№ 2-2238/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2022 г. г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решений незаконными, установлении фактов, имеющих юридическое значения, возложении обязанности совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>), в котором с учётом уточнённого иска просит: признать незаконными решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; признать частично незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ; установить факт прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как военной службы по контракту во вредных условиях труда; признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж истца, для исчисления страхового стажа при назначении пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как военную службу по призыву; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы по контракту, как страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, с учётом предоставленных справок о денежном довольствии.
В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на государственном предприятии, с заработной платы удерживались все необходимые отчисления, уплачивались профсоюзные взносы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи курсантом военного училища, проходил службу в вооружённых силах ФИО5, однако ответчик неправильно учёл данный период как обучение, поскольку курсант приравнивается к военнослужащему срочной службы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также являлся военнослужащим вооружённых сил, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке и справкой, однако ответчик данный период учёл не в полном объёме, включив в стаж только часть этого периода, что действительности не соответствует.
Кроме того, истец указывает, что период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен учитываться при льготном исчислении стажа, поскольку проходила в условиях постоянного радиационного воздействия. Вместе с этим, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве курсанта военного училища, также должен учитываться в качестве льготного стажа, так как к работе во вредных условиях законодательством добавлялась и срочная служба в армии, которая предшествовала или следовала за окончанием периода работы во вредных условиях.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражены в трудовой книжке, а с полученной заработной платы удерживались все необходимые отчисления, однако ответчик незаконно данные периоды в учёт страхового стажа не принял.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, полагая, что решения ОПФР по Республики Крым является законным.
Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился к ответчику ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 62).
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста отказано, поскольку нет требуемого стажа работы с вредными условиями труда (л.д. 59-61).
Из текста решения усматривается, что ответчиком в страховой стаж ФИО2 не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во 2-м отделении МИС, поскольку дата (месяц) увольнения в связи с переводом более 2-х месяцев от даты (месяц) издания приказа о переводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-промышленной компании ОРБИ, поскольку имеются исправления в дате (год) принятия на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должность «адвокат» Адвокатского объединения юридической консультации <адрес>, поскольку документальное подтверждение компетентными органами о трудовой деятельности и сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как «лица, непосредственно работающего с источниками ионизирующих излучений» в войсковых частях 62047 и 51989, поскольку не подтверждён характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день, сведения о технологии производства (режимы регламенты, карты, методики), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования) и т.д.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены уточнения в индивидуальный лицевой счёт в отношении сведений: учёба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении сведений о страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением государственными органами, в установленный срок документов, необходимых, для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт (л.д. 20).
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении сведений: о страховом стаже за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением государственными органами, в установленный срок документов, необходимых, для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт; о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением документов в установленный Уведомлением о приёме заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт от ДД.ММ.ГГГГ срок; о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью подтверждения территориальным пенсионным фондом, представленных справок по зарплате (л.д. 19).
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении сведений: о заработке до ДД.ММ.ГГГГ, полученном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением документов в установленный Уведомлением о приёме заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт от ДД.ММ.ГГГГ срок; о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью подтверждения территориальным пенсионным фондом, представленных справок по зарплате (л.д. 18).
Из трудовой книжки БТ-I № усматривается, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 720 учеником слесаря по ремонту оборудования <адрес> завод им. Малышева, ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность ученика токаря, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в вооружённых силах; ДД.ММ.ГГГГ принят в 2 отделение МИС в отделение эксплуатации сооружений (технических систем) инженером (вентиляции и кондиционирования воздуха), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в МЧП Адвокатская фирма «Аспект» по согласованию между руководителями организации; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность помощника адвоката в Адвокатскую фирму «Аспект», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в МЧП «Торгово-промышленная компания ОРБИ» по согласованию между руководителями организаций; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного юрисконсульта в Карадагский природный заповедник, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в члены юридической консультации – адвокатом, ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов юридической консультации в связи с ликвидацией; ДД.ММ.ГГГГ принят в Ассоциацию «Всекрымская коллегия адвокатов» – адвокатом (л.д. 22-27).
Дипломом НВ № подтверждается, что истец ФИО2 в 1980 году поступил в «Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск имени Ленинского комсомола», которое окончил в 1985 году по специальности «Физико-энергетические установки».
Согласно военному билету ГД №, ФИО2 проходил службу в вооружённых силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ имеет воинское звание – капитан (л.д. 15).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным бюджетным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», указано, что в книге алфавитного учёта офицерского состава войсковой части 6204ДД.ММ.ГГГГ-1993 годы значится, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды вооружённых сил, в 1985 году окончил «Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск» в звании «лейтенант», ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки войсковой части 62047 на должность – помощник нач. группы 3 отдела (<адрес>.12 ГУМО № от 16.7.85г.), исключён из списков из списков части – приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, назначен помощником начальника группы 3 отдела войсковой части 51989 (<адрес>.12 ГУМО № от 5.8.87г.) (л.д. 29).
В этой же архивной справке, также указано, что в книге алфавитного учёта офицерского состава войсковой части 5198ДД.ММ.ГГГГ-1993 значится, что ФИО2 в советской армии с ДД.ММ.ГГГГ, окончил «Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск им. Ленинского комсомола» в 1985 году, «капитан») (<адрес>.12 ГУМО№ от 26.6.90г.), должность – помощник начальника группы 3 отдела (<адрес>.12 ГУМО № от 5.8.1987г.) (л.д. 29).
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным государственным казённым учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части 62047 в воинских званиях: «лейтенант», «старший лейтенант», в должности «помощник начальника группы 3 отдела». В период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1993 года, истец ФИО2 проходил службу в войсковой части 51989, в воинских званиях «старший лейтенант», «капитан», в должности «помощник начальника группы 3 отдела» (л.д. 30-31).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Войсковой частью 64047, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по роду своей служебной деятельности относился к категории А-персонала (лица, непосредственно работающие с источником ионизирующих излучений), за указанный период получил эквивалентную дозу 3,4 Бэр (л.д. 32).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Войсковой частью 51989, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по роду своей деятельности относился к категории А-персонала (лица, непосредственно работающие с источником ионизирующих излучений), за указанный период получил эквивалентную дозу 17,2 Бэр (л.д. 33).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Войсковой частью 62047, удостоверено, что на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 выплачивалась надбавка за особые условия, поскольку он входил в расчёт по обслуживанию и эксплуатации ядерных боеприпасов (л.д. 35).
В ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, войсковая часть 316000 сообщила, что исполнение истцом ФИО2 служебных обязанностей в период с 1985 по 1993 годы в должности помощника начальника группы 3 отдела войсковых частей 62047 и 51989 предусматривало работ с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. Сведения об отнесении числу лиц, непосредственно занятых на работах с источниками ионизирующих излучений (категория А), учитывались в делопроизводстве указанных войсковых частей и в войсковую часть 316000 не передавались. В связи с этим подтвердить факт отнесения ФИО2 к лицам категории А, не представилось возможным (л.д. 37).
Как усматривается из удостоверения на право производства работ №, истец ФИО2 являлся главным инженером воинской части 51989 (л.д. 36).
Из послужного списка истца ФИО2 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом «Серпуховского высшего военного командно-инженерного училища ракетных войск имени Ленинского комсомола», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение начальника 12 Главного управления Министерства обороны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся помощником начальника группы 3 отдела ВЧС-5501003 Войсковой части 62047, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся помощником начальника группы 3 отдела ВЧС-5501003 Войсковой части 51989, с ДД.ММ.ГГГГ являлся помощником начальника группы 3 Войсковой части 62047 (л.д. 93-96).
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Национальной ассоциацией адвокатов Украины, истец ФИО2 являлся адвокатом (л.д. 112).
Согласно отчётам о суммах начисленной заработной платы застрахованных лиц и сумм начисленного единого платежа на общеобязательное государственное социальное страхование органам доходов и сборов, соответствующие платежи истцом ФИО2 уплачивались с апреля 2013 г. по июнь 2013 г., с ноября 2013 г. по декабрь 2013 г., в январе 2014 г., с апреля 2014 г. по июль 2014 г., с сентября 2014 по октябрь 2014 г. (л.д. 113-136).
Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65.
Согласно ч. 3 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Часть 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Порядок заполнения трудовых книжек, на момент внесения записей периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заполнения трудовой книжки истца ФИО2, регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).
В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Таким образом, из содержания вышеприведённых норм следует, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны привести к необоснованному нарушению законно возникших права граждан на пенсию. Соответственно, ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.
Неучтённый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером во 2 отделении МИС, в трудовой книжке заверен подписью сотрудника и печатью предприятия, оттиск которой читаем, и не вызывает сомнений в достоверности записи.
Довод ответчика о том, что дата увольнения составляет более двух месяцев от даты издания приказа, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей возложенных на работодателя, что не должно нарушать права работника на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, указанный период трудовой деятельности подлежит включению в расчёт страхового стажа истца.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником адвоката и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным юрисконсультом, включены в расчет общего стажа (л.д.54-56,70), соответственно судебного решения для включения данных периодов в общий стаж не требуется.
Рассматривая требование о включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката, суд принимает во внимание, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в настоящее время ответчиком учтён.
Так, периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ для определения права на страховую пенсию могут быть включены в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов.
Представленные истцом ФИО2 отчёты адвокатов за 2006 по 2008 года, как и пояснения свидетеля ФИО8, не могут служить доказательством факта уплаты страховых взносов. При этом, суду представлены доказательства уплаты истцом соответствующих платежей с апреля 2013 г. по июнь 2013 г., с ноября 2013 г. по декабрь 2013 г., в январе 2014 г., с апреля 2014 г. по июль 2014 г., с сентября 2014 по октябрь 2014 г., которые ответчиком не оспорены, в связи с чем суд считает возможным включить указанные периоды в страховой стаж истца.
Доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за прочие периоды, в материалах дела не имеется.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если он проработал соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеет страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Согласно ч. 2 этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В силу ч. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Как установлено ст. 18 указанного закона время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 за период работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пп. «а» п. 1 раздела XIII. Радиотехническое производство Списка N 1, утверждённого Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются рабочие, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
Согласно ст. 73 Закона ФИО5 «О всеобщей воинской обязанности» от ДД.ММ.ГГГГ время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооружённых Сил ФИО5 засчитывается в их трудовой стаж.
Согласно п. 26 «Норм радиационной безопасности», утверждённых Главным государственным санитарным врачом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ N 4392-87, категория А облучаемых лиц, или персонал (профессиональные работники) - лица, которые постоянно или временно работают непосредственно с источниками ионизирующих излучений.
Согласно п. 4 и 5 «Инструкции о льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим ракетных войск стратегического назначения, несущим боевое дежурство», утверждённой приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 284, на льготных условиях засчитываются в выслугу лет и периоды временного убытия военнослужащих из воинской части с сохранением за ними штатной воинской должности по месту службы - на излечение; в отпуск; в служебную командировку (в том числе на сборы, курсы и обучение) продолжительностью не более 2 месяцев, не считая времени нахождения в пути к месту командировки и обратно, если ими выполнена установленная норма боевых дежурств.
Перерывы в несении боевых дежурств, вызванные зачислением военнослужащего в распоряжение командира (начальника) либо нахождением на обучении с исключением из списков личного состава воинской части, засчитываются в выслугу лет в календарном исчислении.
Данные положения вышеприведённой инструкции корреспондируют с п. «и» ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которому военнослужащий считается исполняющими обязанности военной службы в случае следования к месту военной службы и обратно.
Исходя из вышеприведённых положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с вредными условиями труда, предоставляющих право на пенсионное обеспечение на льготных условиях по пп. «а» п. 1 раздела XIII. Радиотехническое производство Списка N 1, утверждённого Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
Суд отмечает, что время следования к месту несения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит учёту в числе льготного периода, к тому же, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истца указан непрерывно.
Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия (организации). Ответственность за достоверность и объективность информации о трудовой деятельности работника, а также за сохранность сведений несёт работодатель. Недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по сохранности документов или ненадлежащему оформлению документов не может лишить работника права на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 утверждено "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Согласно пп. "к" и "и" п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённого Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в общий стаж работы засчитывается также:
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
к) служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО4, Министерства охраны общественного порядка ФИО5, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО5, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Этим же пунктом указанного положения установлено, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО5, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В исковом заявлении, а также в судебном заседании истец указывал, что период его службы в качестве курсанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Вместе с тем, из послужного списка истца следует, что после окончания обучения истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в распоряжении начальника 12 Главного управления Министерства обороны, и лишь с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Войсковую часть 62047, в связи с чем, суд не находит оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии
В удовлетворении требования об установлении факта прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как военной службы по призыву, суд отказывает, так как данное обстоятельство своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашло, поскольку в данный период истец являлся курсантом военной образовательной организации высшего образования. Кроме того, данный период включен в расчет общего трудового стажа истца.
Требование об установлении факта прохождения военной службы по контракту во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также удовлетворению не подлежит, так как данные обстоятельства являются предметом разрешённых исковых требований, а установление такого факта на защиту нарушенного права не влияет.
Изложенное в просительной части уточнённого иска требование о восстановлении срока на обжалование решения ответчика, подлежит отклонению, так как в законом не установлен специальный срок оспаривания решений пенсионного фонда, при этом общий срок исковой давности истцом не пропущен.
Разрешая требование о возложении обязанности назначить пенсию, суд учитывает, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включенных судом периодов общего и специального трудового стажа имеет требуемый стаж работы с вредными условиями (более 5 лет), а также необходимый общий трудовой стаж, в связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконными решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости, решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального учета ФИО2, решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального учета ФИО2, решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального учета ФИО2, решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального учета ФИО2.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", следующий период:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО2 следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ