материалов дела, решением Нефтеюганского районного суда по гражданскому делу № от (дата) в удовлетворении иска ФИО2 о признании права собственности на жилой дом по адресу: (адрес) отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от (дата) дело № указанное решение Нефтеюганского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Нефтеюганского районного суда от (дата) и апелляционное определение Судебной коллегией по гражданским делам суда ХМАО-Югры от (дата) оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Нефтеюганска, утвержденных решением Думы города Нефтеюганска от (дата) № (в редакции от (дата) №), земельный участок, расположенный по адресу: (адрес)1, располагается в зоне ОД (общественно-деловая зона), относится к категории земель «земли населенных пунктов», государственная собственность которые не разграничена. Основными видами разрешенного использования в общественно-деловой зоне, предусмотрено размещение объектов капитально строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
Строительство индивидуального жилого дома в зоне ОД не предусмотрено и противоречит градостроительному регламенту, утвержденному в составе Правил землепользования и застройки города Нефтеюганска. По земельному участку проходят красные линии.
Ответчик ФИО2 в адрес департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска не обращался, земельный участок под спорный объект недвижимости не формировался и ответчику не предоставлялся, что свидетельствует о нарушении прав законного владельца по распоряжению земельным участком и нарушении правил землепользования и застройки города Нефтеюганска.
В результате проведенного анализа представленной документации установлено, что строение, расположенное по адресу: (адрес) является самовольной постройкой, создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, создано без получения на это необходимых разрешений, спорное строение, расположено на земельном участке, не предназначенном для жилищного строительства, поскольку находится в общественно-деловой зоне.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд усматривает правовые основания для удовлетворения иска.
Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу п. 3 ст. 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
При определении размера неустойки суд руководствуется принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая объем действий, которые должен совершить должник для исполнения решения суда, баланс интересов участвующих в деле лиц, а также то, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта было бы для должника явно более выгодным, чем его неисполнение, полагает возможным определить ее размер – 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет г. Нефтеюганска в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации города Нефтеюганска к ФИО2 о выселении и освобождении земельного участка – удовлетворить
Признать строение, расположенное по адресу: (адрес), самовольной постройкой.
Выселить ФИО2 из строения, самовольно возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: (адрес)
Обязать ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу снести постройки и освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), с координатами:
№ п/п Х Y------------
1 967729.27 3529295.52
2 967719.93 3529316.37
3 967709.48 3529314.54
4 967697.24 3529312.35
5 967695.35 3529309.62
6 967697.48 3529290.54
7 967694.49 3529290.24
8 967693.93 3529269.87
9 967708.99 3529271.52
10 967709.99 3529260.54
11 967731.13 3529270.74
12 967728.71 3529284.27
13 967727.25 3529287.24
14 967731.81 3529289.43
и передать по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.
В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Нефтеюганска право совершить вышеуказанные действия с последующей компенсации расходов за счет ФИО2
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Нефтеюганска судебную неустойку в размере 100 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета г.Нефтеюганска государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева
Решение в мотивированной форме составлено 01 ноября 2022 года.